Приложение к Постановлению от 19.07.2017 г № 315 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договора безвозмездного пользования в отношении земельного участка из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности»
1.1.1.Административный регламент предоставления Администрацией г. Ижевска муниципальной услуги "Заключение договора безвозмездного пользования в отношении земельного участка из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности" (далее - Регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации г. Ижевска и должностными лицами, порядок взаимодействия Администрации г. Ижевска с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2.Действие Регламента не распространяется на случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в виде служебных наделов, в случаях, указанных в пункте 2 статьи 24, пп. 2 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
1.2.Круг заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги в виде заявления о предоставлении земельного участка на праве безвозмездного пользования (далее - заявление о предоставлении земельного участка), выраженном в письменной или электронной форме.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1.Местонахождение, график работы и контактная информация:
1) Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска (далее - УЗРиЗ):
426033, Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. 50 лет Пионерии, 47.
Тел. (факс): (3412)50-47-00, (3412)50-47-88.
http://www.izh.ru.
Адреса электронной почты УЗРиЗ: main@uzr.izh.ru, sls@uzr.izh.ru.
График работы:
с понедельника по четверг - с 08.00 - 17.00, пятница - с 08-00 - 16-00.
Технологические перерывы - с 10.00 - 10.15, с 15.00 - 15.15.
Обеденный перерыв - с 12.00 - 12.48.
График приема заявителей, приема документов, выдачи готовых документов:
понедельник - с 08.00 - 12.00;
вторник - с 08.00 - 12.00;
четверг - с 08.00 - 12.00, с 13.00 - 17.00;
пятница - с 08.00 - 12.00;
среда - неприемный день для заявителей;
2) муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска" (далее - МАУ "МФЦ г. Ижевска"):
Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Майская, 13.
Телефон (3412)90-81-27.
E-mail: office@izhmfc.ru.
Местонахождение МФЦ по Устиновскому району:
Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Молодежная, 103в.
Телефон (3412)90-85-40.
Местонахождение МФЦ по Октябрьскому району:
Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Майская, 13.
Телефон (3412)90-80-73.
Местонахождение МФЦ по Индустриальному району:
Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Авангардная, 6б.
Телефон (3412)90-80-91.
Местонахождение МФЦ по Ленинскому району:
Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Азина, 146.
Телефон (3412)90-81-26.
Местонахождение МФЦ по Первомайскому району:
Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Пушкинская, 150б.
Телефоны: +7(3412)90-84-35, 90-84-36, 90-84-37.
График работы МАУ "МФЦ г. Ижевска":
- понедельник, среда, четверг, пятница - 9.00-19.00 (без обеда);
- вторник - 9.00-20.00 (без обеда);
- суббота - 9.00-13.00;
- воскресенье - выходной;
3) автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики" (далее - АУ "МФЦ УР"):
Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Кирова, 146.
Телефон 8(3412)60-00-01, тел./факс 8(3412)60-00-17, телефон для справок 8(3412)60-00-00.
E-mail: info@mfc-izhevsk.ru.
График работы АУ "МФЦ УР":
понедельник - 8:30 - 19:00;
вторник - 8:30 - 19:00;
среда - 8:30 - 19:00;
четверг - 8:30 - 20:00;
пятница - 8:30 - 18:00;
суббота - 8:30 - 12:30;
воскресенье - выходной.
1.3.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, размещается:
1) на официальных сайтах МО "Город Ижевск", МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР", указанных в абз. 1, 2, 3 пп. 1.3.1 п. 1.3 Регламента;
2) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru;
3) на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.uslugi.udmurt.ru;
4) на информационных стендах органа, оказывающего муниципальную услугу.
На стендах размещается следующая информация:
- извлечения из текста Регламента (информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, основания отказа в предоставлении муниципальной услуги, порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги, схема порядка предоставления муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц);
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- режим приема заявителей должностными лицами УЗРиЗ.
