Приложение к Приказу от 17.05.2017 г № 211 Обоснование
Изменения к лесохозяйственным регламентам алнашского, балезинского, глазовского, дебесского, завьяловского, киясовского, красногорского, можгинского, сюмсинского, шарканского, якшур-бодьинского, ярского лесничеств, утвержденным приказом министерства лесного хозяйства удмуртской республики от 4 мая 2008 года № 140 «Об утверждении лесохозяйственных регламентов»
1.Во Введении к лесохозяйственным регламентам:
Перечень документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент, изложить в следующей редакции:
"Законодательные и нормативно-правовые:
1.Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 11.12.2006, N 50, ст. 5278).
2.Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.06.2006, N 23, ст. 2381).
3.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147).
4.Федеральный закон от 21.07.2014 N 206-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О карантине растений" (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015).
5.Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства РФ", 26.12.1994, N 35, ст. 3648).
6.Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 26.12.1994 N 35, ст. 3649, "Российская газета" от 05.01.1995, N 3).
7.Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ("Собрание законодательства РФ", 24.04.1995, N 17, ст. 1462).
8.Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (ред. от 03.07.2016) (Собрание законодательства РФ, 20.03.1995, N 12, ст. 1024).
9.Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" ("Собрание законодательства РФ", 21.07.1997, N 29, ст. 3510).
10.Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" ("Собрание законодательства РФ", 29.09.1997, N 39, ст. 4465).
11.Федеральный закон от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" ("Российская газета" от 24.12.1997, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 22.12.1997 N 51, ст. 5715).
12.Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" ("Российская газета" от 15.01.1998 N 7, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 12.01.1998 N 2, ст. 219).
13.Федеральный закон от 15.07.2000 N 99-ФЗ "О карантине растений" ("Российская газета" от 18.07.2000 N 137, "Парламентская газета" от 18.07.2000 N 133, "Собрании законодательства Российской Федерации" от 17.07.2000 N 29, ст. 3008).
14.Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ("Собрание законодательства РФ", 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5270).
15.Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации от 08.04.2013 N 14 ст. 1652, "Российская газета" от 12.04.2013 N 80).
16.Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.12.2006 N 277, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 11.12.2006 N 50, ст. 5279).
17.Федеральный закон от 22.07.2008 N 143-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 28.07.2008, N 30 (ч. 1), ст. 3599).
18.Федеральный закон от 14.03.2009 N 32-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 16.03.2009, N 11, ст. 1261).
19.Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 27.07.2009, N 30, ст. 3735).
20.Федеральный закон от 29.12.2010 N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2011, N 1, ст. 54).
21.Федеральный закон от 14.06.2011 N 137-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
22.Федеральный закон от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590).
23.Федеральный закон от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства РФ", 28.07.2014, N 30 (часть I), ст. 4207).
24.Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 09.07.2007, N 28, ст. 3431).
25.Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 09.07.2007, N 28, ст. 3432).
26.Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 161 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.03.2009, N 9, ст. 1125).
27.Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 N 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.07.2009, N 30, ст. 3840).
28.Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 21.12.2009, N 51, ст. 6312).
29.Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 N 47 "Об утверждении Правил хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.02.2010, N 6, ст. 658).
30.Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.04.2011, N 17, ст. 2414).
31.Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 17.06.2013 N 24, ст. 2999).
32.Приказ Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 N 569 "Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.1998 N 1472, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 5, 1998).
33.Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1158 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений".
34.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.10.2005 N 289 "Об утверждении перечней (списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации (по состоянию на 01.06.2005)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.11.2005 N 7211, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 50, 12.12.2005).
35.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.08.2007 N 10069, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 42, 15.10.2007).
36.Приказ Минпромэнерго РФ от 10.10.2007 N 422 "Об утверждении Методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.11.2007 N 10429, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 48, 26.11.2007).
37.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.08.2008 N 237 "Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам" (Текст приказа официально опубликован не был).
38.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 17.10.2008 N 315 "Об определении количества лесничеств на территории Удмуртской Республики и установлении их границ" (Текст приказа официально опубликован не был).
39.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.10.2008 N 329 "Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ" (Документ опубликован не был).
40.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.07.2009 N 290 "О распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов" (Официально опубликован не был).
41.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 N 138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 N 17603).
42.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.05.2010 N 164 "Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.07.2010 N 17962, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 33, 16.08.2010).
43.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 04.05.2010 N 174 "Об утверждении Рекомендаций по согласованию Федеральным агентством лесного хозяйства заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов" (Документ опубликован не был).
44.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.07.2010 N 278 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 17.10.2008 N 315 "Об определении количества лесничеств на территории Удмуртской Республики и установлении их границ" (Документ опубликован не был).
45.Приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 03.08.2010 N 213 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.09.2010 N 18479, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 41).
46.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.10.2010 N 402 "Об отнесении лесов на территории Удмуртской Республики к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ" (Текст приказа официально опубликован не был).
47.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.11.2010 N 503 "Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.12.2010 N 19173, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" N 3, 17.01.2012).
48.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты" ("Российская газета" от 24.02.2011 N 39).
49.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2010 N 19474, "Российская газета", N 8, 19.01.2011).
50.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.12.2010 N 560 "Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2011 N 19613, "Российская газета", N 23, 14.02.2011).
51.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.05.2011 N 20704, "Российская газета", N 107, 20.05.2011).
52.Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 04.03.2011 N 69 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к посадочным площадкам, расположенным на участке земли или акватории" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2011 N 20420, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 02.05.2011 N 18 (без приложений к Правилам)).
53.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 N 191 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2011 N 21276, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 01.08.2011 N 31).
54.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.05.2011 N 194 "Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.07.2011 N 21467, "Российская газета", N 171, 05.08.2011).
55.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.08.2011 N 21533, "Российская газета", N 186, 24.08.2011).
56.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2011 N 21649, "Российская газета", N 186, 24.08.2011).
57.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 N 308 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.09.2011 N 21948, "Российская газета", N 225, 07.10.2011).
58.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 509 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.04.2012 N 23817, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 25, 18.06.2012).
59.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 N 22844; официально опубликован не был).
60.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.04.2012 N 23849, "Российская газета" N 96, 02.05.2012).
61.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 512 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.04.2012 N 23850, "Российская газета" N 96, 02.05.2012).
62.Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2012 N 22973).
63.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 N 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2012 N 23497, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 19, 07.05.2012).
64.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.01.2012 N 1 "Об утверждении Правил лесоразведения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2012 N 23568, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 21, 21.05.2012).
65.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 N 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.02.2012 N 23349, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 19, 07.05.2012).
66.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.03.2012 N 23634, "Российская газета" N 79, 11.04.2012).
67.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2012 N 24075, "Российская газета" N 162, 18.07.2012).
68.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 13.04.2012 N 139 "Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2012 N 24173, "Российская газета", N 119, 28.05.2012).
69.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.03.2014 N 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.08.2014 N 33456, "Российской газете" от 24.09.2014 N 217).
70.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.09.2014 N 34186, "Российская газета" от 30.01.2015 N 18/1 (специальный выпуск), "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 09.02.2015 N 6).
71.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2014 N 528 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2015 N 36178, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 29.06.2015 N 26).
72.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.01.2015 N 17 "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.02.2015 N 36237).
73.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 N 105 "Об установлении возрастов рубок" (Текст приказа официально опубликован не был).
74.Приказ Минприроды России от 04.08.2015 N 340 "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного лесопатологического мониторинга" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2015 N 38815).
75.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 17.09.2015 N 400 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород".
76.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.10.2015 N 445 "Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2015 N 40188, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 08.02.2016 N 6).
77.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.10.2015 N 446 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2015 N 40389, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 15.02.2016 N 7).
78.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.12.2015 N 565 "Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений".
79.Приказ Минприроды России от 23.06.2016 N 361 "Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.12.2016 N 44578).
80.Приказ Минприроды России от 27.06.2016 N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2016 N 45040).
81.Приказ Минприроды России от 29.06.2016 N 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.11.2016 N 44342, официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 17 ноября 2016 г.).
82.Приказ Минприроды России от 12.09.2016 N 470 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2017 N 45199).
83.Приказ Минприроды России от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2016 N 45041).
84.Приказ Минприроды России от 16.09.2016 N 480 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2017 N 45200).
85.Приказ Минприроды России от 09.01.2017 N 1 "Об утверждении Порядка лесозащитного районирования" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2017 N 45471).
