Приложение к Постановлению от 09.09.2016 г № 312 Порядок
Порядок проведения конкурса инвестиционных проектов на право получения льгот по уплате арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город ижевск"
1.Настоящий Порядок проведения конкурса инвестиционных проектов на право получения льгот по уплате арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Ижевск" (далее - Порядок), разработан на основании постановления Администрации города Ижевска от 13.05.2011 N 456 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории муниципального образования "Город Ижевск", находящихся в муниципальной собственности".
2.Льготы предоставляются на конкурсной основе организациям и индивидуальным предпринимателям, определенным пунктом 10 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории муниципального образования "Город Ижевск", находящихся в муниципальной собственности, утвержденного постановлением Администрации города Ижевска от 13.05.2011 N 456 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории муниципального образования "Город Ижевск", находящихся в муниципальной собственности".
3.Льготы не предоставляются претендентам на получение льготы:
- имеющим задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций, а также денежных обязательств перед муниципальным образованием "Город Ижевск";
- находящимся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства.
4.Функции конкурсной комиссии при проведении конкурса на право получения льгот возлагаются на Инвестиционный совет города.
5.Организационную поддержку проведения конкурса осуществляет Управление экономики и развития города Администрации города (далее - Управление).
II.Цели и задачи предоставления льгот
6.Целью предоставления льгот является решение вопросов социально-экономического развития города Ижевска, развитие инвестиционной деятельности на территории города.
7.Задачами предоставления льгот являются:
- стимулирование экономической заинтересованности налогоплательщиков в развитии инвестиционной деятельности;
- создание экономических условий для развития инвестиционной деятельности на территории города Ижевска;
- стимулирование экономического развития города Ижевска на основе повышения эффективности взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности города Ижевска.
III.Перечень документов, необходимых для получения льгот
8.Для получения льгот по уплате арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Ижевск", претенденты на получение льготы направляют в Администрацию города следующие документы:
а) заявку на участие в конкурсе по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;
б) копию свидетельства о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью руководителя и печатью претендента на получение льготы (при наличии);
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
г) копии годовых бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках с отметкой налогового органа за последние три года и на последнюю отчетную дату, заверенные подписью руководителя и печатью претендента на получение льготы (при наличии) (в случае если претендент на получение льготы осуществляет деятельность менее трех лет, документы представляются за весь период деятельности);
д) технико-экономическое обоснование реализации инвестиционного проекта по форме, утвержденной муниципальным правовым актом.
IV.Порядок проведения конкурса
9.Управление не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" размещает информационное сообщение, в котором указываются дата и место проведения конкурса, место приема заявок для участия в конкурсе.
10.Управление регистрирует заявки в порядке их поступления в журнале регистрации заявок.
11.Управление в течение 7 рабочих дней с момента регистрации заявки в журнале регистрации заявок проверяет соответствие представленных документов перечню документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, и направляет межведомственные запросы о наличии/отсутствии у претендента на получение льготы задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, а также запросы сведений о среднесписочной численности работников и о наличии/отсутствии денежных обязательств перед муниципальным образованием "Город Ижевск". В случае представления претендентом неполного пакета документов и (или) выявления наличия у претендента на получение льготы задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, а также наличия денежных обязательств перед муниципальным образованием "Город Ижевск" Управление направляет претенденту письмо о представлении недостающих документов и (или) погашении имеющейся задолженности.
12.Претендент на получение льготы в течение 14 рабочих дней с момента получения письма, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, имеет право направить в Администрацию города недостающие документ и (или) документы, подтверждающие погашение имеющейся задолженности.
13.После представления претендентом на получение льготы документов, подтверждающих погашение имеющейся задолженности, Управление направляет межведомственные запросы о наличии/отсутствии у претендента на получение льготы задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, а также о наличии/отсутствии денежных обязательств перед муниципальным образованием "Город Ижевск". Если претендент на получение льготы не представил недостающие документы в установленный срок, представленные документы не проверяются и возвращаются претенденту на получение льготы.
14.Управление в течение 5 рабочих дней с момента получения пакета документов, соответствующего требованиям пункта 8 настоящего Порядка, направляет представленное в составе пакета документов технико-экономическое обоснование реализации инвестиционного проекта в отраслевые (функциональные) органы - структурные подразделения Администрации города (далее - структурные подразделения) для подготовки заключения о наличии технической возможности и целесообразности реализации проекта в соответствии с полномочиями, в Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска - для подготовки заключения о возможности и объеме предоставления льготы. Структурные подразделения и Управление земельных ресурсов и землеустройства направляют соответствующие заключения в Управление в течение 14 рабочих дней с момента получения технико-экономического обоснования реализации инвестиционного проекта.
15.Управление в течение 14 рабочих дней с момента получения заключений, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, инициирует проведение заседания Инвестиционного совета города:
- формирует сводное заключение по каждому инвестиционному проекту по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;
- формирует повестку Инвестиционного совета города;
- направляет сводные заключения по инвестиционным проектам, копии заключений структурных подразделений Администрации города членам Инвестиционного совета города.