1.3.3.На официальном сайте МО "Город Ижевск" размещается:
1) информация, предусмотренная пп. 1.3.1 Регламента;
2) Регламент с приложениями;
3) иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с предоставлением государственной услуги;
4) формы заявлений о предоставлении земельных участков на праве безвозмездного пользования;
5) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.3.4.На Едином портале размещаются:
1) информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) адреса официальных сайтов МО "Город Ижевск", МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР";
3) почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым могут быть направлены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
4) график работы органа, оказывающего муниципальную услугу, МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР";
5) номера телефонов для получения справок о ходе предоставления муниципальной услуги и информации по вопросам о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) Регламент с приложениями;
7) нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с предоставлением муниципальной услуги;
8) информация о ходе предоставления муниципальной услуги по заявлению, представленному через Единый портал;
9) информация о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.5.На Региональном портале услуг размещаются:
1) информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) адреса официальных сайтов МО "Город Ижевск", МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР";
3) почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым могут быть направлены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
4) график работы органа, оказывающего муниципальную услугу, МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР";
5) номера телефонов для получения справок о ходе предоставления муниципальной услуги и информации по вопросам о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) Регламент с приложениями;
7) нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с предоставлением муниципальной услуги;
8) информация о ходе предоставления муниципальной услуги по заявлению, представленному через Единый портал;
9) информация о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.6.Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:
- личное консультирование;
- консультирование по телефону по номерам, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 3 настоящего Регламента;
- консультирование по почте и по электронной почте.
1.3.7.Устные консультации можно получить как по телефону по номерам, указанным в подпунктах в абз. 1, 2, 3 пп. 1.3.1 п. 1.3 Регламента, так и непосредственно в помещениях органа, оказывающего муниципальную услугу. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель вправе уточнить также в МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР".
При ответе на телефонный звонок сообщается наименование органа, в который поступил звонок, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность работника пункта, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При отсутствии у сотрудника, принявшего звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) сотруднику, располагающему необходимой информацией, либо обратившемуся должны быть предоставлены сведения о способе получения такой информации.
При ответе на вопросы по телефону сотрудник не вправе предоставлять информацию, касающуюся существа заявления, делопроизводства в отношении этого заявления и представленных с ним материалов.
1.3.8.Подача заявлений о предоставлении земельных участков осуществляется следующими способами:
- почтовым отправлением в УЗРиЗ;
- путем личного обращения заявителя в УЗРиЗ, МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ УР" через окна приема;
- в форме электронных документов с использованием Единого портала, Регионального портала услуг либо направления на электронную почту органа, оказывающего муниципальную услугу.
II.стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Заключение договора безвозмездного пользования в отношении земельного участка из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства (УЗРиЗ).
2.2.2.При предоставлении муниципальной услуги УЗРиЗ осуществляет взаимодействие с Управлением Росреестра по Удмуртской Республике, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по УР, Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска (ГУАиГ), Управлением муниципальной милиции Администрации города Ижевска (УММ), Комиссией по землепользованию и застройке города Ижевска (КЗиЗ), Правовым управлением Администрации города Ижевска в рамках возложенных на данные учреждения полномочий.
2.2.3.При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) подготовленный и подписанный начальником УЗРиЗ проект договора безвозмездного пользования земельным участком, который направляется (выдается) заявителю способом, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка;
2) либо решение об отказе в заключении договора безвозмездного пользования земельным участком по основаниям, предусмотренным ст. 39.16 ЗК РФ, принимаемое в форме письма за подписью начальника УЗРиЗ, которое направляется (выдается) заявителю способом, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.
2.3.2.Сроком окончания предоставления муниципальной услуги является дата, указанная в реквизитах проекта договора безвозмездного пользования земельным участком, либо дата письма УЗРиЗ об отказе в заключении договора безвозмездного пользования (отказа в предоставлении земельного участка на праве безвозмездного пользования).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней с даты регистрации в УЗРиЗ заявления о предоставлении земельного участка и документов, обязательных для представления заявителем, перечень которых приведен в пп. 2.6.4 Регламента.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Удмуртской Республики;
- Гражданским кодексом РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ, от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
- Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
- решением Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 115 "Об учреждении функционального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления земельных ресурсов и землеустройства";
- распоряжением Главы муниципального образования "Город Ижевск" от 22.06.2017 N 23 "Об утверждении Порядка подготовки, согласования и подписания проектов муниципальных правовых актов, разрабатываемых Администрацией города Ижевска";
- постановлением Администрации города Ижевска от 27.06.2012 N 625 "Об утверждении Положения и состава Комиссии по землепользованию и застройке города Ижевска";
- соглашением о взаимодействии между автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики" и Администрацией МО "Город Ижевск" от 23.08.2016 N 01-31/3-10;
- настоящим Регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Муниципальная услуга предоставляется заявителю на основании заявления о предоставлении земельного участка (образцы приведены в приложениях N 2, 3 Регламента) с приложением следующих документов:
1) документы, обязательные для представления заявителем (пп. 2.6.4 Регламента);
2) документы, запрашиваемые УЗРиЗ посредством системы межведомственного взаимодействия (пп. 2.6.6, 2.6.7 Регламента).
