Приложение к Постановлению от 06.07.2017 г № 206.3-5 Порядок
Порядок приема, учета, анализа, обработки и хранения в центральной избирательной комиссии удмуртской республики предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период досрочных выборов главы удмуртской республики, выборов депутатов государственного совета удмуртской республики шестого созыва
1.1.Прием выпущенных кандидатами на должность Главы Удмуртской Республики, избирательными объединениями, выдвинувшими республиканские списки кандидатов на выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики шестого созыва (далее - избирательные объединения), экземпляров печатных предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий или экземпляров иных предвыборных агитационных материалов, а также электронных образов этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде (далее - предвыборные агитационные материалы) от кандидатов на должность Главы Удмуртской Республики, уполномоченных представителей кандидатов на должность Главы Удмуртской Республики по финансовым вопросам, уполномоченных представителей кандидатов на должность Главы Удмуртской Республики, уполномоченных представителей избирательных объединений, уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам (далее - уполномоченные лица) в период досрочных выборов Главы Удмуртской Республики, выборов депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики шестого созыва осуществляют сотрудники отдела организационной и кадровой работы Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики (далее - Комиссия), ответственные за делопроизводство в Комиссии.
1.2.Предвыборные агитационные материалы, электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде представляются в Комиссию одновременно с документом, содержащим сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, копией документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России", и в случае использования в агитационном материале высказываний физического лица о кандидате на должность Главы Удмуртской Республики, избирательном объединении также представляется документ, подтверждающий согласие физического лица на такое использование в соответствии с частью 8 статьи 40 Закона Удмуртской Республики от 28.06.2012 N 35-РЗ "О выборах Главы Удмуртской Республики", частью 10 статьи 38 Закона Удмуртской Республики от 13.04.2007 N 18-РЗ "О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики".
1.3.Электронный образ предвыборного агитационного материала представляется в Комиссию уполномоченным лицом на внешнем носителе (оптический компакт-диск CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive) в виде файла, записанного в графическом формате, доступном к просмотру программным обеспечением, лицензионное соглашение которого не требует каких-либо выплат правообладателю, видеоматериалы и аудиоматериалы представляются в виде файла в цифровом формате, воспроизводимом бытовой аппаратурой.
1.4.Принятые сотрудником отдела организационной и кадровой работы Комиссии экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы и материалы, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, подлежат регистрации в Комиссии в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
1.5.Направленные в Комиссию уполномоченными лицами с сопроводительными письмами по почте или с курьерами экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы регистрируются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики.
2.Организация работы по приему предвыборных
агитационных материалов и проверке представленных
агитационных материалов на соответствие требованиям
законодательства о порядке изготовления
агитационных материалов
2.1.Сотрудник отдела организационной и кадровой работы Комиссии, принимая от уполномоченного лица экземпляр предвыборного агитационного материала и прилагаемые к нему документы и материалы, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляет первоначальную проверку соответствия представленных материалов и документов (комплектность, соответствие наименований) информации, указанной в Сведениях об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 46 Закона Удмуртской Республики от 28.06.2012 N 35-РЗ "О выборах Главы Удмуртской Республики", частью 4 статьи 44 Закона Удмуртской Республики от 13.04.2007 N 18-РЗ "О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики" по формам, установленным приложениями N 1 и N 2 к настоящему постановлению (далее - Сведения об изготовлении предвыборного агитационного материала).
В случае выявления несоответствия представленных материалов и (или) документов (комплектность, соответствие наименований) информации, указанной в Сведениях об изготовлении предвыборного агитационного материала, сотрудник отдела организационной и кадровой работы Комиссии информирует об этом факте уполномоченное лицо и рекомендует представить эти материалы и документы в Комиссию после устранения указанного несоответствия.
В случае несоответствия информации, указанной в Сведениях об изготовлении предвыборного агитационного материала, прилагаемым к нему документам и (или) материалам и неустранения этого несоответствия уполномоченным лицом сотрудник отдела организационной и кадровой работы Комиссии составляет соответствующий акт (приложение N 3) в двух экземплярах. Об указанных обстоятельствах кандидат на должность Главы Удмуртской Республики, избирательное объединение уведомляются письмом за подписью руководителя Рабочей группы Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа по информационным спорам) с приложением одного экземпляра акта. Второй экземпляр акта приобщается к представленным предвыборным агитационным материалам.
2.2.Сотрудник отдела организационной и кадровой работы Комиссии осуществляет проверку внешнего носителя.
Если по результатам проверки на соответствующем внешнем носителе будет обнаружена вредоносная программа или на внешнем носителе не будут обнаружены данные, сотрудник отдела организационной и кадровой работы Комиссии, ответственный за осуществление проверки, оформляет и подписывает соответствующий акт (приложение N 3) в двух экземплярах. Об указанных обстоятельствах кандидат на должность Главы Удмуртской Республики, избирательное объединение незамедлительно уведомляются письмом за подписью руководителя Рабочей группы по информационным спорам с приложением одного экземпляра акта.
2.3.Сотрудник отдела организационной и кадровой работы Комиссии регистрирует документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Комиссии, после чего второй экземпляр Сведений об изготовлении предвыборного агитационного материала (или изготовленная копия в случае представления Сведений об изготовлении предвыборного агитационного материала в одном экземпляре) возвращается уполномоченному лицу с отметкой о дате и времени получения Комиссией.
2.4.Зарегистрированные Сведения об изготовлении предвыборного агитационного материала вместе с подлинниками прилагаемых к нему материалов и (или) документов, внешним носителем и актами (в случае их составления) в кратчайшие сроки передаются члену Рабочей группы по информационным спорам - сотруднику юридического отдела Комиссии на заключение.
