Приложение к Распоряжению от 16.08.2016 г № 233 Порядок
Порядок проведения антикоррупционного мониторинга в муниципальном образовании "Шарканский район"
1.Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга (далее - Порядок) устанавливает последовательность действий по проведению антикоррупционного мониторинга, а также определяет перечень сведений, показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга.
Антикоррупционный мониторинг (далее - мониторинг) - периодическое наблюдение, анализ и оценка коррупции, коррупциогенных факторов и проявлений, а также мер реализации органами местного самоуправления муниципального образования "Шарканский район" Плана мероприятий по реализации Программы противодействия коррупции в муниципальном образовании "Шарканский район" на 2015 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации муниципального образования "Шарканский район" от 19 февраля 2015 года N 291.
2.Организацию и проведение мониторинга осуществляет Аппарат Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района.
II.Цель и задачи мониторинга
3.Целью мониторинга является оценка состояния антикоррупционной деятельности в муниципальном образовании "Шарканский район", анализ факторов, способствующих коррупции, и подготовка предложений по разработке мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих коррупционным правонарушениям.
4.Задачами мониторинга являются:
1) определение сфер деятельности в муниципальном образовании "Шарканский район" с высокими коррупционными рисками;
2) выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в муниципальном образовании "Шарканский район";
3) оценка влияния реализации антикоррупционных мер на коррупционную обстановку в муниципальном образовании "Шарканский район".
III.Этапы проведения мониторинга
5.Мониторинг включает в себя следующие этапы:
1 этап - сбор данных.
Должностные лица, ответственные за реализацию антикоррупционной политики в органах местного самоуправления муниципального образования "Шарканский район", запрашивают сведения от структурных подразделений соответствующего органа местного самоуправления о результатах антикоррупционной деятельности в сфере муниципальной службы, о результатах антикоррупционной экспертизы актов органа местного самоуправления муниципального образования "Шарканский район" и их проектов, об итогах работы с обращениями граждан, об исполнении Плана мероприятий по реализации Программы противодействия коррупции в муниципальном образовании "Шарканский район", планов мероприятий по противодействию коррупции в отрасли, о результатах работы в подведомственных организациях и учреждениях.
2 этап - обработка и обобщение представленных данных.
Подготовленная информация по формам в соответствии с приложением 1 (не приводится) и приложением 2 (не приводится) к настоящему Порядку направляется органом местного самоуправления муниципального образования "Шарканский район" в Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики (далее - Управление) в письменном и электронном виде.
Сведения по форме, содержащейся в приложении 1 к настоящему Порядку, представляются ежеквартально до 20 апреля, 1 августа, 15 октября, сведения по форме, содержащейся в приложении 2, - до 25 января года, следующего за отчетным.
За полноту и достоверность представляемой информации несут ответственность руководители Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района и иных организаций, представивших информацию. Информация может сопровождаться письменными пояснениями, примечаниями, комментариями.
Представленные сведения обобщаются Управлением.
3 этап - анализ, оценка результатов мониторинга и формирование отчетов.
На данном этапе проводится анализ антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Шарканский район", исполнения Программы противодействия коррупции в муниципальном образовании "Шарканский район", планов мероприятий по противодействию коррупции в отрасли, а также оценка применения органами местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Удмуртской Республики в сфере противодействия коррупции.
Информация о результатах мониторинга размещается на официальном сайте муниципального образования "Шарканский район", а также рассматривается на Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Шарканский район".
IV.Формы и методы проведения мониторинга
6.Мониторинг проводится в форме:
1) проведения антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения;
2) изучения результатов применения мер предупреждения, пресечения и ответственности за коррупционные правонарушения;
3) изучения статистических данных;
4) изучения материалов средств массовой информации муниципального образования "Шарканский район";
5) анализа осуществления органами местного самоуправления в муниципальном образовании "Шарканский район", муниципальными организациями и учреждениями мер по противодействию коррупции;
6) анализа причин и условий, способствовавших коррупции в деятельности лиц, признанных виновными в установленном законом порядке.
V.Основные источники информации, используемые при проведении мониторинга
7.Основными источниками информации, используемыми при проведении мониторинга, являются:
1) официальные данные правоохранительных и следственных органов о преступлениях коррупционного характера в органах местного самоуправления муниципального образования "Шарканский район", государственных (муниципальных) организациях и учреждениях;
2) информационно-аналитические материалы правоохранительных органов, характеризующие состояние и результаты противодействия коррупции в органах местного самоуправления в Удмуртской Республике, муниципальных организациях и учреждениях;
3) результаты мониторинга публикаций по антикоррупционной тематике в средствах массовой информации;
4) материалы независимых опросов общественного мнения, опубликованные в средствах массовой информации;
6) информация органов местного самоуправления о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
7) информация органов местного самоуправления о результатах:
проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами о себе при поступлении на муниципальную службу;
проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы;
проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими;
контроля сведений о расходах, проведенного подразделениями (должностными лицами) по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
проверок соблюдения муниципальными служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством;
проверок обращений о коррупционных правонарушениях гражданских служащих;
служебных проверок;
8) информация органов местного самоуправления о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе;
9) информация об итогах работы по анализу сообщений граждан о коррупционных правонарушениях.
VI.Результаты мониторинга
8.Результаты мониторинга используются для:
1) выработки предложений по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции;
2) снижения уровня коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления;
3) подготовки отчетов и информации в Управление по противодействию коррупции;
4) оценки результатов антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы и соблюдения законодательства о муниципальной службе.