Приложение к Постановлению от 01.06.2017 г № 1360 Порядок
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, оказывающим транспортные услуги, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением меры по социальной поддержке многодетных семей
1.1.Настоящий Порядок определяет условия и механизм возмещения выпадающих доходов, связанных с компенсацией стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), путем выдачи проездных билетов.
1.2.Субсидия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, оказывающим транспортные услуги (далее - транспортные организации), в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Завьяловский район" за счет средств, переданных из бюджета Удмуртской Республики, в качестве возмещения выпадающих доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда.
1.3.Целью предоставления субсидии является возмещение выпадающих доходов транспортным организациям, возникших в связи с предоставлением меры по социальной поддержке многодетных семей в виде компенсации стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), путем выдачи проездных билетов.
1.4.Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, является Администрация муниципального образования "Завьяловский район" (далее - Администрация).
2.Условия возмещения выпадающих доходов
2.1.Субсидия предоставляется транспортным организациям, отвечающим следующим требованиям:
- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- транспортная организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации и не имеет ограничения на осуществление транспортных перевозок;
- отсутствие у транспортной организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- отсутствие у транспортной организации просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- транспортная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- транспортная организация не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;
- отсутствие к транспортной организации письменных претензий и жалоб по перевозке учащихся;
- наличие договора возмещения выпадающих доходов в связи с предоставлением бесплатного проезда учащимся за счет средств бюджета муниципального образования "Завьяловский район" (далее - договор).
Типовая форма договора возмещения выпадающих доходов в связи с предоставлением бесплатного проезда учащимся утверждается приказом Управления финансов Завьяловского района Удмуртской Республики.
2.2.Для заключения договора транспортная организация представляет в Администрацию следующие документы:
- устав;
- свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту;
- договор обязательного страхования гражданской ответственности;
- лицензию на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
2.3.Администрация в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку документов, представленных транспортной организацией, в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.
По истечении установленного срока проверки вышеуказанных документов Администрация принимает решение о заключении с транспортной организацией договора возмещения выпадающих доходов или об отказе в заключении договора по основаниям, предусмотренным в пункте 2.4 настоящего Порядка.
2.4.Основаниями для отказа в заключении договора являются:
- несоответствие транспортной организации требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
- представление недостоверных сведений и (или) документов.
2.5.Расчетный размер компенсации выпадающих доходов определяется как сумма произведений количества выданных учащимся проездных билетов на стоимость месячного проездного билета учащихся школ на три вида транспорта и количества выданных учащимся проездных билетов на стоимость месячного проездного билета на три вида транспорта для учащихся и студентов дневных форм обучения начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию. Стоимость проездных билетов применяется исходя из стоимости, утвержденной Министерством энергетики Удмуртской Республики. Оплата осуществляется по фактическому объему оказанных услуг согласно счету на оплату и акту оказанных услуг.
2.6.Основанием для предоставления субсидии является договор, заключаемый между Администрацией и транспортной организацией. Договор должен предусматривать:
1) цели, условия, порядок и сроки предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов;
2) перечень документов, подлежащих представлению транспортной организацией для предоставления субсидии, включающий:
а) акт выполненной транспортной работы межмуниципальных транспортных организаций (при заключении Администрацией договора с внутрирайонными транспортными организациями их транспортная работа добавляется в вышеуказанный акт);
б) счет на оплату;
в) акт выполненных работ.
3.Порядок предоставления субсидий
транспортным организациям
3.1.Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с заключенным договором на основании документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, путем перечисления денежных средств на расчетный счет транспортной организации, открытый в кредитной организации.
3.2.Прием документов для предоставления субсидий осуществляется Администрацией ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
3.3.Администрация регистрирует документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка, в день их поступления в хронологическом порядке.
3.4.В течение 7 рабочих дней осуществляется проверка представленных документов, по результатам рассмотрения документов принимается решение о предоставлении субсидии или транспортной организации в письменном виде направляется мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
3.5.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
- непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.6 настоящего Порядка;
- наличие в представленных транспортной организацией документах, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, недостоверных сведений;
- отсутствие средств в бюджете муниципального образования "Завьяловский район".
3.6.В случае наличия неоднократных письменных претензий и жалоб по перевозке учащихся с транспортной организацией расторгается договор.
4.Сроки перечисления субсидий транспортным организациям
Перечисление субсидии транспортной организации производится в течение 5 рабочих дней после проверки представленных документов при наличии в бюджете района средств, поступивших из бюджета Удмуртской Республики на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением меры по социальной поддержке многодетных семей в виде компенсации стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), путем выдачи проездных билетов.
5.Контроль за соблюдением Порядка
5.1.Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет Администрация.
5.2.Администрация совместно с органом, наделенным полномочиями по обеспечению муниципального финансового контроля, осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии Администрацией, органом муниципального финансового контроля составляется акт с указанием выявленных нарушений и сроков их устранения, который направляется в течение 10 рабочих дней со дня выявления транспортной организации. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Администрацией, органом муниципального финансового контроля принимается решение о возврате субсидии в бюджет муниципального образования "Завьяловский район" (далее - решение о возврате субсидии) и транспортной организации направляется требование о возврате субсидии, содержащее информацию о сумме, сроке возврата, а также реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства. Субсидия подлежит возврату в течение 10 рабочих дней с момента получения решения о ее возврате.
В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.3.Остатки субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором возмещения выпадающих доходов в связи с предоставлением бесплатного проезда учащимся, подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Завьяловский район". Транспортная организация обязана осуществить возврат субсидии в течение 5 рабочих дней с момента получения требования или уведомления Администрации. В случае если транспортная организация не перечислит сумму субсидии в бюджет муниципального образования "Завьяловский район" в установленный срок и в размере, указанном в требовании или уведомлении, взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.
6.Ответственность получателя субсидии
Транспортная организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за:
- достоверность представленных документов;
- нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.