86.Приказ Минприроды России от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2017 N 46210).
87.Закон УР от 10.09.2007 N 46-РЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд" (принят Государственным Советом УР 28.08.2007 N 876-III, зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 20.09.2007 N RU18000200700245, "Собрание законодательства Удмуртской Республики", 25.09.2007, N 14).
88.Закон УР от 10.09.2007 N 48-РЗ "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Удмуртской Республики" (принят Государственным Советом УР 28.08.2007 N 878-III, зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 20.09.2007 N RU18000200700233, "Собрание законодательства Удмуртской Республики", 25.09.2007, N 14).
89.Закон УР от 10.09.2007 N 49-РЗ "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Удмуртской Республики" (принят Государственным Советом УР 28.08.2007 N 879-III, зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 20.09.2007 N RU18000200700244, "Собрание законодательства Удмуртской Республики", 25.09.2007, N 14).
90.Закон УР от 25.11.2009 N 51-РЗ "Об исключительных случаях заготовки древесины и недревесных лесных ресурсов" (принят Государственным Советом УР 17.11.2009 N 343-IV, зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по УР 09.12.2009 N RU18000200900442, "Собрание законодательства Удмуртской Республики", 09.03.2010, N 28 (часть I)).
91.Указ Президента Удмуртской Республики от 15.12.2008 N 197 "Об утверждении Лесного плана Удмуртской Республики".
92.Постановление Правительства Удмуртской Республики от 18.12.1995 N 377 "О схеме особо охраняемых природных территорий Удмуртской Республики" ("Экологический бюллетень", N 9, 1999).
93.Постановление Правительства Удмуртской Республики от 05.03.2007 N 31 "О Красной книге Удмуртской Республики" (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 20.03.2007 N RU18000200700037, "Собрание законодательства Удмуртской Республики", 15.05.2007, N 11).
94.Постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.12.2010 N 376 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Удмуртской Республики и Совета Министров УАССР" (Собрание законодательства Удмуртской Республики 29.11.2010 N 33).
95.Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30.05.2011 N 179 "Об утверждении Схемы территориального планирования Удмуртской Республики" (Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике 06.07.2011 N RU18000201100333, "Собрание законодательства Удмуртской Республики", 31.08.2011, N 36).
96.Постановление Правительства Удмуртской Республики от 28.10.2015 N 486 "О порядке заключения договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд" (Текст постановления опубликован официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в сети Интернет: http://www.udmurt.ru, 03.11.2015).
Нормативно-технические и методические документы:
Курлович Л.Е., Николаев Г.В., Черкасов А.Ф., Косицин В.Н. Руководство по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования. М.: ВНИИЛМ, 2003. - 309 с.
Щетинский Е.А., Сергеенко В.Н. Охрана лесов от пожаров. Сборник нормативных актов. М.: ВНИИЦлесресурс, 1996. - 216 с.
Загреев В.В., Сухих В.И., Швиденко А.З., Гусев Н.В., Мошкалев А.Г. Общесоюзные нормативы для таксации лесов. М.: Колос, 1992. - 495 с.
ОСТ 56-74-96 "Плантации лесосеменные основных лесообразующих пород";
ОСТ 56-84-85 "Использование лесов в рекреационных целях. Термины и определения";
ОСТ 56-44-80 "Знаки натурные, лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие технические требования";
ГОСТ 17.5.3.02-90 "Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог";
ГОСТ Р 22.1.09-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров. Общие требования";
Ведомственные строительные нормы ВСН 7-82/Гослесхоз СССР "Инструкция по проектированию лесохозяйственных автомобильных дорог" (утв. Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству 15 октября 1982 г. N 5);
Наставление по отводу и таксации лесосек в лесах РФ (утверждено приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 15.06.1993 N 155).
Основные положения организации и развития лесного хозяйства Удмуртской Республики на 1995 - 2004 г. С-П.: Северо-Западное государственное лесоустроительное предприятие, 1993 - 1994, 193 с.
Основные положения организации и развития лесного хозяйства Удмуртской Республики на 1995 - 2004 г. Приложения. С-П.: Северо-Западное государственное лесоустроительное предприятие, 1993 - 1994, 153 с.
Объемы биотехнических мероприятий. М.: ЦНИЛ Главохоты РСФСР, 1984. - 34 с.
Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел (утверждена Минсельхозпродом РФ 17.08.1998 N 13-4-2/1362, текст инструкции официально опубликован не был).
Рекомендации по ведению лесного хозяйства в лесопарковых частях зеленых зон городов и других населенных пунктов Европейской части РСФСР, утверждены Минлесхозом РСФСР 30.05.1988.
Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб утверждены Рослесхозом 17.11.1997.
Рекомендации по обнаружению и тушению лесных пожаров утверждены Рослесхозом 17.12.1997.
Научная литература, другое:
Письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 14.03.2008 МГ-06-27/1658 "Об отнесении к хозяйственно ценным древесным породам высокопродуктивных насаждений березы и осины".
Письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 26.04.2007 N 06-02-46/3069 "Об отнесении лесов первой группы к защитным лесам и категориям защитных лесов".
Особо охраняемые природные территории: Сборник /Под ред. Н.П. Соловьевой - И.: Государственный природоохранный центр, 2002. - 211 с.
Мартышев Ф.Г. Прудовое рыбоводство. М., 1973.
2.Раздел 2.1 "Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины" изложить в следующей редакции:
"2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
Использование лесов для заготовки древесины регламентируется статьями 29, 29.1, 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
Общие требования к заготовке древесины установлены Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 (далее - Правила заготовки древесины).
Заготовка древесины может осуществляться гражданами, юридическими лицами в целях предпринимательской деятельности, статьи 29, 29.1 Лесного кодекса РФ, или гражданами для собственных нужд, статья 30 Лесного кодекса РФ.
Заготовка древесины в целях предпринимательской деятельности осуществляется на основании договоров аренды лесных участков.
В исключительных случаях, предусмотренных статьей 1 Закона Удмуртской Республики от 25.11.2009 N 51-РЗ "Об исключительных случаях заготовки древесины и недревесных лесных ресурсов", допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
При осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на лесных участках, не предоставленных в аренду, заготовка соответствующей древесины осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, заключенных:
- в рамках доведенного государственного задания на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов до автономного учреждения, подведомственного Министерству лесного хозяйства Удмуртской Республики;
- в рамках государственного контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В лесничестве допускается осуществление заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Заготовка древесины гражданами для собственных нужд связана с рубкой лесных насаждений для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд в соответствии с порядком и нормативами заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленных Законом Удмуртской Республики от 10.09.2007 N 46-РЗ.
Заготовка древесины для собственных нужд осуществляется гражданами без предоставления лесного участка на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28.10.2015 N 486 "О порядке заключения договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд".
Ограничения использования лесов в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации установлены разделами 3.1, 3.2, 3.3 настоящего лесохозяйственного регламента.".
3.Подраздел 2.1.5 "Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п." изложить в следующей редакции:
"2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.
Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины за один прием, без древесины сухостойных деревьев, выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади).
С учетом объема вырубаемой древесины за один прием выборочные рубки подразделяются на следующие виды: очень слабой интенсивности - объем вырубаемой древесины достигает 10%% от общего ее запаса, слабой интенсивности - 11 - 20%%, умеренной интенсивности - 21 - 30%%, умеренно высокой интенсивности - 31 - 40%%, высокой интенсивности - 41 - 50%%; очень высокой интенсивности - 51 - 70%%.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование устойчивых лесных насаждений из второго яруса и подроста главных (целевых) пород. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, высота которых составляет от 0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья первого яруса не относятся ко второму ярусу и подросту.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые, с замедленным ростом деревья при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Полнота древостоя после проведения данного вида выборочных рубок лесных насаждений не должна быть ниже 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
Нормативы рубок по интенсивности и повторяемости такие же, как и добровольно-выборочных рубок.
При равномерно-постепенных рубках древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления.
Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых).
Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих лесорастительных условиях в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
При группово-постепенных (котловинных) рубках древостой вырубается группами (котловинами) в несколько приемов в течение периода, равного двум классам возраста, в местах, где имеются куртины подроста, а также обеспечивается их последующее появление, проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 гектара (котловинами) за 3 - 5 приемов, проводимых в течение 30 - 40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в эксплуатационных лесах, недоступных для проведения добровольно-выборочных рубок, в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на второй прием части деревьев, устойчивых в данных условиях, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приема рубки не должна быть ниже 0,5 в темнохвойных и ниже 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторяемости приемов рубки - через 30 - 40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение периода, равного одному классу возраста, в два - четыре приема. Рубка древостоя осуществляется в полосах шириной, не превышающей полуторной высоты древостоя, а в дубравах - двойной высоты древостоя при условии последующего создания лесных культур дуба с периодом повторяемости приемов 4 - 8 лет.
В мягколиственных ветроустойчивых насаждениях допускается проведение чересполосных постепенных рубок в течение периода, равного двум классам возраста.
После первого приема чересполосных постепенных рубок в насаждениях при отсутствии или недостаточном количестве подроста и второго яруса предусматриваются мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29 июня 2016 г. N 375 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 ноября 2016 г. N 44342).
Каждый последующий прием рубки проводится после того, как на вырубленных в предшествующий прием рубки полосах обеспечено надежное возобновление леса.
При отсутствии или недостаточном количестве естественного возобновления леса к моменту проведения очередного приема рубки допускается проведение мероприятий по искусственному или комбинированному лесовосстановлению, с увеличением интервала между приемами рубки на 3 - 5 лет.
В насаждениях с сильно угнетенным подростом и вторым ярусом могут назначаться комбинированные выборочные рубки в три приема, при которых в первый прием проводится равномерно-постепенная рубка интенсивностью 30 - 35 процентов по запасу, а после улучшения состояния молодняка - два приема чересполосной постепенной.
Завершающий прием постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного подроста и (или) второго яруса, обеспечивающего формирование целевых лесных насаждений.
Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70%%.
Интенсивность рубок ухода за лесом определяется в соответствии с установленным для них режимом (приложение 5) и особенностями, обусловленными целевым назначением лесов и правовым режимом использования защитных лесов (раздел 2.18.3.3).
Интенсивность сплошных рубок определяется требованиями части 3 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего лесохозяйственного регламента.".
4.Подраздел 2.1.11 "Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения" изложить в следующей редакции:
"2.1.11. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Использование лесов для заготовки древесины разрешается:
- при предоставлении лесных участков в аренду в целях заготовки древесины - сроком от 10 до 49 лет;
- при осуществлении купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины - сроком до 1 года.
Конкретный срок договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений определяется при формировании лесных участков или подготовке материалов для договора купли-продажи с учетом обеспечения непрерывности и неистощительности лесопользования.
Временные пределы осуществления рубок определяются в следующем порядке.
Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений.
Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.
Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики по письменному заявлению лица, использующего леса.
Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосек (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер делянки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений и (или) хранения, вывозки древесины.
Другие сведения
Отвод и таксация лесосек производится в соответствии с требованиями, установленными Правилами заготовки древесины, а также положениями Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 15.06.1993 N 155, не противоречащих действующему лесному законодательству.
При отводе и таксации лесосек проводится учет жизнеспособного подроста ценных пород.
При отводе и таксации лесосек для заготовки древесины выборочными рубками по договорам купли-продажи лесных насаждений осуществляется клеймение деревьев, назначаемых в рубку.
Отвод и таксация лесосек обеспечиваются:
- гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков;
- федеральными государственными учреждениями, осуществляющими заготовку древесины на лесных участках, предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование;
- Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики для заготовки древесины гражданами и юридическими лицами и субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договоров купли-продажи лесных насаждений путем доведения государственного задания до подведомственного автономного учреждения.
Разработка лесосек без установления и обозначения на местности границы лесосек допускается при заготовке гражданами для собственных нужд в целях отопления сухостойной, ветровальной и буреломной древесины и очистке лесов от захламления. При этом на деревьях, подлежащих рубке, делаются отметки (яркая лента, скотч, краска, затески).
При проведении рубок спелых, перестойных лесных насаждений обеспечивается сохранение подроста лесных насаждений хозяйственно-ценных пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 70 процентов при проведении сплошных рубок, 80 процентов - при проведении выборочных рубок.
На лесосеках, на которых осуществляются сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений при содействии естественному восстановлению лесов сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья. Источники обсеменения должны размещаться по площади лесосеки равномерно.
Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 штук на гектаре.
Семенные группы и куртины оставляют, в первую очередь, за счет участков средневозрастных и приспевающих древостоев главных пород с небольшой примесью лиственных, расположенных на возвышенных участках лесосеки. В еловых куртинах лиственные породы не должны затенять ель.
Источники обсеменения в виде куртин и полос оставляют из пород, слабоустойчивых к ветровалу (ель, пихта), и на участках с влажными слабодренированными почвами. Ширина семенных полос для сохранения устойчивости должна быть не менее 30 м.
Расстояние между группами семенников, семенными полосами и куртинами должно составлять не более 100 м.
При заготовке древесины на лесосеках в целях повышения биоразнообразия лесов могут сохраняться отдельные ценные деревья в любом ярусе, если это не создает препятствий для последующего лесовосстановления.
Конкретные перечни объектов биоразнообразия и размеры буферных зон для условий лесничества не установлены, ввиду отсутствия специальных обследований.
Проведение работ по заготовке древесины и их организация осуществляется в соответствии с требованиями Правил заготовки древесины.
Применяемая технология разработки лесосек - узколенточный способ.
Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
После завершения работ по заготовке древесины в целях проверки соблюдения Правил заготовки древесины, условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, проекта освоения лесов лесничеством проводится осмотр и оценка состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений.
Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядок осмотра лесосек установлены приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки" (далее - Виды лесосечных работ).
Наряду с положениями Правил заготовки древесины требования, устанавливаемые Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами, Правилами лесовосстановления, являются обязательными для выполнения при заготовке древесины.".
5.Подраздел 2.18.3.1 "Требования к лесовосстановлению" Балезинского, Глазовского, Дебесского, Красногорского, Сюмсинского, Шарканского, Ярского, Якшур-Бодьинского лесничеств изложить в следующей редакции:
"2.18.3.1. Требования к лесовосстановлению
Требования к лесовосстановлению устанавливают нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению на территории лесничества в соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375 (далее - Правила лесовосстановления).
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами этих лесных участков;
б) на лесных участках, не предоставленных в аренду для заготовки древесины, - Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики путем доведения государственного задания до подведомственного автономного учреждения.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, землях, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного и комбинированного восстановления лесов (способы лесовосстановления).
Естественное лесовосстановление
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост) (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка (экземпляров высотой более 2,5 метров) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;
уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);
минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений и на вырубках;
оставление семенных деревьев, куртин и групп;
огораживание площадей;
подавление корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание).
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка ценных лесных древесных пород в количестве, определенном при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров.
Сохранению подлежит жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных древесных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей проводится в случае опасности повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, на которых имеются источники семян главных лесных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
На участках проводится минерализация не менее 25 - 30%% поверхности почвы в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений до начала опадения семян главных лесных древесных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в виде отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с сохранением семенников, семенных куртин и групп деревьев.
Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова, мощности лесной подстилки, количества семенных деревьев.
В лесах с режимом ограниченной хозяйственной деятельности меры содействия естественному лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима охраны соответствующих территорий.
Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются достаточными в случае их соответствия критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, установленным Правилами лесовосстановления. Учет результатов мер содействия естественному лесовосстановлению проводится не ранее чем через два года после проведения работ.
При количестве подроста ниже, чем определено для естественного лесовосстановления Правилами лесовосстановления, проводятся меры искусственного или комбинированного лесовосстановления.
Искусственное лесовосстановление
Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется технология создания лесных культур.
В целях создания условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур проводится подготовка лесного участка для создания лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
сплошную или полосную (частичную) расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
корчевку пней, препятствующих движению техники, или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;
планировку поверхности лесного участка, при необходимости проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;
при необходимости - предварительную борьбу с вредными почвенными организмами;
на заболоченных, избыточно увлажненных почвах - проведение осушительных мероприятий.
При расчистке и планировке поверхности лесных участков должно обеспечиваться максимальное сохранение верхнего плодородного слоя почвы.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов и указываются в проекте лесовосстановления.
Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.
Исходя из ограничений хозяйственной деятельности, установленных водным законодательством, в лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах водоохранных зон лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку земель.
В противоэрозионных лесах на склонах крутизной более 6 градусов не допускается сплошная отвальная вспашка земель. В указанных условиях допустима безотвальная вспашка почвы или отвальная вспашка полосами, террасами, бороздами шириной не более 4 метров, направленными по горизонталям местности и чередующимися с полосами необработанной земли такой же или большей ширины, а также подготовка почвы площадками.
Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).
Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка.
При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.
Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы или путем смешения звеньев главной и сопутствующих пород в ряду.
При выполнении работ по лесовосстановлению в защитных придорожных полосах лесов используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железнодорожных путей и автомобильных дорог.
При выполнении работ по лесовосстановлению в лесопарковых зонах и зеленых зонах используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся большой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам.
На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, не произрастающих в южнотаежном районе европейской части Российской Федерации.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая осуществляется различными видами посадочного материала. На почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест растительностью, а также в лесорастительных условиях с недостаточным увлажнением, выполняется посадка лесных культур.
На вырубках таежной зоны на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%%. При посадке лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,0 тысяч штук на 1 гектар.
В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота посадки лесных культур определяются на основании специальных обследований.
Посадка лесных культур может сочетаться с внесением в почву удобрений, средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек. Допускается позднелетняя или раннеосенняя (вторая половина августа и сентябрь) посадка культур ели и сосны сеянцами или саженцами.
Для искусственного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий критериям и требованиям, установленным Правилами лесовосстановления.
При выкопке, транспортировке и хранении посадочного материала необходимо осуществлять систему мероприятий, которые предупредят повреждение и подсушивание сеянцев и саженцев.
При посадке лесных культур глубина заделки корневой шейки у сеянцев и саженцев от поверхности почвы должна быть на песчаных почвах не больше 2 - 3 см, а на суглинистых почвах - не больше 1 - 2 см. Отклонение стволиков сеянцев и саженцев после посадки не должно превышать 25 градусов от вертикали. Корневая система у сеянцев и саженцев заделывается при посадке без загиба и с необходимой степенью уплотнения почвы.
При выполнении работ по искусственному лесовосстановлению в лесах, расположенных в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, запрещается посадка высокоствольных деревьев древесных пород, высота ствола которых может достигать более 15 метров.
Для уменьшения вероятности возникновения пожаров в лесных культурах и повышения их пожарной устойчивости при создании лесных культур осуществляется комплекс противопожарных мероприятий, который включает:
а) разделение лесокультурных площадей в местах с низкой и средней пожарной опасностью на блоки площадью 25 га, а в местах с высокой и чрезвычайно высокой опасностью - на блоки площадью 10 га и меньше путем устройства противопожарных минерализованных полос или лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров и создания по их обеим сторонам барьеров шириной 10 метров из лиственных пород и кустарников;
б) устройство противопожарных минерализованных полос вокруг участков лесных культур шириной не менее 1,4 метров;
в) разделение на блоки участков лесных культур минерализованными полосами шириной не менее 1,4 метров, которые прокладываются вдоль рядов культур через 20 - 30 метров;
г) проведение вокруг участков лесных культур, отнесенных к I и II классам пожарной опасности, двойных минерализованных полос шириной не менее 1,4 м на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой;
д) ввод до 3 единиц в состав хвойных культур лесообразующих лиственных пород, если заданная примесь не обеспечивается естественным возобновлением.
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.
К агротехническому уходу относятся:
ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;
рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;
дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.
К лесоводственному уходу относится уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности.
Цель агротехнического и лесоводственного уходов - предотвращение снижения прироста лесных насаждений главной древесной породы.
Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%%. Дополнение проводится в количестве, обеспечивающем количество деревьев главных пород, установленных Правилами лесовосстановления.
Для Удмуртской Республики устанавливается нормативная приживаемость лесных культур первого, третьего и пятого годов создания 85%% от количества посадочных мест на 1 га, установленного проектом лесовосстановления.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное лесовосстановление, относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, установленных Правилами лесовосстановления.
Комбинированное лесовосстановление.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки на лесных участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными древесными породами не обеспечивается.
При комбинированном лесовосстановлении первоначальная густота посадки главной лесной древесной породы на единице площади устанавливается в зависимости от количества имеющегося жизнеспособного подроста и молодняка главной лесной древесной породы. Общее количество культивируемых растений и подроста главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного Правилами лесовосстановления.
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.
Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50%% от первоначальной густоты, установленной Правилами лесовосстановления.
Для комбинированного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий критериям и требованиям, установленным Правилами лесовосстановления.
Площади лесных участков, на которых проведено комбинированное лесовосстановление, относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, установленных Правилами лесовосстановления.
Лесные культуры с приживаемостью менее 25%% считаются погибшими.
При выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах, лесопарковых зонах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический и лесоводственный уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов.
Критерии и требования, предъявляемые к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, приведены в соответствии с Правилами лесовосстановления.
Древесные породы |
Требования к посадочному материалу |
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями |
|
Возраст не менее, лет |
Диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм |
Высота стволика не менее, см |
Группа типов леса или типов лесорастительных условий |
Возраст не менее, лет |
Количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га |
Средняя высота деревьев главных пород не менее, м |
Таежная зона южно-таежный район европейской части Российской Федерации |
Береза карельская |
2 |
2,0 |
20 |
брусничная, кисличная, черничная |
4 |
2,0 |
1,0 |
Береза повислая (бородавчатая) |
2 |
2,5 |
20 |
|
|
|
|
Ель европейская (обыкновенная) |
3 |
2,0 |
12 |
То же |
8 |
2,0 |
0,9 |
|
|
|
|
долгомошная, травяно-болотная |
8 |
2,0 |
0,7 |
Ель сибирская |
3 - 4 |
2,0 |
12 |
Кисличная и черничная |
8 |
1,7 |
0,8 |
|
|
|
|
Долгомошная, приручьевая |
8 |
1,7 |
0,7 |
Лиственницы Сукачева и сибирская |
2 |
2,5 |
15 |
брусничная, кисличная |
5 |
1,7 |
1,0 |
Сосна кедровая сибирская |
3 - 4 |
2,5 |
12 |
брусничная, кисличная, черничная |
10 |
1,6 |
0,8 |
|
|
|
|
долгомошная, травяная |
10 |
1,6 |
0,8 |
Сосна обыкновенная |
2 - 3 |
2,5 |
12 |
лишайниковая, вересковая |
7 |
2,5 |
0,8 |
|
|
|
|
брусничная, кисличная, черничная |
7 |
2,0 |
1,1 |
|
|
|
|
долгомошная и сфагновая |
7 |
2,0 |
0,8 |
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве".
Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 08.10.2015 N 353 "Об установлении лесосеменного районирования".
Запрещается использовать семена лесных растений для посева (посадки), если:
- их сортовые или посевные качества не проверены или не соответствуют требованиям государственных стандартов, иных нормативных документов в области семеноводства;
- отсутствуют документы, удостоверяющие качество семян лесных растений (сертификат или удостоверение о качестве семян);
- в документах, удостоверяющих качество семян лесных растений, не указан лесосеменной район их происхождения;
- они засорены семенами карантинных растений или заражены карантинными болезнями растений и вредителями растений.
В целях обеспечения соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области семеноводства лесных растений физическими и юридическими лицами, осуществляющими производство, заготовку, обработку, хранение, реализацию, транспортировку и использование семян лесных растений, лесосеменными станциями Федерального агентства лесного хозяйства проводится семенной контроль.
Планирование и проектирование лесовосстановительных мероприятий
Планирование лесовосстановления заключается в выявлении земель, нуждающихся в лесовосстановлении по категориям земель фонда лесовосстановления и распределении их по способам лесовосстановления.
В целях планирования лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления. При этом отдельно учитываются площади участков, подлежащие естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению.
Планирование лесовосстановления осуществляется с учетом лесосек сплошных рубок предстоящего периода, продолжительность которого определяется сроками действия проектов освоения лесов, лесохозяйственного регламента лесничества.
Таблицу 17 оставить без изменения.