2.5.Член Рабочей группы по информационным спорам - сотрудник юридического отдела Комиссии рассматривает зарегистрированные Сведения об изготовлении предвыборного агитационного материала вместе с подлинниками прилагаемых к нему материалов и (или) документов, внешним носителем и актами (в случае их составления) на соответствие представленных агитационных материалов требованиям законодательства о порядке изготовления предвыборных агитационных материалов и на оборотной стороне Сведений об изготовлении предвыборного агитационного материала делает соответствующую отметку о соответствии представленного предвыборного агитационного материала или несоответствии требованиям законодательства о порядке изготовления предвыборных агитационных материалов с проставлением своей подписи, расшифровки подписи и даты.
2.6.Зарегистрированные Сведения об изготовлении предвыборного агитационного материала вместе с подлинниками прилагаемых к нему материалов и (или) документов, внешним носителем, актами (в случае их составления), а также отметкой сотрудника юридического отдела Комиссии о соответствии (несоответствии) представленного предвыборного агитационного материала требованиям законодательства о порядке изготовления предвыборных агитационных материалов, указанной в пункте 2.5, представляются секретарем Рабочей группы руководителю Рабочей группы по информационным спорам.
2.7.Руководитель Рабочей группы по информационным спорам после получения Сведений об изготовлении предвыборного агитационного материала вместе с подлинниками прилагаемых к нему материалов и (или) документов, внешним носителем, актами (в случае их составления), отметкой члена Рабочей группы по информационным спорам - сотрудника юридического отдела Комиссии о соответствии (несоответствии) представленного предвыборного агитационного материала требованиям законодательства о порядке изготовления предвыборных агитационных материалов в кратчайшие сроки рассматривает поступившие предвыборные агитационные материалы, и с учетом заключения сотрудника юридического отдела Комиссии дает соответствующие письменные поручения членам Рабочей группы, секретарю Рабочей группы по информационным спорам, и передает документы для ввода информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" в соответствии с Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссией Российской Федерации от 14.02.2013 N 161/1192-6.
2.8.В случае выявления нарушения законодательства о порядке изготовления предвыборных агитационных материалов руководитель Рабочей группы по информационным спорам докладывает об этом факте Председателю Комиссии, а также согласует вопрос о направлении соответствующего уведомления кандидату на должность Главы Удмуртской Республики, избирательному объединению.
2.9.При возникновении вопросов, касающихся представленных предвыборных агитационных материалов и документов (в том числе в связи с обращениями избирателей, уполномоченных лиц), решение о вынесении их на рассмотрение Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов принимается в порядке, предусмотренном Положением о Рабочей группе Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов.
3.Учет и хранение предвыборных агитационных материалов,
представляемых в Комиссию
3.1.Учет предвыборных агитационных материалов вместе с подлинниками прилагаемых к нему материалов и (или) документов, внешним носителем, актами (в случае их составления) осуществляется в Рабочей группе по информационным спорам отдельно по каждому кандидату на должность Главы Удмуртской Республики, избирательному объединению членом Рабочей группы по информационным спорам - сотрудником отдела организационной и кадровой работы Комиссии, осуществляющим учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Комиссию, и ответственным за внесение информации о представленных предвыборных агитационных материалах и документах к ним в задачу "Агитация" ГАС "Выборы".
3.2.В период проведения досрочных выборов Главы Удмуртской Республики, выборов депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики шестого созыва экземпляры предвыборных агитационных материалов вместе с подлинниками прилагаемых к ним материалов и (или) документов, внешним носителем, актами (в случае их составления) хранятся в Рабочей группе по информационным спорам. Ознакомление с подлинниками указанных материалов и документов осуществляется с разрешения руководителя Рабочей группы по информационным спорам.
3.3.Подлинники экземпляров предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы могут передаваться членам Рабочей группы по информационным спорам для работы с ними секретарем Рабочей группы только по указанию руководителя Рабочей группы по информационным спорам.
3.4.Представленные в Комиссию экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы подлежат сканированию и занесению в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" членом Рабочей группы по информационным спорам - сотрудником отдела организационной и кадровой работы Комиссии, осуществляющим учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Комиссию, и ответственным за внесение информации о представленных предвыборных агитационных материалах и документах к ним в задачу "Агитация" ГАС "Выборы".
Под использованием ГАС "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации понимается применение задачи "Агитация" подсистемы автоматизации избирательных процессов ГАС "Выборы" (задача "Агитация" ГАС "Выборы") для ввода и обработки данных, формирования отчетов, связанных с информационным обеспечением выборов в период избирательной кампании.
Член Рабочей группы по информационным спорам - сотрудник отдела организационной и кадровой работы Комиссии, осуществляющий учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Комиссию, и ответственный за внесение информации о представленных предвыборных агитационных материалах и документах к ним в задачу "Агитация" ГАС "Выборы", вводит в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" информацию, содержащуюся в Сведениях об изготовлении предвыборного агитационного материала, и электронный образ (сканированный экземпляр) представленного предвыборного печатного агитационного материала в соответствии с Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссией Российской Федерации от 14.02.2013 N 161/1192-6.
3.5.После официального опубликования результатов выборов документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, передаются в архив Комиссии в соответствии с установленным порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением досрочных выборов Главы Удмуртской Республики, выборов депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики шестого созыва.
4.Организация проверки агитационных материалов
Контрольно-ревизионной службой при Комиссии
4.1.Контрольно-ревизионная служба при Комиссии в кратчайшие сроки осуществляет проверку оплаты изготовления представленных предвыборных агитационных материалов из средств соответствующего избирательного фонда кандидата на должность Главы Удмуртской Республики, избирательного объединения. В случае необходимости в Контрольно-ревизионную службу при Комиссии могут передаваться копии предвыборных агитационных материалов и представленные вместе с ними документы или их электронные образы.