Приложение к Постановлению от 01.08.2016 г № 313 Порядок
Порядок межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти удмуртской республики при разработке и рассмотрении инвестиционных проектов в целях заключения концессионных соглашений, а также при принятии решений о заключении концессионных соглашений
1.Настоящий Порядок регулирует отношения в сфере взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики при разработке и рассмотрении инвестиционных проектов в целях заключения концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Удмуртская Республика, а также при принятии решений о заключении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Удмуртская Республика.
2.Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
3.Концедентом от имени Удмуртской Республики выступает исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере, к которой относится отрасль реализации инвестиционного проекта (далее - концедент).
4.Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики осуществляет методическое и консультационное сопровождение деятельности:
концедента, лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, в подготовке предложения о заключении концессионного соглашения в соответствии с Регламентом сопровождения инвестиционных проектов на территории Удмуртской Республики по принципу "одного окна", утвержденным Правительством Удмуртской Республики;
связанной с рассмотрением инвестиционных проектов в целях заключения концессионных соглашений, подготовкой конкурсной документации для проведения конкурсов по выбору концессионера, подготовкой, заключением и реализацией концессионных соглашений.
5.Инициатором заключения концессионного соглашения могут являться концедент либо лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения.
6.Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, находящегося в собственности Удмуртской Республики, представляет предложение о заключении концессионного соглашения в соответствии со статьей 37 Федерального закона N 115-ФЗ по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2015 года N 300, в Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики.
7.Рассмотрение предложений лиц, выступающих с инициативой заключения концессионного соглашения, осуществляется Агентством инвестиционного развития Удмуртской Республики в соответствии со статьей 37 Федерального закона N 115-ФЗ.
8.Концедент, являющийся инициатором заключения концессионного соглашения, готовит предложение о заключении концессионного соглашения с указанием основных параметров (объект, цель, сроки, основные условия, включая описание деятельности с использованием объекта концессионного соглашения, в целях осуществления которой предлагается заключение концессионного соглашения) и представляет его на рассмотрение в Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики.
9.Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики в течение 3 рабочих дней со дня получения предложения лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, о заключении концессионного соглашения (далее - предложение) направляет копию предложения (с приложением проекта концессионного соглашения) в исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, проводящие (реализующие) государственную политику и осуществляющие управление в соответствующих видах экономической деятельности (отраслях) в целях получения заключения о возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
10.В целях получения заключения о возможности заключения концессионного соглашения Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики направляет в Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики, Министерство финансов Удмуртской Республики и Министерство экономики Удмуртской Республики:
предложение, указанное в пункте 8 настоящего Порядка, - в срок не позднее 3 дней со дня поступления такого предложения;
предложение, указанное в пункте 7 настоящего Порядка, и заключение исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики, указанное в пункте 9 настоящего Порядка, - в течение 3 дней со дня получения заключения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
Срок рассмотрения документов в каждом из указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики составляет не более 10 дней со дня их поступления.
11.На основании заключений, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики принимает в отношении предложения лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, одно из предусмотренных частью 4.4 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ решений в срок не позднее 30 дней со дня поступления такого предложения.
12.В отношении предложения, инициатором которого выступает концедент, Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики в течение 30 дней со дня получения заключений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, готовит сводное заключение о возможности (невозможности) заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и инициирует заседание Совета по инвестиционной деятельности и конкурентной политике в Удмуртской Республике (далее - Совет) с целью презентации проекта и рассмотрения на заседании Совета сводного заключения о возможности (невозможности) заключения концессионного соглашения.
13.В отношении каждого из предложений инициаторов соглашений Совет дает рекомендацию о целесообразности реализации проекта и участия Удмуртской Республики в концессионном соглашении, которая учитывается при принятии решения Правительством Удмуртской Республики о заключении концессионного соглашения.
14.Решение о заключении концессионного соглашения, концедентом по которому выступает Удмуртская Республика, принимается в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 115-ФЗ.
15.Решение о заключении концессионного соглашения принимается в форме распоряжения Правительства Удмуртской Республики (далее - распоряжение Правительства Удмуртской Республики о заключении соглашения).
16.Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики совместно с концедентом осуществляют подготовку проекта распоряжения Правительства Удмуртской Республики о заключении соглашения, при этом концедент в срок не позднее 10 дней с даты заседания Совета либо с даты принятия решения, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, представляет в Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики сформированное описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения, а также предложения по всем иным существенным условиям концессионного соглашения, предусмотренным статьей 10 Федерального закона N 115-ФЗ.
17.В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях для заключения концессионного соглашения требуется проведение конкурсных процедур, проект распоряжения должен содержать следующие положения:
поручение Агентству инвестиционного развития Удмуртской Республики и концеденту совместно осуществить разработку конкурсной документации в срок не позднее 15 дней со дня принятия распоряжения Правительства Удмуртской Республики о заключении соглашения, если иной срок не установлен указанным распоряжением;
поручение Агентству инвестиционного развития Удмуртской Республики утвердить конкурсную документацию в срок не позднее 15 дней со дня принятия распоряжения Правительства Удмуртской Республики о заключении соглашения, если иной срок не установлен указанным распоряжением;
поручение Агентству инвестиционного развития Удмуртской Республики осуществить организацию и проведение конкурса на право заключения концессионного соглашения.
Для разработки конкурсной документации и проведения конкурсных процедур в целях реализации инвестиционного проекта при необходимости создается рабочая группа.
18.Проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики о заключении концессионного соглашения на основании предложения концедента вносится на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики Агентством инвестиционного развития Удмуртской Республики в срок, не превышающий 30 дней со дня заседания Совета, на котором было рассмотрено предложение концедента о заключении концессионного соглашения.
19.Проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики о заключении концессионного соглашения на основании предложения лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, вносится на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики Агентством инвестиционного развития Удмуртской Республики не позднее 5 дней после истечения сроков размещения в соответствии с частями 4.9 и 4.10 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ предложения о заключении концессионного соглашения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
20.Решение о заключении концессионного соглашения на основании предложения лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, принимается в порядке и в сроки, установленные статьей 37 Федерального закона N 115-ФЗ.
21.В случае, когда объектами концессионных соглашений выступают объекты, предусмотренные пунктами 1 - 2, 4 - 7, 12 части 1 статьи 4 Федерального закона N 115-ФЗ, рассмотрение предложений о заключении концессионных соглашений, полномочия Агентства инвестиционного развития Удмуртской Республики, предусмотренные пунктами 9 - 12 настоящего Порядка, подготовка проекта распоряжения и внесение его на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики в сроки, установленные пунктами 18, 19 настоящего Порядка, разработка и утверждение конкурсной документации в срок, установленный пунктом 17 настоящего Порядка, организация и проведение конкурса на право заключения концессионного соглашения осуществляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики.