Приложение к Постановлению от 10.04.2017 г № 128 Программа
Государственная программа удмуртской республики «Развитие лесного хозяйства»
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Развитие лесного хозяйства (далее - государственная │ │государственной│программа) │ │программы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ответственный │Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики │ │исполнитель │ │ │государственной│ │ │программы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Соисполнители │Отсутствуют │ │государственной│ │ │программы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Срок реализации│2013 - 2020 годы │ │государственной│ │ │программы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Этапы │I этап - 2013 - 2014 годы; │ │государственной│II этап - 2015 - 2017 годы; │ │программы │III этап - 2018 - 2020 годы │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели │Повышение эффективности использования, охраны, защиты │ │государственной│и воспроизводства лесов; │ │программы │обеспечение стабильного удовлетворения общественных │ │ │потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса │ │ │при гарантированном сохранении ресурсно-экологического │ │ │потенциала и глобальных функций лесов на территории │ │ │Удмуртской Республики │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи │Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных │ │государственной│организмов и незаконных рубок; │ │программы │создание условий для рационального и интенсивного │ │ │использования лесов при сохранении их экологических │ │ │функций и биологического разнообразия, а также повышение │ │ │эффективности контроля за использованием │ │ │и воспроизводством лесов; │ │ │обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, │ │ │повышение продуктивности и качества лесов; │ │ │повышение эффективности управления лесами │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Подпрограммы │Охрана и защита лесов. │ │государственной│Обеспечение использования лесов. │ │программы │Воспроизводство лесов. │ │ │Создание условий для реализации государственной программы│ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые │Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной │ │показатели │растительностью земель лесного фонда в связи │ │(индикаторы) │с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок │ │государственной│и других факторов, в общей площади покрытых лесной │ │программы │растительностью земель лесного фонда, в процентах; │ │ │лесистость территории Удмуртской Республики, в процентах;│ │ │доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых │ │ │лесной растительностью земель лесного фонда, в процентах;│ │ │объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации │ │ │от использования лесов, расположенных на землях лесного │ │ │фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, рублей │ │ │на га │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ресурсное │Объем финансирования за счет средств бюджета Удмуртской │ │обеспечение │Республики составит 2176596,6 тыс. рублей, в том числе: │ │государственной│ │ │программы │┌────────────────┬─────────────┬────────────────────────┐│ │ ││ Год │ Всего, тыс. │ В том числе за счет ││ │ ││ │ рублей │ субсидий и субвенций ││ │ ││ │ │из федерального бюджета ││ │ ││ │ │на исполнение переданных││ │ ││ │ │ полномочий в области ││ │ ││ │ │ лесных отношений, тыс. ││ │ ││ │ │ рублей ││ │ │├────────────────┼─────────────┼────────────────────────┤│ │ ││ 2013 │ 323502,5 │ 173139,8 ││ │ │├────────────────┼─────────────┼────────────────────────┤│ │ ││ 2014 │ 308822,0 │ 211637,6 ││ │ │├────────────────┼─────────────┼────────────────────────┤│ │ ││ 2015 │ 273595,6 │ 181386,8 ││ │ │├────────────────┼─────────────┼────────────────────────┤│ │ ││ 2016 │ 271135,8 │ 163124,7 ││ │ │├────────────────┼─────────────┼────────────────────────┤│ │ ││ 2017 │ 277071,5 │ 180140,4 ││ │ │├────────────────┼─────────────┼────────────────────────┤│ │ ││ 2018 │ 234665,5 │ 182737,3 ││ │ │├────────────────┼─────────────┼────────────────────────┤│ │ ││ 2019 │ 237953,0 │ 186024,8 ││ │ │├────────────────┼─────────────┼────────────────────────┤│ │ ││ 2020 │ 249850,7 │ 195326,0 ││ │ │└────────────────┴─────────────┴────────────────────────┘│ │ │ │ │ │Объем финансирования за счет иных источников │ │ │в соответствии с законодательством Российской Федерации │ │ │ориентировочно составит 2070884,3 тыс. рублей, │ │ │в том числе: │ │ │в 2013 году - 240257,2 тыс. рублей; │ │ │в 2014 году - 239022,3 тыс. рублей; │ │ │в 2015 году - 235230,8 тыс. рублей; │ │ │в 2016 году - 