Определение способов лесовосстановления на землях, нуждающихся в лесовосстановлении, осуществляется по таксационным описаниям с учетом целевого назначения выращиваемых лесных насаждений, лесоводственных особенностей древесных пород, типов лесов, а также в зависимости от состояния подроста и молодняка ценных древесных пород:
Способы лесовосстановления |
Древесные породы |
Группы типов леса, типы лесорастительных условий |
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га |
Таежная зона южно-таежный район европейской части Российской Федерации |
|
Сухие |
Более 3 |
Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста |
Сосна, ель, лиственница |
Свежие |
Более 1,5 |
|
|
Влажные |
Более 1 |
|
Дуб и другие твердолиственные породы высотой более 0,5 м |
Сухие |
Более 4 |
|
|
Свежие |
Более 3 |
|
|
Влажные |
Более 2 |
|
Сухие |
1 - 3 |
Естественное лесовосстановление путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление |
Сосна, ель, лиственница |
Свежие |
0,5 - 1,5 |
|
|
Влажные |
0,5 - 1 |
|
Дуб и другие твердолиственные породы высотой более 0,5 м |
Сухие |
2 - 4 |
|
|
Свежие |
1 - 3 |
|
|
Влажные |
1 - 2 |
|
Сухие |
Менее 1 |
Искусственное лесовосстановление |
Сосна, ель, лиственница |
Свежие |
Менее 0,5 |
|
|
Влажные |
Менее 0,5 |
|
Дуб и другие твердолиственные породы высотой более 0,5 м |
Сухие |
Менее 2 |
|
|
Свежие |
Менее 1 |
|
|
Влажные |
Менее 1 |
В соответствии с действующими Правилами лесовосстановления количество жизнеспособного подроста для естественного лесовосстановления соответствует нормативам густоты подроста, при которых меры содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными.
Комплекс мер по сохранению подроста ценных пород назначают при наличии под пологом лесных насаждений жизнеспособного подроста в количестве более полуторной (1,5 раза) нормы густоты подроста, при которых меры содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления, состав и содержание которого установлены Правилами лесовосстановления. При этом способ лесовосстановления на участке уточняется по материалам отвода лесосек, результатам осмотра лесосеки и оценки текущего состояния подроста и молодняка.
Подбор конкретных площадей для лесовосстановления и разработка проектов лесовосстановления осуществляется в год, предшествующий проведению основных работ по лесовосстановлению. Проекты лесовосстановления под посадку лесных культур на предстоящий год должны быть разработаны не позднее 1 августа текущего года, проекты лесовосстановления под естественное лесовосстановление - не позднее 15 октября.
При проведении работ по проектированию лесовосстановления проводится в установленном порядке учет жизнеспособного подроста и молодняка, а также обследование участка на заселенность почвы вредными насекомыми.
При отводе участка для проектирования работ по лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Площади, отводимые для проведения мероприятий по лесовосстановлению, закрепляются в натуре столбами в местах пересечения линий (сторон) участка. Размеры столбов и надписей на них должны соответствовать требованиям ОСТ 5644-80 "Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие технические требования".
При проектировании лесовосстановления необходимо руководствоваться следующими положениями:
площади, где невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры, проектировать под искусственное лесовосстановление;
на площадях, где недостаточное количество жизнеспособного подроста и молодняка ценных лесных древесных пород, или по анализу хода возобновления оно не ожидается и срок лесовосстановления может превысить 5 лет в защитных лесах и 10 лет в эксплуатационных, или ожидается возобновление с преобладанием малоценных пород, предусмотреть дополнительные меры комбинированного лесовосстановления или проектировать под искусственное лесовосстановление;
в березовой хозсекции, на почвах высокой производительности Iа - II классов бонитета рекомендуется выращивание березовых древостоев на фанеру. Возобновление площадей намечается естественным путем.
Для планирования сроков искусственного и комбинированного лесовосстановления принимают показатели возраста созданных молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями. Для планирования сроков естественного лесовосстановления учитывают сроки проведения оценки эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению (2 года).".
6.Подраздел 2.18.3.1 "Требования к лесовосстановлению" Алнашского, Завьяловского, Киясовского, Можгинского лесничеств изложить в следующей редакции:
"2.18.3.1. Требования к лесовосстановлению
Требования к лесовосстановлению устанавливают нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению на территории лесничества в соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375 (далее - Правила лесовосстановления).
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами этих лесных участков;
б) на лесных участках, не предоставленных в аренду для заготовки древесины, - Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики путем доведения государственного задания до подведомственного автономного учреждения.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, землях, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного и комбинированного восстановления лесов (способы лесовосстановления).
Естественное лесовосстановление
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост) (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка (экземпляров высотой более 2,5 метров) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;
уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);
минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений и на вырубках;
оставление семенных деревьев, куртин и групп;
огораживание площадей;
подавление корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание).
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка ценных лесных древесных пород в количестве, определенном при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров.
Сохранению подлежит жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных древесных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей проводится в случае опасности повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, на которых имеются источники семян главных лесных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
На участках проводится минерализация не менее 25 - 30%% поверхности почвы в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений до начала опадения семян главных лесных древесных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в виде отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с сохранением семенников, семенных куртин и групп деревьев.
Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова, мощности лесной подстилки, количества семенных деревьев.
В лесах с режимом ограниченной хозяйственной деятельности меры содействия естественному лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима охраны соответствующих территорий.
Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются достаточными в случае их соответствия критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, установленным Правилами лесовосстановления. Учет результатов мер содействия естественному лесовосстановлению проводится не ранее чем через два года после проведения работ.
При количестве подроста ниже, чем определено для естественного лесовосстановления Правилами лесовосстановления, проводятся меры искусственного или комбинированного лесовосстановления.
Искусственное лесовосстановление
Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется технология создания лесных культур.
В целях создания условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур проводится подготовка лесного участка для создания лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
сплошную или полосную (частичную) расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
корчевку пней, препятствующих движению техники, или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;
планировку поверхности лесного участка, при необходимости проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;
при необходимости - предварительную борьбу с вредными почвенными организмами;
на заболоченных, избыточно увлажненных почвах - проведение осушительных мероприятий.
При расчистке и планировке поверхности лесных участков должно обеспечиваться максимальное сохранение верхнего плодородного слоя почвы.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов и указываются в проекте лесовосстановления.
Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.
Исходя из ограничений хозяйственной деятельности, установленных водным законодательством, в лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах водоохранных зон лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку земель.
В противоэрозионных лесах на склонах крутизной более 6 градусов не допускается сплошная отвальная вспашка земель. В указанных условиях допустима безотвальная вспашка почвы или отвальная вспашка полосами, террасами, бороздами шириной не более 4 метров, направленными по горизонталям местности и чередующимися с полосами необработанной земли такой же или большей ширины, а также подготовка почвы площадками.
Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).
Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка.
При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.
Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы или путем смешения звеньев главной и сопутствующих пород в ряду.
При выполнении работ по лесовосстановлению в защитных придорожных полосах лесов используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железнодорожных путей и автомобильных дорог.
При выполнении работ по лесовосстановлению в лесопарковых зонах и зеленых зонах используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся большой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам.
На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, не произрастающих в районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая осуществляется различными видами посадочного материала. На почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест растительностью, а также в лесорастительных условиях с недостаточным увлажнением выполняется посадка лесных культур.
На вырубках зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%%. При посадке лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,0 тысячи штук на 1 гектар.
В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота посадки лесных культур определяются на основании специальных обследований.
Посадка лесных культур может сочетаться с внесением в почву удобрений, средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек. Допускается позднелетняя или раннеосенняя (вторая половина августа и сентябрь) посадка культур ели и сосны сеянцами или саженцами.
Для искусственного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий критериям и требованиям, установленным Правилами лесовосстановления.
При выкопке, транспортировке и хранении посадочного материала необходимо осуществлять систему мероприятий, которые предупредят повреждение и подсушивание сеянцев и саженцев.
При посадке лесных культур глубина заделки корневой шейки у сеянцев и саженцев от поверхности почвы должна быть на песчаных почвах не больше 2 - 3 см, а на суглинистых почвах - не больше 1 - 2 см. Отклонение стволиков сеянцев и саженцев после посадки не должно превышать 25 градусов от вертикали. Корневая система у сеянцев и саженцев заделывается при посадке без загиба и с необходимой степенью уплотнения почвы.
При выполнении работ по искусственному лесовосстановлению в лесах, расположенных в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, запрещается посадка высокоствольных деревьев древесных пород, высота ствола которых может достигать более 15 метров.