Вышеперечисленные документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом органа, регистрирующего заявление о предоставлении земельного участка.
2.6.2.Заявитель при подаче заявления посредством личного обращения через окна приема УЗРиЗ, МАУ "МФЦ г. Ижевска", АУ "МФЦ" предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется сотрудником, ответственным за прием документов, и приобщается к поданному заявлению.
2.6.3.В заявлении о предоставлении земельного участка должны быть указаны следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и местонахождение заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4) основание предоставления земельного участка на праве безвозмездного пользования из числа оснований, предусмотренных п. 2 статьи 39.10 ЗК РФ, с указанием срока безвозмездного пользования в пределах, установленных действующим законодательством (основания и предельные сроки указаны в приложении N 1 Регламента);
5) цель использования земельного участка;
6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд);
7) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории (если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом);
8) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения);
9) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
2.6.4.К заявлению о предоставлении земельного участка заявитель обязан приложить:
1) копию документа, подтверждающего личность заявителя (если заявление направляется почтовым отправлением);
2) копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (если заявление направляется почтовым отправлением).
Представление указанных в абзацах 1 и 2 пп. 2.6.4 Регламента документов не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Единого портала или Портала Удмуртской Республики, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
3) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка на праве безвозмездного пользования (приложение N 1 к настоящему Регламенту).
Заявитель, в зависимости от указанного в заявлении основания для предоставления земельного участка на праве безвозмездного пользования, представляет документы, предусмотренные перечнем, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 12 января 2015 года N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов".
Прилагаемые к заявлению документы представляются (направляются) заявителем в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых сотрудником соответствующего органа, ответственного за прием документов (пп. 3.2.3, 3.2.5 Регламента);
4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо).
2.6.5.Представление документов, указанных в пп. 2.6.4 Регламента, не требуется, если данные документы ранее представлялись заявителем для принятия Администрацией города Ижевска решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю.
2.6.6.Заявитель, в зависимости от указанного в заявлении основания для предоставления земельного участка на праве безвозмездного пользования, вправе представить по собственной инициативе следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг:
- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);
- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
- выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(-ых) на испрашиваемом земельном участке (не требуется в случае строительства здания, сооружения).
2.6.7.Заявитель также вправе представить по собственной инициативе выписку из протокола заседания КЗиЗ (по вопросам, отнесенным к компетенции КЗиЗ), а также фотоснимки территории испрашиваемого земельного участка с расположенными на нем объектами, изготовленные самим заявителем.
2.6.8.Заявление о предоставлении земельного участка вместе с прилагаемыми документами подается или направляется заявителем по его выбору в соответствии с п. 1.3.8 Регламента.
2.6.9.Заявитель вправе указать в заявлении о предоставлении земельного участка один из следующих способов предоставления результатов муниципальной услуги:
- в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в орган, оказывающий услугу, или МФЦ;
- в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, размещенного на Едином портале или Региональном портале услуг, ссылка на который направляется заявителю посредством электронной почты;
- в виде электронного документа, который направляется органом, оказывающим муниципальную услугу, заявителю по электронной почте.
2.6.10.В случае если заявителем не указан способ получения результата муниципальной услуги, подготовленный проект договора безвозмездного пользования земельным участком вместе с сопроводительным письмом либо письмо об отказе в заключении договора безвозмездного пользования направляются в адрес заявителя посредством почтового отправления.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
2.7.1.Для предоставления муниципальной услуги УЗРиЗ запрашивает документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, перечисленные в пп. 2.6.6 Регламента.
2.7.2.Для решения вопроса о наличии либо отсутствии у заявителя права на заключение договора безвозмездного пользования земельным участком и установления отсутствия оснований для отказа в заключении данного договора УЗРиЗ вправе осуществлять запросы в УММ о проведении контрольных мероприятий в отношении испрашиваемого заявителем земельного участка с фотофиксацией территории участка и всех расположенных на нем объектов в случаях, предусмотренных пп. 3.3.5 Регламента.