287392,8 тыс. рублей; │ │ │в 2017 году - 277010,7 тыс. рублей; │ │ │в 2018 году - 260285,2 тыс. рублей; │ │ │в 2019 году - 259358,7 тыс. рублей; │ │ │в 2020 году - 272326,6 тыс. рублей │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │В результате реализации I этапа государственной программы│ │конечные │предполагается: │ │результаты │сокращение доли площади не покрытых лесной │ │реализации │растительностью земель и достижение уровня 0,278 процента│ │государственной│лесов, выбывших из состава покрытых лесной │ │программы │растительностью земель лесного фонда в связи │ │и показатели │с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок │ │эффективности │и других факторов; │ │ │сохранение лесистости территории Удмуртской Республики │ │ │на уровне 46,5 процента; │ │ │сохранение доли площади ценных лесных насаждений │ │ │на уровне 57,5 процента от площади покрытых лесной │ │ │растительностью земель лесного фонда; │ │ │повышение объема платежей в бюджетную систему Российской │ │ │Федерации от использования лесов, расположенных на землях│ │ │лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда │ │ │до 82,5 рубля; │ │ │достижение отношения фактического объема заготовки │ │ │древесины к установленному допустимому объему изъятия │ │ │древесины на уровне 73,2 процента. │ │ │В результате реализации II этапа государственной │ │ │программы предполагается: │ │ │сокращение доли площади не покрытых лесной │ │ │растительностью земель и достижение уровня 0,27 процента │ │ │лесов, выбывших из состава покрытых лесной │ │ │растительностью земель лесного фонда в связи │ │ │с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок │ │ │и других факторов; │ │ │сохранение лесистости территории Удмуртской Республики │ │ │на уровне 46,3 процента; │ │ │сохранение доли площади ценных лесных насаждений │ │ │на уровне 55,0 процентов от площади покрытых лесной │ │ │растительностью земель лесного фонда; │ │ │повышение объема платежей в бюджетную систему Российской │ │ │Федерации от использования лесов, расположенных на землях│ │ │лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда │ │ │до 114,3 рубля. │ │ │В результате реализации III этапа государственной │ │ │программы предполагается: │ │ │сохранение доли площади не покрытых лесной │ │ │растительностью земель на уровне 0,27 процента лесов, │ │ │выбывших из состава покрытых лесной растительностью │ │ │земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, │ │ │вредных организмов, рубок и других факторов; │ │ │сохранение лесистости территории Удмуртской Республики │ │ │на уровне 46,3 процента; │ │ │сохранение доли площади ценных лесных насаждений │ │ │на уровне 55,0 процентов от площади покрытых лесной │ │ │растительностью земель лесного фонда; │ │ │повышение объема платежей в бюджетную систему Российской │ │ │Федерации от использования лесов, расположенных на землях│ │ │лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда │ │ │до 121,7 рубля │ └───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
Паспорт подпрограммы "Охрана и защита лесов"
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Охрана и защита лесов (далее - подпрограмма) │ │подпрограммы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ответственный │Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики │ │исполнитель │ │ │подпрограммы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Соисполнители │Отсутствуют │ │подпрограммы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Срок реализации│2013 - 2020 годы │ │подпрограммы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Этапы │I этап - 2013 - 2014 годы; │ │подпрограммы │II этап - 2015 - 2017 годы; │ │ │III этап - 2018 - 2020 годы │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель │Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных │ │подпрограммы │организмов, антропогенного воздействия │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи │Повышение эффективности предупреждения, обнаружения │ │подпрограммы │и тушения лесных пожаров; │ │ │повышение эффективности защиты лесов от вредных │ │ │организмов, антропогенного воздействия │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые │Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых │ │показатели │суток с момента обнаружения (по количеству случаев), │ │(индикаторы) │в общем количестве лесных пожаров, в процентах; │ │подпрограммы │доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших │ │ │лесных пожаров, в процентах; │ │ │отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных │ │ │мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, │ │ │в процентах │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ресурсное │Объем финансирования за счет средств бюджета Удмуртской │ │обеспечение │Республики составит 463545,4 тыс. рублей, в том числе: │ │подпрограммы │ │ │ │┌────────────┬────────────────┬─────────────────────────┐│ │ ││ Год │ Всего, тыс. │ В том числе за счет ││ │ ││ │ рублей │ субсидий и субвенций ││ │ ││ │ │ из федерального бюджета ││ │ ││ │ │на исполнение переданных ││ │ ││ │ │ полномочий в области ││ │ ││ │ │ лесных отношений, тыс. ││ │ ││ │ │ рублей ││ │ │├────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│ │ ││ 2013 │ 118709,8 │ 11334,6 ││ │ │├────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│ │ ││ 2014 │ 96805,0 │ 41808,5 ││ │ │├────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│ │ ││ 2015 │ 55057,4 │ 3426,1 ││ │ │├────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│ │ ││ 2016 │ 52119,8 │ 1432,4 ││ │ │├────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│ │ ││ 2017 │ 52728,5 │ 2310,1 ││ │ │├────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│ │ ││ 2018 │ 28893,4 │ 2310,1 ││ │ │├────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│ │ ││ 2019 │ 28893,4 │ 2310,1 ││ │ │├────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│ │ ││ 2020 │ 30338,1 │ 2425,6 ││ │ │└────────────┴────────────────┴─────────────────────────┘│ │ │ │ │ │Объем финансирования за счет иных источников │ │ │в соответствии с законодательством Российской Федерации │ │ │составит 161256,4 тыс. рублей, в том числе: │ │ │в 2013 году - 18758,6 тыс. рублей; │ │ │в 2014 году - 54680,3 тыс. рублей; │ │ │в 2015 году - 12693,2 тыс. рублей; │ │ │в 2016 году - 29975,8 тыс. рублей; │ │ │в 2017 году - 23074,9 тыс. рублей; │ │ │в 2018 году - 7731,8 тыс. рублей; │ │ │в 2019 году - 6996,0 тыс. рублей; │ │ │в 2020 году - 7345,8 тыс. рублей │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │В результате реализации I этапа подпрограммы │ │конечные │предполагается: │ │результаты │уменьшение доли лесных пожаров, возникших по вине │ │реализации │граждан, в общем количестве лесных пожаров до 60,3 │ │подпрограммы │процента; │ │и показатели │достижение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение│ │эффективности │первых суток с момента обнаружения (по количеству │ │ │случаев), в общем количестве лесных пожаров до 91,9 │ │ │процента; │ │ │уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве│ │ │лесных пожаров до 1,5 процента; │ │ │сохранение отношения площади ликвидированных очагов │ │ │вредных организмов к площади очагов вредных организмов │ │ │в лесах, требующих мер борьбы с ними, на уровне 58,7 │ │ │процента; │ │ │увеличение отношения площади проведенных │ │ │санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших │ │ │и поврежденных лесов до 90,1 процента. │ │ │В результате реализации II этапа подпрограммы │ │ │предполагается: │ │ │достижение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение│ │ │первых суток с момента обнаружения (по количеству │ │ │случаев), в общем количестве лесных пожаров до 84,87 │ │ │процента; │ │ │достижение доли крупных лесных пожаров в общем количестве│ │ │лесных пожаров до 1,54 процента; │ │ │увеличение отношения площади проведенных │ │ │санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших │ │ │и поврежденных лесов до 94,6 процента. │ │ │В результате реализации III этапа подпрограммы │ │ │предполагается: │ │ │достижение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение│ │ │первых суток с момента обнаружения (по количеству │ │ │случаев), в общем количестве лесных пожаров до 87,03 │ │ │процента; │ │ │уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве│ │ │лесных пожаров до 1,43 процента; │ │ │увеличение отношения площади проведенных │ │ │санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших │ │ │и поврежденных лесов до 98,2 процента │ └───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
Паспорт подпрограммы "Обеспечение использования лесов"