Для уменьшения вероятности возникновения пожаров в лесных культурах и повышения их пожарной устойчивости при создании лесных культур осуществляется комплекс противопожарных мероприятий, который включает:
а) разделение лесокультурных площадей в местах с низкой и средней пожарной опасностью на блоки площадью 25 га, а в местах с высокой и чрезвычайно высокой опасностью - на блоки площадью 10 га и меньше путем устройства противопожарных минерализованных полос или лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров и создания по их обеим сторонам барьеров шириной 10 метров из лиственных пород и кустарников;
б) устройство противопожарных минерализованных полос вокруг участков лесных культур шириной не менее 1,4 метров;
в) разделение на блоки участков лесных культур минерализованными полосами шириной не менее 1,4 метров, которые прокладываются вдоль рядов культур через 20 - 30 метров;
г) проведение вокруг участков лесных культур, отнесенных к I и II классам пожарной опасности, двойных минерализованных полос шириной не менее 1,4 м на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой;
д) ввод до 3 единиц в состав хвойных культур лесообразующих лиственных пород, если заданная примесь не обеспечивается естественным возобновлением.
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический и лесоводственный уход за лесными культурами.
К агротехническому уходу относятся:
ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;
рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;
дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.
К лесоводственному уходу относится уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности.
Цель агротехнического и лесоводственного уходов - предотвращение снижения прироста лесных насаждений главной древесной породы.
Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%%. Дополнение проводится в количестве, обеспечивающем количество деревьев главных пород, установленных Правилами лесовосстановления.
Для Удмуртской Республики устанавливается нормативная приживаемость лесных культур первого, третьего и пятого годов создания 85%% от количества посадочных мест на 1 га, установленного проектом лесовосстановления.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное лесовосстановление, относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, установленных Правилами лесовосстановления.
Комбинированное лесовосстановление
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки на лесных участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными древесными породами не обеспечивается.
При комбинированном лесовосстановлении первоначальная густота посадки главной лесной древесной породы на единице площади устанавливается в зависимости от количества имеющегося жизнеспособного подроста и молодняка главной лесной древесной породы. Общее количество культивируемых растений и подроста главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного Правилами лесовосстановления.
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.
Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50%% от первоначальной густоты, установленной Правилами лесовосстановления.
Для комбинированного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий критериям и требованиям, установленным Правилами лесовосстановления.
Площади лесных участков, на которых проведено комбинированное лесовосстановление, относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, установленных Правилами лесовосстановления.
Лесные культуры с приживаемостью менее 25%% считаются погибшими.
При выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах, лесопарковых зонах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический и лесоводственный уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов.
Критерии и требования, предъявляемые к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, приведены в соответствии с Правилами лесовосстановления.
Древесные породы |
Требования к посадочному материалу |
Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями |
|
Возраст не менее, лет |
Диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм |
Высота стволика не менее, см |
Группа типов леса или типов лесорастительных условий |
Возраст (к молоднякам, созданным искусственным и комбинированным способом) не менее, лет |
Количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га |
Средняя высота деревьев главных пород не менее, м |
Зона хвойно-широколиственных лесов |
Хвойно-широколиственный район европейской части Российской Федерации (район хвойно-широколиственных лесов) |
Береза карельская и повислая (бородавчатая) |
2 |
3,0 |
25 |
брусничная, кисличная и черничная |
4 |
2,0 |
1,1 |
Береза повислая (бородавчатая) |
2 |
2,5 |
20 |
свежая и влажная судубрава |
5 |
2,0 |
1,5 |
Дуб черешчатый |
1 - 2 |
3,0 |
12 |
свежая и влажная судубрава |
8 |
1,7 |
0,9 |
Ель европейская (обыкновенная) |
2 - 3 |
2,0 |
12 |
сложная, мелкотравная, черничная |
7 |
2,0 |
1,0 |
|
|
|
|
долгомошная, травяно-болотная |
7 |
2,0 |
0,7 |
Лиственницы Сукачева и сибирская |
2 |
2,5 |
15 |
брусничная, кисличная, черничная |
5 |
1,7 |
1,2 |
Сосна кедровая сибирская |
3 - 4 |
3,0 |
12 |
то же |
9 |
1,6 |
0,8 |
|
|
|
|
сложная, сложная мелкотравная |
5 |
1,5 |
1,5 |
|
|
|
|
долгомошная, травяная |
9 |
1,6 |
0,7 |
Сосна обыкновенная |
2 |
2,0 |
12 |
лишайниковая, вересковая |
7 |
2,5 |
0,8 |
|
|
|
|
брусничная, кисличная, черничная |
7 |
2,0 |
1,2 |
|
|
|
|
долгомошная и сфагновая |
7 |
2,2 |
1,0 |
Ясень обыкновенный |
2 |
4,0 |
15 |
свежие и влажные судубрава и дубрава |
6 |
2,0 |
1,5 |
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве".
Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 8.10.2015 N 353 "Об установлении лесосеменного районирования".
Запрещается использовать семена лесных растений для посева (посадки), если:
- их сортовые или посевные качества не проверены или не соответствуют требованиям государственных стандартов, иных нормативных документов в области семеноводства;
- отсутствуют документы, удостоверяющие качество семян лесных растений (сертификат или удостоверение о качестве семян);
- в документах, удостоверяющих качество семян лесных растений, не указан лесосеменной район их происхождения;
- они засорены семенами карантинных растений или заражены карантинными болезнями растений и вредителями растений.
В целях обеспечения соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области семеноводства лесных растений физическими и юридическими лицами, осуществляющими производство, заготовку, обработку, хранение, реализацию, транспортировку и использование семян лесных растений, лесосеменными станциями Федерального агентства лесного хозяйства проводится семенной контроль.
Планирование и проектирование лесовосстановительных мероприятий
Планирование лесовосстановления заключается в выявлении земель, нуждающихся в лесовосстановлении по категориям земель фонда лесовосстановления и распределении их по способам лесовосстановления.
В целях планирования лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления. При этом отдельно учитываются площади участков, подлежащие естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению.
Планирование лесовосстановления осуществляется с учетом лесосек сплошных рубок предстоящего периода, продолжительность которого определяется сроками действия проектов освоения лесов, лесохозяйственного регламента лесничества.
Таблицу 17 оставить без изменения.
Определение способов лесовосстановления на землях, нуждающихся в лесовосстановлении, осуществляется по таксационным описаниям с учетом целевого назначения выращиваемых лесных насаждений, лесоводственных особенностей древесных пород, типов лесов, а также в зависимости от состояния подроста и молодняка ценных древесных пород:
Способы лесовосстановления |
Древесные породы |
Группы типов леса, типы лесорастительных условий |
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га |
Зона хвойно-широколиственных лесов. Хвойно-широколиственный район европейской части Российской Федерации (район хвойно-широколиственных лесов) |
Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста |
Сосна, ель, лиственница |
Сухие |
Более 3 |
|
|
Свежие |
Более 1,5 |
|
|
Влажные |
Более 1 |
|
Дуб и другие твердолиственные породы высотой более 0,5 м |
Сухие |
Более 4 |
|
|
Свежие |
Более 3 |
|
|
Влажные |
Более 2 |
Естественное лесовосстановление путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление |
Сосна, ель, лиственница |
Сухие |
1 - 3 |
|
|
Свежие |
0,5 - 1,5 |
|
|
Влажные |
0,5 - 1 |
|
Дуб и другие твердолиственные породы высотой более 0,5 м |
Сухие |
2 - 4 |
|
|
Свежие |
1 - 3 |
|
|
Влажные |
1 - 2 |
Искусственное лесовосстановление |
Сосна, ель, лиственница |
Сухие |
Менее 1 |
|
|
Свежие |
Менее 0,5 |
|
|
Влажные |
Менее 0,5 |
|
Дуб и другие твердолиственные породы высотой более 0,5 м |
Сухие |
Менее 2 |
|
|
Свежие |
Менее 1 |
|
|
Влажные |
Менее 1 |
В соответствии с действующими Правилами лесовосстановления количество жизнеспособного подроста для естественного лесовосстановления соответствует нормативам густоты подроста, при которых меры содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными.
