Приложение к Распоряжению от 26.06.2017 г № 915-Р Проект

Соглашение о предоставлении бюджету удмуртской республики из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета удмуртской республики


г. Москва
"__" ___________ 2017 г.
Министерство финансов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Кредитор", в лице заместителя Министра финансов Российской Федерации Л.В. Горнина, действующего на основании приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. N 288, с одной стороны и Правительство Удмуртской Республики, именуемое в дальнейшем "Заемщик", в лице временно исполняющего обязанности Главы Удмуртской Республики А.В. Бречалова, действующего на основании Указа Президента Российской Федерации от 4 апреля 2017 г. N 143, Конституции Удмуртской Республики и Закона Удмуртской Республики от 22 мая 2008 г. N 18-РЗ "О бюджетном процессе в Удмуртской Республике", с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1482 "Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2017 год" и разрешительной надписью Министра финансов Российской Федерации от "__" ___________ 2017 г. на Предложении о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита из средств федерального бюджета заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1.Предмет Соглашения
1.1.Кредитор предоставляет Заемщику из средств федерального бюджета бюджетный кредит в размере 15080944000 (пятнадцать миллиардов восемьдесят миллионов девятьсот сорок четыре тысячи) рублей.
1.2.Срок возврата бюджетного кредита, выданного из федерального бюджета для частичного покрытия дефицита бюджета Удмуртской Республики:
- 29 октября 2021 года в размере 6032377600 (шесть миллиардов тридцать два миллиона триста семьдесят семь тысяч шестьсот) рублей;
- 27 июня 2022 года в размере 9048566400 (девять миллиардов сорок восемь миллионов пятьсот шестьдесят шесть тысяч четыреста) рублей.
1.3.Бюджетный кредит предоставляется для частичного покрытия дефицита бюджета Удмуртской Республики в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации в виде обязательств по бюджетным кредитам, государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций.
2.Порядок расчетов
2.1.За пользование бюджетным кредитом, предоставляемым для частичного покрытия дефицита бюджета Удмуртской Республики, взимаются проценты (далее - проценты за пользование бюджетным кредитом) в размере 0,1 процента годовых.
Проценты за пользование бюджетным кредитом начисляются со дня списания с лицевого счета получателя бюджетных средств N 08951000920, открытого Кредитору в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства (Министерство финансов Российской Федерации), до дня поступления их на счет Кредитора (включительно), указанный в пункте 2.3 настоящего Соглашения.
Начисление процентов за пользование бюджетным кредитом производится из расчета календарного (фактического) количества дней в году.
2.2.Расчет процентов за пользование бюджетным кредитом в 2017 году осуществляется со дня выдачи бюджетного кредита по 31 декабря 2017 года.
Расчет процентов за пользование бюджетным кредитом в 2018 - 2021 годах осуществляется за период с 1 января по 31 декабря соответствующего года.
Погашение процентов за пользование бюджетным кредитом в 2017 - 2021 годах осуществляется Заемщиком не позднее 15 декабря соответствующего года.
Погашение процентов за пользование бюджетным кредитом в 2022 году осуществляется Заемщиком в течение пяти рабочих дней после возврата задолженности по бюджетному кредиту.
2.3.Возврат задолженности по бюджетному кредиту осуществляется Заемщиком со счета Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике N 40201810400000010002 (Министерство финансов Удмуртской Республики, л/с 02132000040), открытого на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Отделении - НБ Удмуртская Республика, г. Ижевск, БИК 049401001, ИНН 1831041689, КПП 183101001, ОКТМО 94701000, на счет Межрегионального операционного управления Федерального казначейства (Министерство финансов Российской Федерации) по следующим реквизитам:
получатель - Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (Министерство финансов Российской Федерации, л/с 08951000920);
ИНН - 7710168360; КПП - 771001001;
банк получателя: Операционный департамент Банка России, г. Москва, 701, БИК банка получателя - 044501002; счет получателя: 40105810700000001901;
код 092 01 06 05 02 01 5002 640 - при возврате задолженности по бюджетному кредиту, предоставленному для частичного покрытия дефицита бюджета Удмуртской Республики.
2.4.Уплата процентов за пользование бюджетным кредитом и штрафов (пеней) осуществляется Заемщиком на счет Межрегионального операционного управления Федерального казначейства (Министерство финансов Российской Федерации) по следующим реквизитам:
ИНН - 7710168360; КПП - 771001001; ОКТМО - 45382000;
банк получателя: Операционный департамент Банка России, г. Москва, 701, БИК банка получателя - 044501002; счет получателя: 40101810500000001901;
код 092 1 11 03010 01 5002 120 - при уплате процентов за пользование бюджетным кредитом;
код 092 1 16 42012 01 6000 140 - при уплате штрафов (пеней) за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита.
2.5.Возврат задолженности по бюджетному кредиту, уплату процентов за пользование бюджетным кредитом, а также штрафов (пеней), начисленных за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита, Заемщик осуществляет отдельными расчетными документами.