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Обеспечение использования лесов (далее - подпрограмма) │ │подпрограммы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ответственный │Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики │ │исполнитель │ │ │подпрограммы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Соисполнители │Отсутствуют │ │подпрограммы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Срок реализации│2013 - 2020 годы │ │подпрограммы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Этапы │I этап - 2013 - 2014 годы; │ │подпрограммы │II этап - 2015 - 2017 годы; │ │ │III этап - 2018 - 2020 годы │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели │Создание условий для рационального и эффективного │ │подпрограммы │использования лесов при сохранении их экологических │ │ │функций и биологического разнообразия; │ │ │повышение эффективности контроля за использованием │ │ │и воспроизводством лесов │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи │Получение актуализированной информации о лесных ресурсах │ │подпрограммы │на территории Удмуртской Республики и формирование │ │ │на ее основе данных государственного лесного реестра; │ │ │создание условий для рационального и эффективного │ │ │использования лесов; │ │ │обеспечение соблюдения требований лесного │ │ │законодательства │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые │Доля площади земель лесного фонда, переданных │ │показатели │в пользование, в общей площади земель лесного фонда, │ │(индикаторы) │в процентах; │ │подпрограммы │отношение количества случаев с установленными │ │ │нарушителями лесного законодательства к общему количеству│ │ │зарегистрированных случаев нарушений лесного │ │ │законодательства, в процентах │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ресурсное │Объем финансирования за счет средств бюджета Удмуртской │ │обеспечение │Республики составит 22701,7 тыс. рублей, в том числе: │ │подпрограммы │ │ │ │┌─────────┬─────────────────┬───────────────────────────┐│ │ ││ Год │ Всего, тыс. │ В том числе за счет ││ │ ││ │ рублей │ субвенций из федерального ││ │ ││ │ │ бюджета на исполнение ││ │ ││ │ │ переданных полномочий ││ │ ││ │ │в области лесных отношений,││ │ ││ │ │ тыс. рублей ││ │ │├─────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2013 │ 1800,0 │ 0,0 ││ │ │├─────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2014 │ 0,0 │ 0,0 ││ │ │├─────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2015 │ 1455,6 │ 0,0 ││ │ │├─────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2016 │ 3886,3 │ 0,0 ││ │ │├─────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2017 │ 4051,0 │ 3003,0 ││ │ │├─────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2018 │ 4447,6 │ 3999,6 ││ │ │├─────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2019 │ 3444,5 │ 2996,5 ││ │ │├─────────┼─────────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2020 │ 3616,7 │ 3146,3 ││ │ │└─────────┴─────────────────┴───────────────────────────┘│ │ │ │ │ │Объем финансирования за счет иных источников │ │ │в соответствии с законодательством Российской Федерации │ │ │составит 229953,3 тыс. рублей, в том числе: │ │ │в 2013 году - 13142,5 тыс. рублей; │ │ │в 2014 году - 18362,2 тыс. рублей; │ │ │в 2015 году - 39016,1 тыс. рублей; │ │ │в 2016 году - 59529,8 тыс. рублей; │ │ │в 2017 году - 26371,7 тыс. рублей; │ │ │в 2018 году - 23974,9 тыс. рублей; │ │ │в 2019 году - 24173,7 тыс. рублей; │ │ │в 2020 году - 25382,4 тыс. рублей │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │В результате реализации I этапа подпрограммы │ │конечные │предполагается: │ │результаты │увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных │ │реализации │в аренду, в общей площади земель лесного фонда до 39,4 │ │подпрограммы │процента; │ │и показатели │увеличение доли объема заготовки древесины выборочными │ │эффективности │рубками в общем объеме древесины до 34,6 процента; │ │ │увеличение до 89,7 процента количества случаев │ │ │с установленными нарушителями лесного законодательства │ │ │от общего количества зарегистрированных случаев нарушений│ │ │лесного законодательства. │ │ │В результате реализации II этапа подпрограммы │ │ │предполагается: │ │ │увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных │ │ │в пользование, в общей площади земель лесного фонда │ │ │до 50,7 процента; │ │ │увеличение до 91,8 процента количества случаев │ │ │с установленными нарушителями лесного законодательства │ │ │от общего количества зарегистрированных случаев нарушений│ │ │лесного законодательства. │ │ │В результате реализации III этапа подпрограммы │ │ │предполагается: │ │ │увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных │ │ │в пользование, в общей площади земель лесного фонда │ │ │до 49,5 процента; │ │ │увеличение до 93,9 процента количества случаев │ │ │с установленными нарушителями лесного законодательства │ │ │от общего количества зарегистрированных случаев нарушений│ │ │лесного законодательства │ └───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
Паспорт подпрограммы "Воспроизводство лесов"
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Воспроизводство лесов (далее - подпрограмма) │ │подпрограммы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ответственный │Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики │ │исполнитель │ │ │подпрограммы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Соисполнители │Отсутствуют │ │подпрограммы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Срок реализации│2013 - 2020 годы │ │подпрограммы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Этапы │I этап - 2013 - 2014 годы; │ │подпрограммы │II этап - 2015 - 2017 годы; │ │ │III этап - 2018 - 2020 годы │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели │Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, │ │подпрограммы │повышение продуктивности и качества создаваемых лесов │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи │Восстановление погибших и вырубленных лесов; │ │подпрограммы │повышение эффективности и качества лесовосстановления │ │ │и продуктивности лесов; │ │ │повышение качества семян, улучшение селекционных │ │ │и генетических свойств посадочного материала │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые │Доля наличия семян лесных растений на начало │ │показатели │лесокультурного сезона к общему объему семян, │ │(индикаторы) │необходимому для обеспечения посевов в лесных питомниках,│ │подпрограммы │в процентах; │ │ │площадь рубок ухода в молодняках, в гектарах; │ │ │отношение площади земель, отнесенных к землям, занятым │ │ │лесными насаждениями (за текущий год), к площади │ │ │фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных│ │ │насаждений, предназначенных для строительства, │ │ │реконструкции и эксплуатации объектов), в процентах │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ресурсное │Объем финансирования за счет средств бюджета Удмуртской │ │обеспечение │Республики составит 73250,9 тыс. рублей, в том числе: │ │подпрограммы │ │ │ │┌────────────┬──────────────┬───────────────────────────┐│ │ ││ Год │ Всего, тыс. │ В том числе за счет ││ │ ││ │ рублей │ субвенций из федерального ││ │ ││ │ │ бюджета на исполнение ││ │ ││ │ │ переданных полномочий ││ │ ││ │ │в области лесных отношений,││ │ ││ │ │ тыс. рублей ││ │ │├────────────┼──────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2013 │ 10321,8 │ 0,0 ││ │ │├────────────┼──────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2014 │ 8549,8 │ 3514,7 ││ │ │├────────────┼──────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2015 │ 10095,9 │ 5064,8 ││ │ │├────────────┼──────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2016 │ 9525,8 │ 59,5 ││ │ │├────────────┼──────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2017 │ 7474,9 │ 2954,8 ││ │ │├────────────┼──────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2018 │ 6061,3 │ 4555,1 ││ │ │├────────────┼──────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2019 │ 10351,9 │ 8845,7 ││ │ │├────────────┼──────────────┼───────────────────────────┤│ │ ││ 2020 │ 10869,5 │ 9288,0 ││ │ │└────────────┴──────────────┴───────────────────────────┘│ │ │ │ │ │Объем финансирования за счет иных источников │ │ │в соответствии с законодательством Российской Федерации │ │ │составит 1679674,6 тыс. рублей, в том числе: │ │ │в 2013 году - 208356,1 тыс. рублей; │ │ │в 2014 году - 165979,8 тыс. рублей; │ │ │в 2015 году - 183521,5 тыс. рублей; │ │ │в 2016 году - 197887,2 тыс. рублей; │ │ │в 2017 году - 227564,1 тыс. рублей; │ │ │в 2018 году - 228578,5 тыс. рублей; │ │ │в 2019 году - 228189,0 тыс. рублей; │ │ │в 2020 году - 239598,4 тыс. рублей │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │В результате реализации I этапа подпрограммы │ │конечные │предполагается: │ │результаты │сохранение отношения площади искусственного │ │реализации │лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате │ │подпрограммы │сплошных рубок на уровне 51,5 процента; │ │и показатели │сохранение отношения площади рубок ухода в молодняках │ │эффективности │к площади молодняков на уровне 2,38 процента. │ │ │В результате реализации II этапа подпрограммы │ │ │предполагается увеличение площади рубок ухода │ │ │в молодняках до 4308 гектаров. │ │ │В результате реализации III этапа подпрограммы │ │ │предполагается сохранение площади рубок ухода │ │ │в молодняках на уровне 4308 гектаров │ └───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
Паспорт подпрограммы "Создание условий для реализации
государственной программы"
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Создание условий для реализации государственной программы│ │подпрограммы │(далее - подпрограмма) │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ответственный │Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики │