Приложение к Постановлению от 19.06.2017 г № 266 Порядок
Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории удмуртской республики, на возмещение недополученных доходов, возникших в результате установления льготы отдельным категориям обучающихся
1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Удмуртской Республики (далее - перевозчики).
Субсидия предоставляется перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате установления лицам, получающим начальное, основное и среднее общее образование, а также лицам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования очной формы обучения, высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры) очной формы обучения, и аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам очной формы обучения (далее - отдельные категории обучающихся) при проезде по территории Удмуртской Республики железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в период с 1 сентября по 15 июня льготы в виде 50-процентной скидки (далее - льгота) от установленного уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидия).
2.Главным распорядителем как получателем средств бюджета Удмуртской Республики, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Министерство).
3.Право на получение субсидии предоставляется перевозчикам, соответствующим требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, и осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Удмуртской Республики, заключившим в соответствии с Порядком предоставления субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 февраля 2013 года N 41 "О Порядке предоставления субсидий перевозчикам на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики", с Министерством соответствующее соглашение о предоставлении субсидии.
II.условия и порядок предоставления субсидии
4.Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на указанные цели, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке на указанные цели.
5.Для получения в текущем финансовом году субсидии перевозчик в течение указанного года представляет в Министерство заявку о предоставлении субсидии, составленную в произвольной форме, а также документы, подтверждающие соответствие перевозчика требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка.
6.Перевозчик несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
7.Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 15 календарных дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении перевозчику субсидии или об отказе в ее предоставлении.
В случае принятия решения о предоставлении перевозчику субсидии Министерство в срок, указанный в настоящем пункте, направляет перевозчику проект соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Удмуртской Республики (далее - Соглашение).
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней после принятия указанного решения направляет письменный мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении перевозчику субсидии являются:
1) несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) несоответствие перевозчика требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;
3) недостоверность представленной перевозчиком информации.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, перевозчик вправе повторно в текущем финансовом году обратиться в Министерство для получения субсидии в порядке, установленном настоящим Порядком.
8.Размер субсидии, предоставляемой перевозчику, определяется Министерством ежемесячно и рассчитывается как разница между полученными перевозчиком в отчетном месяце доходами от перевозки отдельных категорий обучающихся, воспользовавшихся льготой, и доходами, которые перевозчик получил бы в отчетном месяце от перевозки указанных пассажиров по тарифам, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, без предоставления указанной льготы.
9.В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство направляет перевозчику Соглашение, содержащее в том числе следующие условия:
1) случаи возврата перевозчиком остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;
2) согласие перевозчика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики и Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок соблюдения перевозчиком условий, цели и порядка предоставления субсидии.
Перевозчик в течение 5 календарных дней со дня получения Соглашения обязан заключить его.
В случае незаключения Соглашения в срок, установленный настоящим пунктом, перевозчик считается отказавшимся от получения субсидии.
10.Требования, которым перевозчик должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
1) перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2) перевозчик не должен получать средства из бюджета Удмуртской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
11.Требованием к подтверждению использования перевозчиком средств на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, является ежемесячное в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представление в Министерство для получения субсидии следующих документов:
1) заявление о перечислении субсидии, составленное в произвольной форме;
2) отчет о перечислении субсидии по форме, установленной Соглашением (далее - Отчет);
3) первичные учетные документы (счета и (или) счета-фактуры);
4) данные отчетов по форме ЦО-22 пригород "Отчет о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 27 апреля 2004 года N 1964р "Об утверждении внутренней формы статистической отчетности о работе пригородного пассажирского комплекса", и форме ЦО-22ф пригород "Отчет о доходных поступлениях предприятий пригородного комплекса", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 22 июня 2004 года "Об утверждении внутренней формы финансовой отчетности о работе пригородного пассажирского комплекса", отражающие показатели по количеству отдельных категорий обучающихся и доходам от их перевозки, подтверждающих совершение ими факта поездки по территории Удмуртской Республики по маршрутам движения пригородных поездов, согласованных и учтенных Министерством в соответствующем соглашении о предоставлении субсидии, на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики.
12.Все представляемые документы, указанные в пунктах 5 и 11 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером перевозчика и скреплены печатью перевозчика (при наличии), копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
13.Перевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах.
14.Перечисление субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета перевозчика, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством по результатам рассмотрения представленных перевозчиком документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
III.требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушения
15.Контроль соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
16.В случае нарушения перевозчиком условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики, перевозчику в течение 10 календарных дней со дня установления такого нарушения органом, выявившим его, направляется требование о возврате предоставленной субсидии в доход бюджета Удмуртской Республики в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования.
17.Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных Соглашением, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18.Обязательная проверка выполнения перевозчиком условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики от 10 октября 2011 года N 51-РЗ "О Государственном контрольном комитете Удмуртской Республики".".