Комплекс мер по сохранению подроста ценных пород назначают при наличии под пологом лесных насаждений жизнеспособного подроста в количестве более полуторной (1,5 раза) нормы густоты подроста, при которых меры содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления, состав и содержание которого установлены Правилами лесовосстановления. При этом способ лесовосстановления на участке уточняется по материалам отвода лесосек, результатам осмотра лесосеки и оценки текущего состояния подроста и молодняка.
Подбор конкретных площадей для лесовосстановления и разработка проектов лесовосстановления осуществляется в год, предшествующий проведению основных работ по лесовосстановлению. Проекты лесовосстановления под посадку лесных культур на предстоящий год должны быть разработаны не позднее 1 августа текущего года, проекты лесовосстановления под естественное лесовосстановление - не позднее 15 октября.
При проведении работ по проектированию лесовосстановления проводится в установленном порядке учет жизнеспособного подроста и молодняка, а также обследование участка на заселенность почвы вредными насекомыми.
При отводе участка для проектирования работ по лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Площади, отводимые для проведения мероприятий по лесовосстановлению, закрепляются в натуре столбами в местах пересечения линий (сторон) участка. Размеры столбов и надписей на них должны соответствовать требованиям ОСТ 56-44-80 "Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие технические требования".
При проектировании лесовосстановления необходимо руководствоваться следующими положениями:
площади, где невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры, проектировать под искусственное лесовосстановление;
на площадях, где недостаточное количество жизнеспособного подроста и молодняка ценных лесных древесных пород, или по анализу хода возобновления оно не ожидается и срок лесовосстановления может превысить 5 лет в защитных лесах, и 10 лет в эксплуатационных, или ожидается возобновление с преобладанием малоценных пород, предусмотреть дополнительные меры комбинированного лесовосстановления или проектировать под искусственное лесовосстановление;
в березовой хозсекции, на почвах высокой производительности Iа - II классов бонитета рекомендуется выращивание березовых древостоев на фанеру. Возобновление площадей намечается естественным путем.
Для планирования сроков искусственного и комбинированного лесовосстановления принимают показатели возраста созданных молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями. Для планирования сроков естественного лесовосстановления учитывают сроки проведения оценки эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению (2 года).".
7.Раздел 2.5 "Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий)" изложить в следующей редакции:
"2.5. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий)
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.
Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры, являющихся временными постройками, в том числе ограждений.
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Сроки охоты, в течение которых разрешается добыча охотничьих ресурсов, установлены приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты".
Общая площадь земель лесного фонда возможная для использования в целях ведения охотничьего хозяйства в лесничестве приведена в таблице 5 настоящего регламента.
В пределах границ разрешенного использования могут устанавливаться запреты и ограничения осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на отдельных локальных участках в зависимости от вида особо защитных участков лесов и зон планируемого освоения лесов.
Формирование лесных участков в пределах границ лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии с Лесным планом Удмуртской Республики и настоящим лесохозяйственным регламентом, с учетом действующих Правил охоты, документов территориального и внутрихозяйственного охотустройства.
Для расчета оптимальной численности основных охотничьих видов животных на 1000 га угодий, которые могут обитать в лесах без нанесения урона окружающей среде, приводится шкала бонитетов, рекомендованная Северо-Западным Государственным лесоустроительным предприятием для организации и развития лесного хозяйства Удмуртской Республики на 1995 - 2004 гг.
Вид животных |
Классы бонитета |
|
I |
II |
III |
IV |
V |
Лось |
13 |
8 |
5 |
3 |
1 |
Кабан |
20 |
12 |
8 |
4 |
1 |
Заяц-беляк |
140 |
95 |
55 |
25 |
5 |
Куропатка |
370 |
250 |
150 |
70 |
20 |
Глухарь |
100 |
65 |
40 |
20 |
5 |
Тетерев |
250 |
165 |
100 |
50 |
15 |
Рябчик |
50 |
30 |
10 |
- |
- |
Примечание: предполагается обитание в угодьях одного из указанных видов. При наличии нескольких (конкурирующих) - расчет оптимальной численности производится в условных единицах.
Биотехнические мероприятия
Виды и состав биотехнических мероприятий, а также порядок их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов определены в соответствии с приказом МПР России от 24.12.2010 N 560 "Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов".
Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов приведены в соответствии с приказом МПР России от 30.04.2010 N 138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях".
Добыча охотничьих ресурсов осуществляется в соответствии с приказом МПР России от 17.05.2010 N 164 "Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи".
Границы зон охраны охотничьих ресурсов установлены в соответствии с приказом МПР России от 12.11.2012 N 503 "Об утверждении порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов".
К биотехническим мероприятиям относятся меры по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов.
Объемы биотехнических мероприятий приведены в таблице 14.
Таблица 14
Параметры разрешенного использования лесов
при осуществлении видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства
N п/п |
Виды биотехнических мероприятий |
Единица измерения |
Ежегодно допустимый объем |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Устройство солонцов для лосей |
шт./1000 га |
1,3 |
2 |
Устройство подкормочных точек для кабанов |
шт./10 каб. |
1,0 |
|
Кормовые поля для кабанов |
га/10 шт. |
1,0 |
3 |
Кормовые площадки для: зайца-беляка, зайца-русака |
шт./1000 га |
1,0
2,0 |
4 |
Подрубка кормовых деревьев: заяц-беляк, заяц-русак |
шт./1000 га |
7,0 |
5 |
Кормовые поля: заяц-беляк, заяц-русак |
га/1000 га |
1,0 |
6 |
Устройство галечников для тетеревов |
шт./8000 га |
1,0 |
7 |
Устройство галечников для глухаря |
шт./8000 га |
1,0 |
Примечание: определение (изменение) ежегодных допустимых объемов и видов биотехнических мероприятий осуществляется по результатам проектирования лесных участков при проведении лесоустроительных работ и иных специальных обследований лесов.".
8.Подраздел 2.18.2 "Требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий)" изложить в следующей редакции:
"2.18.2. Требования к защите лесов от вредных организмов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий)
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию (часть 2 статьи 60.1, статья 60.8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс РФ)).
В соответствии с Лесным кодексом РФ меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
1) лесозащитное районирование;
2) государственный лесопатологический мониторинг;
3) проведение лесопатологических обследований;
4) предупреждение распространения вредных организмов;
5) иные меры санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений".
Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414 (далее - Правила санитарной безопасности в лесах), устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
При использовании лесов для рекреационных целей, строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним.
Лесозащитное районирование осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) от 09.01.2017 N 1 "Об утверждении Порядка лесозащитного районирования".
С учетом лесопатологических придержек:
- Алнашское, Глазовское, Завьяловское, Киясовское, Можгинское, Ярское лесничества отнесены к зоне сильной лесопатологической угрозы;
- Балезинское, Дебесское, Красногорское, Сюмсинское, Шарканское, Якшур-Бодьинское лесничества отнесены к зоне средней лесопатологической угрозы.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Работы по лесопатологическому обследованию проводятся на основании приказа Минприроды России от 16.09.2016 N 480 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обоснований и формы акта лесопатологического обследования".
Лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также с учетом информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
ЛПО проводятся в лесных насаждениях во время вегетационного периода с момента распускания листвы (хвои) и до момента начала сезонной дехромации (изменения цвета хвои или листьев в результате воздействия неблагоприятных природных и антропогенных факторов), за исключением чистых по составу вечнозеленых лесных насаждениях, а также лесных насаждениях, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом) и верховыми пожарами, в которых ЛПО проводятся в течение года.
ЛПО проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и (или) инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.
ЛПО визуальным способом проводятся с целью определения текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов.
ЛПО инструментальным способом проводятся с целью точного определения границ повреждения лесных участков, площадей погибших или поврежденных лесных насаждений и подготовки необходимой документации для проведения мероприятий.
По результатам ЛПО составляется акт лесопатологического обследования (далее - акт).
В течение 2 рабочих дней после подписания акт направляется в Министерство для утверждения и опубликования.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления акта с приложениями Министерство рассматривает акт и при отсутствии замечаний утверждает его.
В срок не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения акт без приложений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Одновременно с размещением на официальном сайте акт с приложениями к нему направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Срок размещения акта на официальном сайте составляет 20 календарных дней.
Контроль за достоверностью сведений и обоснованностью мероприятий осуществляют территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1158.
В случае наличия оснований для признания необоснованными мероприятий территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства направляют в уполномоченные органы предписания об отмене соответствующих актов обследований или о внесении в них изменений не позднее 20 дней со дня их получения. Предписания подписываются руководителями территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства или замещающими их лицами.