Управление направляет приглашения членам Инвестиционного совета и претендентам на получение льготы принять участие в заседании Инвестиционного совета города по мере назначения даты проведения заседания Председателем Инвестиционного совета города.
16.Заявки претендентов на получение льготы оцениваются с учетом следующих критериев:
- объем инвестиций в проект;
- среднемесячная заработная плата;
- создание рабочих мест;
- сохранение рабочих мест в количестве не менее среднесписочной численности занятых на предприятии за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки;
- срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (жилья экономического класса)/завершения модернизации производства;
- планируемый прирост налоговых отчислений в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" в результате реализации проекта;
- вовлеченность в реализацию инвестиционного проекта юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Ижевск";
- значимость реализации проекта для социально-экономического развития города Ижевска;
- наличие скидки в размере не менее 15 процентов от рыночной стоимости квартир, размещенных в многоквартирном жилом доме, малоимущим гражданам и многодетным семьям (критерий применяется в отношении инвестиционных проектов, предусматривающих строительство жилья экономического класса).
Оценка проектов осуществляется на основании показателей соответствия критериям отбора путем присвоения баллов в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
Итоговая оценка проекта определяется как сумма баллов по каждому из критериев и отражается в протоколе заседания Инвестиционного совета города.
Право получения льготы предоставляется претендентам на получение льготы, занявшим первые три места в рейтинге и итоговая оценка инвестиционного проекта которых составляет не менее 6 баллов для претендентов на получение льготы, реализующих инвестиционные проекты, предусматривающие строительство жилья экономического класса, и не менее 5 баллов для прочих претендентов на получение льготы.
При равных оценках двух и более инвестиционных проектов льготы предоставляются в порядке очередности поступления заявок для участия в конкурсе.
17.В случае если по истечении срока приема заявок представлено менее двух заявок, конкурс признается несостоявшимся.
18.В случае если конкурс признан несостоявшимся в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, льгота предоставляется единственному претенденту на получение льготы, если итоговая оценка инвестиционного проекта претендента на получение льготы соответствует значениям, обозначенным в пункте 16 настоящего Порядка.
19.Решение Инвестиционного совета города оформляется протоколом заседания Инвестиционного совета города.
20.Управление в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Инвестиционного совета города готовит проект муниципального правового акта Администрации города об утверждении победителей конкурсного отбора.
21.Управление в течение 5 рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта Администрации города об утверждении победителей конкурсного отбора извещает победителей конкурса о результатах конкурса.
22.Управление на основании протокола заседания Инвестиционного совета города в течение 5 рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, готовит проект инвестиционного договора по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.
23.Администрация города Ижевска заключает с победителями конкурса инвестиционный договор, указанный в пункте 22 настоящего Порядка, в течение 14 рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта, указанного в пункте 20 настоящего Порядка.
24.Управление в течение 5 рабочих дней с даты подписания инвестиционных договоров направляет в Управление земельных ресурсов и землеустройства копии инвестиционных договоров.
V.Порядок возврата в бюджет муниципального образования
"Город Ижевск" суммы предоставленной льготы
25.Сумма предоставленной льготы подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" за весь период, в котором была предоставлена льгота, в следующих случаях:
- нарушение одного из существенных условий инвестиционного договора;
- прекращение осуществления деятельности на территории муниципального образования "Город Ижевск" в течение 5 лет с момента заключения инвестиционного договора (за исключением случаев, когда инвестиционный проект предусматривает строительство жилья экономического класса).
Существенными условиями инвестиционного договора являются:
1) реализация инвестиционного проекта, заявленного претендентом на получение льготы;
2) выполнение основных показателей инвестиционного проекта (технико-экономического обоснования) в целом по проекту;
3) отсутствие просроченной задолженности (неисполненной обязанности) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций, а также денежных обязательств перед муниципальным образованием "Город Ижевск".
Предложение о расторжении инвестиционного договора и возврате суммы полученной льготы формируется Инвестиционным советом города.
26.Управление в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Инвестиционного совета города, в ходе которого принято решение о расторжении инвестиционного договора и возврате суммы полученной льготы, готовит проект муниципального правового акта о расторжении инвестиционного договора и возврате суммы полученной льготы.
27.Управление в течение 5 рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта о расторжении инвестиционного договора и возврате суммы полученной льготы направляет получателю льготы письменное уведомление о расторжении договора и возврате суммы полученной льготы.
28.В случае утраты права на льготу в соответствии с положениями пункта 25 настоящего Порядка получатель льготы в срок, установленный для внесения арендной платы за земельные участки, следующий за датой принятия решения о расторжении инвестиционного договора и возврате суммы полученной льготы, обязан возместить сумму полученной льготы в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" в полном объеме за весь период, в котором ему были предоставлены льготы.
29.В случае если получатель льготы не возместил сумму льготы в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" в полном объеме в срок, установленный в пункте 28 настоящего Порядка, Администрация города взыскивает с получателя льготы сумму полученной льготы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.