2.7.3.Для предоставления заявителю муниципальной услуги по вопросам предоставления земельных участков, отнесенных к компетенции КЗиЗ в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 27.06.2012 N 625 "Об утверждении Положения и состава Комиссии по землепользованию и застройке города Ижевска", необходима выписка из протокола заседания КЗиЗ по рассмотрению поступивших заявлений и документов. Направление документов на рассмотрение указанной Комиссии осуществляется в порядке, установленном пп. 3.4.4 Регламента.
2.7.4.УЗРиЗ не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и сведений или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
(возврата) документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.8.1.Основаниями для отказа в приеме (возврата) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) текст заявления и (или) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в приложении N 1 к Регламенту, не поддается прочтению;
2) поданное заявление о предоставлении земельного участка по содержанию не соответствует требованиям, установленным в пп. 2.6.3 Регламента;
3) к заявлению о предоставлении земельного участка не приложен хотя бы один из документов, указанных в пп. 2.6.4 Регламента, за исключением случаев, установленных пп. 2.6.5 Регламента.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления муниципальной услуги
Приостановление предоставления муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.10.Исчерпывающий перечень для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1.Заявителю будет отказано в заключении договора безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или безвозмездного пользования, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка гражданином и юридическим лицом для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, размещение которого может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, собственность без проведения торгов или с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в установленном законе порядке;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его безвозмездного пользования при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с требованиями действующего законодательства и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона, поскольку земельный участок не может быть предметом аукциона;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в установленном порядке извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче в окно приема заявления о предоставлении земельного участка и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.13.1.В местах предоставления муниципальной услуги размещаются информационные стенды для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги. Для заполнения запросов либо документов оборудованы специальные места. Для приема и выдачи документов оборудованы окна. Рабочие места сотрудников УЗРиЗ оборудованы рабочими столами, компьютерами, оргтехникой.
Оборудование мест ожидания. Места ожидания для предоставления муниципальной услуги оборудованы стульями, столами.
В случае если имеется возможность организации стоянок (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств лиц с ограниченными возможностями здоровья на каждой стоянке выделяется не менее 10%% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
2.13.2.На зданиях УЗРиЗ рядом с входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, размещается вывеска, содержащая информацию:
наименование органа, осуществляющего прием и выдачу документов;
местонахождение;
режим работы;
номера телефонов для справок.
2.13.3.Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Характеристики помещения приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, которые должны быть освещены, хорошо просматриваемы. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата A4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информационные стенды должны содержать актуальную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
В местах ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей. В помещениях приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на нижнем этаже здания, оборудованном пандусами, обеспечивающими беспрепятственный доступ граждан, использующих кресла-коляски.
2.13.4.В целях соблюдения прав лиц с ограниченными возможностями здоровья на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры УЗРиЗ обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
сопровождение лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для лиц с ограниченными возможностями здоровья звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
оказание помощи лиц с ограниченными возможностями здоровья в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья ему обеспечивается доступ к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства лица с ограниченными возможностями здоровья или в дистанционном режиме.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.14.1.Оценка доступности и качества предоставления муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
1) степень информированности о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
2) возможность выбора форм предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и Регионального портала услуг;
3) возможность обращения за получением муниципальной услуги в многофункциональный центр;
4) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
5) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
6) отсутствие обоснованных жалоб по результатам предоставления муниципальной услуги;
7) предоставление возможности подачи заявления и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа;
8) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.15.1.Все предусмотренные в пп. 2.6.1 Регламента документы могут быть представлены заявителем в электронной форме через Единый портал и Региональный портал услуг с использованием электронной подписи.
Указание адреса электронной почты заявителя в требовании при представлении требования через Единый портал и Региональный портал услуг является обязательным.
Все уведомления при представлении требования в электронной форме о ходе предоставления муниципальной услуги направляются заявителю в электронной форме.
Требования к представлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме через Единый портал и Региональный портал услуг размещены на Едином портале и Региональном портале услуг.
2.15.2.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованием средств электронной подписи осуществляется при условии соответствия электронных подписей требованиям законодательства Российской Федерации в части получения муниципальной услуги в вышеуказанной форме.
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальных услуг, и порядок их использования установлены постановлением Правительства РФ от 25 июня 2012 года N 634.
2.15.3.Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется на основании соглашений, заключаемых Администрацией г. Ижевска с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.