Заполнение расчетных документов Заемщик осуществляет в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н.
В поле 104 расчетного документа Заемщика указывается соответствующий код бюджетной классификации.
В поле 24 "Назначение платежа" расчетного документа Заемщик обязательно указывает номер и дату настоящего Соглашения.
2.6.Ведение Графика погашения процентов за пользование бюджетным кредитом, выданным из федерального бюджета для частичного покрытия дефицита бюджета Удмуртской Республики (далее - График), являющегося приложением 1 к настоящему Соглашению, в котором отражается сумма процентов за пользование бюджетным кредитом, осуществляется Кредитором.
3.Обязанности Сторон
3.1.Кредитор обязан:
а) перечислить бюджетный кредит не позднее трех рабочих дней с даты заключения настоящего Соглашения на счет Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике для кассового обслуживания исполнения бюджета Заемщика по следующим реквизитам:
ИНН получателя - 1831041689; КПП получателя - 183101001; банк получателя: Отделение - НБ Удмуртская Республика, г. Ижевск; БИК банка получателя - 049401001; код ОКТМО - 94701000; код ОКПО - 00086770; счет получателя: 40201810400000010002; получатель - Управление Федерального казначейства по Удмуртской Республике (Министерство финансов Удмуртской Республики), лицевой счет - 02132000040; код главного администратора источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации - 892; код бюджетной классификации - 01 03 01 00 02 0000 710;
б) осуществлять контроль за возвратом бюджетного кредита, уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в сроки, предусмотренные пунктами 1.2 и 2.2 настоящего Соглашения;
в) в случае досрочного погашения задолженности по бюджетному кредиту осуществить перерасчет начисленных сумм процентов за пользование бюджетным кредитом за фактический срок пользования и направить для сведения График Заемщику;
г) осуществить возврат Заемщику излишне начисленных сумм процентов за пользование бюджетным кредитом за счет доходов, поступивших на код 092 1 11 03010 01 5002 120 при уплате процентов за пользование бюджетным кредитом;
д) в случае изменения юридического адреса или платежных реквизитов Кредитора в течение десяти рабочих дней с даты их изменения письменно сообщить об этом Заемщику;
е) в случае выявления фактов использования не по целевому назначению бюджетного кредита и (или) невыполнения Заемщиком обязательств, определенных подпунктами "ж" - "к", "о" пункта 3.2 настоящего Соглашения, удерживать за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, сумму задолженности по бюджетному кредиту, проценты за пользование средствами федерального бюджета, а также штрафы (пени) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.2.Заемщик обязан:
а) возвратить в полном объеме бюджетный кредит в федеральный бюджет, уплатить проценты за пользование им в сроки и объемах, которые установлены пунктами 1.1, 1.2, 2.1, 2.2 настоящего Соглашения. Датой погашения бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование им считается дата зачисления денежных средств на счет Межрегионального операционного управления Федерального казначейства (Министерство финансов Российской Федерации), указанный в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Соглашения;
б) если срок возврата бюджетного кредита и (или) погашения процентов за пользование бюджетным кредитом является нерабочим днем, возвратить бюджетный кредит и (или) уплатить проценты за пользование бюджетным кредитом в рабочий день, предшествующий установленному настоящим Соглашением сроку возврата бюджетного кредита и (или) погашения процентов за пользование бюджетным кредитом;
в) в случае досрочного погашения задолженности по бюджетному кредиту осуществить погашение процентов за пользование бюджетным кредитом в течение пяти рабочих дней после погашения задолженности по бюджетному кредиту;
г) в случае изменения юридического адреса или платежных реквизитов Заемщика в течение трех рабочих дней с даты их изменения письменно сообщить об этом Кредитору;
д) утвердить высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации долговую политику субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, а также в случае необходимости обеспечить внесение соответствующих изменений в долговую политику на текущий финансовый год и плановый период, в планы мероприятий субъекта Российской Федерации по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению государственного долга субъекта Российской Федерации в течение текущего финансового года;
е) не допускать принятия и исполнения расходных обязательств, не отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации);
ж) соблюдать установленные Правительством Российской Федерации нормативы формирования расходов на оплату труда государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и (или) содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации;
з) обеспечить в 2017 - 2022 годах дефицит бюджета субъекта Российской Федерации на уровне не более 10 процентов суммы доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений за соответствующий финансовый год (утвержденный законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации в 2017 - 2022 годах дефицит бюджета субъекта Российской Федерации может быть превышен на сумму поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе средств Резервного фонда субъекта Российской Федерации);
и) обеспечить поэтапное сокращение доли общего объема государственного долга субъекта Российской Федерации, в том числе по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций:
- на 1 января 2018 года доля общего объема государственного долга субъекта Российской Федерации составит не более 95 процентов суммы доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений за 2017 год, в том числе доля общего объема долговых обязательств субъекта Российской Федерации по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, составит не более 60 процентов суммы доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений за 2017 год;
- на 1 января 2019 года доля общего объема государственного долга субъекта Российской Федерации составит не более 82 процентов суммы доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений за 2018 год, в том числе доля общего объема долговых обязательств субъекта Российской Федерации по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, составит не более 50 процентов суммы доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений за 2018 год;
- на 1 января 2020 года доля общего объема государственного долга субъекта Российской Федерации составит не более 80 процентов суммы доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений за 2019 год, в том числе доля общего объема долговых обязательств субъекта Российской Федерации по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, составит не более 50 процентов суммы доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений за 2019 год;
- на 1 января 2021 года доля общего объема государственного долга субъекта Российской Федерации составит не более 79 процентов суммы доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений за 2020 год, в том числе доля общего объема долговых обязательств субъекта Российской Федерации по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, составит не более 50 процентов суммы доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений за 2020 год;
- на 1 января 2022 года доля общего объема государственного долга субъекта Российской Федерации составит не более 68 процентов суммы доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений за 2021 год, в том числе доля общего объема долговых обязательств субъекта Российской Федерации по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, составит не более 50 процентов суммы доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений за 2021 год;
к) в течение 30 календарных дней с момента поступления бюджетного кредита на счет Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике осуществить погашение долговых обязательств субъекта Российской Федерации по бюджетным кредитам и (или) кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, и (или) погашение обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации, дата погашения которых, предусмотренная условиями эмиссии, установлена в пределах срока, указанного в настоящем подпункте;
л) обеспечить направление в Министерство финансов Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня перечисления копий платежных поручений с отметкой территориального органа Федерального казначейства, подтверждающих перечисление средств бюджетного кредита из бюджета субъекта Российской Федерации для погашения указанных в подпункте "к" настоящего пункта обязательств;
м) обеспечить согласование с Министерством финансов Российской Федерации (до внесения в законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации) предполагаемых изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации в случае, если указанные изменения приводят к изменению дефицита бюджета субъекта Российской Федерации;
н) ежегодно не позднее 25 января года, следующего за отчетным, представлять Кредитору информацию о выполнении условий, предусмотренных подпунктами "д" - "к" настоящего пункта, по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению;
о) в случае использования в отчетном году не по целевому назначению бюджетного кредита и (или) невыполнения обязательств, определенных подпунктами "ж" - "к" настоящего пункта, обеспечить возврат суммы задолженности по бюджетному кредиту, процентов за пользование бюджетным кредитом, а также штрафов (пеней) в срок до 1 июля года, следующего за отчетным годом.
4.Права и ответственность Сторон
4.1.Кредитор вправе:
а) в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскивать путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты (за исключением субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам), со счета Заемщика задолженность по бюджетному кредиту в случае его использования не по целевому назначению и (или) невозврата в сроки и объемах, которые установлены пунктом 1.2 настоящего Соглашения, начисленные проценты за пользование бюджетным кредитом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения, а также штрафы (пени), начисленные в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день наступления срока платежа, за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита за каждый день просрочки срока, установленного пунктом 1.2 настоящего Соглашения, и проценты за пользование бюджетным кредитом за каждый день просрочки срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Соглашения;
б) осуществлять взыскание задолженности по бюджетному кредиту, процентов за пользование бюджетным кредитом, начисленных штрафов (пеней) в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
в) осуществлять контроль за соблюдением Заемщиком условий настоящего Соглашения, получать от него необходимую информацию по вопросам своевременности и полноты возврата задолженности по бюджетному кредиту и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом.
4.2.Заемщик вправе погасить частично или полностью бюджетный кредит до сроков, установленных пунктом 1.2 настоящего Соглашения, письменно уведомив об этом Кредитора за десять рабочих дней до предполагаемой даты погашения бюджетного кредита.
5.Внесение изменений и дополнений в Соглашение
5.1.По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.2.Изменения Графика не требуют заключения дополнительного соглашения.
6.Срок действия Соглашения
6.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного погашения Заемщиком бюджетного кредита, уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом, а также штрафов (пеней), предусмотренных подпунктом "а" пункта 4.1 настоящего Соглашения.
7.Разрешение споров
7.1.Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8.Другие условия
8.1.Настоящее Соглашение составлено на 9 листах в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9.Юридические адреса
Кредитор: Министерство финансов Российской Федерации, ул. Ильинка, 9, г. Москва, 109097.
Заемщик: Правительство Удмуртской Республики, ул. Пушкинская, 214, г. Ижевск, 426007.
Подписи Сторон
От Кредитора: Заместитель Министра финансов Российской Федерации От Заемщика: Временно исполняющий обязанности Главы Удмуртской Республики
______________ Л.В. Горнин ________________ А.В. Бречалов
М.П. М.П.