Назначение и проведение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии с приказом Минприроды России от 12.09.2016 N 470 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов".
Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:
1) профилактических мероприятий по защите лесов;
2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших (утративших жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов) и поврежденных (имеющих видимые признаки повреждения неблагоприятными факторами) лесных насаждений, уборки неликвидной древесины (древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других неблагоприятных воздействий), рубки аварийных деревьев;
3) агитационных мероприятий.
Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов; на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду - органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов осуществляется с учетом особенностей режима особой охраны территорий.
Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов:
1) в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом лесопатологического обследования;
2) в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти направлено предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений;
3) в течение двадцати дней после размещения в соответствии с частью 3 статьи 60.6 Лесного кодекса РФ акта лесопатологического обследования на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости лесов и предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.
Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и биотехнические.
К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:
1) использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных насаждений в неблагоприятные периоды (засуха, повреждение насекомыми);
2) лечение деревьев;
3) применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов.
Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:
1) улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных;
2) охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;
3) посев травянистых нектароносных растений.
К агитационным мероприятиям относятся:
1) беседы с населением;
2) проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;
3) развешивание аншлагов и плакатов;
4) размещение информационных материалов в средствах массовой информации.
Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздействие огня, погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).
К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.
По результатам осуществления СОМ вносятся изменения в Лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий приведены в таблице 16.
Таблица 16
Нормативы и параметры
санитарно-оздоровительных мероприятий
N п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений |
Очистка лесов от захламленности |
Итого |
|
|
|
Всего |
В том числе |
|
|
|
|
|
|
сплошная |
выборочная |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные |
Хозяйственная секция: Хвойная |
Сосна |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ель |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Пихта |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Лиственница |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого: хвойное хозяйство |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Хозяйственная секция: Мягколиственная |
Береза |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Осина |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Липа |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого: мягколиственное хозяйство |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Всего в эксплуатационных лесах |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Целевое назначение лесов: Защитные |
Хозяйственная секция: Хвойная |
Сосна |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ель |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Пихта |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Лиственница |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого: хвойное хозяйство |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Хозяйственная секция: Мягколиственная |
Береза |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Осина |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Липа |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого: мягколиственное хозяйство |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Всего в защитных лесах |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные и защитные |
Хозяйственная секция: Хвойная |
Сосна |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ель |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Пихта |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Лиственница |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого: хвойное хозяйство |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Хозяйственная секция: Мягколиственная |
Береза |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Осина |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Липа |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого: мягколиственное хозяйство |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Всего в эксплуатационных и защитных лесах |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
площадь |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
выбираемый запас: |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
корневой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ликвидный |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
деловой |
м 3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
При распределении объемов СОМ по кварталам года учитываются степень и время повреждения лесных насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и возбудителей заболеваний. Во избежание распространения инфекции сплошные и выборочные санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период.
СОМ не планируются в лесных насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих лесных насаждениях очагов вредных организмов, а также в лесничествах, где лесные насаждения данных бонитетов являются преобладающими.
СОМ планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков.
Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.
В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии погибших семенников проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка неликвидной древесины.
Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при повреждении хвое - и листогрызущими насекомыми производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).
Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки производится по результатам ЛПО, проводимого инструментальным способом в соответствии с Правилами заготовки древесины.
При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в обязательном порядке отбираются деревья 5 - 6-й категорий состояния. Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5 - 6-й категориям состояния.
Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку деревьев категорий состояния в следующих случаях:
а) деревья хвойных пород 4-й категории состояния;
деревья 3 - 4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку при повреждении корневой губкой (в сосняках), деревья осины - при повреждении осиновым трутовиком и деревья различных видов вяза - при повреждении голландской болезнью;
б) в эксплуатационных лесах: деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей (дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола); деревья ели и пихты, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети окружности ствола;
в) в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушивание луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);
г) деревья хвойных пород, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети окружности ствола или поселения стволовых вредителей, занимающие более половины окружности ствола.
При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5 - 10 шт./га оставляются в целях обеспечения естественными укрытиями представителей животного мира.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается в соответствии приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается".
В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах выборочные санитарные рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они планируются в рубку для заготовки древесины в первую очередь.
В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе 70%% и более проведение выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда полнота в данной категории защитности не лимитируется.
Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на всем выделе, если куртины деревьев без признаков ослабления превышают половину площади данного выдела.
Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.
Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной древесины более 90%% от общего запаса погибших деревьев.
В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных лесах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка неликвидной древесины производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной опасности в лесах.
Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.
Степень повреждения лесных насаждений в очагах вредных организмов определяется в соответствии с приказом Минприроды России от 04.08.2015 N 340 "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного и лесопатологического мониторинга".
К очагу болезни относится участок леса, в котором заболевание отмечено не менее чем на 10%% деревьев (кроме корневой губки в сосняках). При наличии от 10%% до 20%% зараженных деревьев степень заражения считается слабой, от 21 до 30%% - средней, более 30%% - сильной.
Очагом стволовых вредителей следует считать участок леса, в котором количество заселенных стволовыми вредителями деревьев по запасу превышает 10%%. Поврежденные при дополнительном питании деревья не учитываются (кроме очагов черного пихтового усача). При наличии заселенных деревьев от 11%% до 20%% степень повреждения леса считается слабой, от 21 до 30%% - средней, более 30%% - сильной.
Очагом хвое- и листогрызущих вредителей является участок леса, заселенный вредителем в любой фазе его развития в численности, повлекшей повреждение главной породы (или угрожающей повреждением) на 25%% и более. К очагу слабой степени относятся участок леса с повреждением (или угрозой повреждения) - 25 - 49%%; средней степени - 50 - 74%%; сильной (сплошной) - 75 - 100%%.
Для корневой губки в сосновых лесах при наличии до 10%% больных (пораженных) деревьев очаг считается слабой степени пораженности, от 10 до 30%% - средней, более 30%% - сильной.
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов проводится на основании приказа Минприроды России от 23.06.2016 N 361 "Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов".
Мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса РФ органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.
Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:
а) проведение обследований очагов вредных организмов;
б) уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов (препаратов, в которых действующим началом являются химические вещества);
в) рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.
Планирование мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесах, в том числе на лесных участках, переданных в пользование, проводится в соответствии с документом, являющимся основанием для проведения указанных мероприятий (обоснованием).
Обоснования составляются уполномоченными органами по результатам инвентаризации очагов вредных организмов, проводимой, в том числе, на основании данных государственного лесопатологического мониторинга.
Мероприятия по уничтожению или подавлению численности вредных организмов могут осуществляться наземным и авиационным способами.
В целях уничтожения или подавления численности вредных организмов могут использоваться следующие средства: пестициды в соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, биологические препараты, энтомофаги, вирусы, а также следующие виды работ: развешивание феромонных ловушек, сбор и уничтожение яйцекладок, гнезд вредителей, обработка нетоксичными средствами, нанесение ловчих клеевых поясов.
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, в водоохранных зонах, в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны), в зеленых зонах, в городских лесах, на особо защитных участках лесов (заповедные лесные участки) использование токсичных химических препаратов (химических препаратов, обладающих токсическим воздействием) запрещается в соответствии со статьями 103 - 105, 107 Лесного кодекса РФ.
Рубки лесных насаждений, зараженных вредными организмами, проводятся на основании утвержденного в установленном порядке акта обследования.
Рубка лесных насаждений, зараженных вредными организмами, включает в себя следующие мероприятия:
- рубку и выкладку ловчих деревьев с их последующей уборкой;
- рубку лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов.
Выкладка ловчих деревьев направлена на частичный отлов и уничтожение стволовых вредителей. После заселения ловчих деревьев они должны быть вовремя окорены или обработаны инсектицидами и вывезены из леса в соответствии с требованиями Правил санитарной безопасности в лесах.
Рубка лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов, планируется в случае развития активного процесса заражения деревьев от первой до третьей категорий состояния, определенных в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, стволовыми вредителями или возбудителями сосудистых и бактериальных заболеваний.
Рубка лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов, проводится сплошным способом.
В очагах вредных организмов порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением действующих Правил пожарной безопасности в лесах.".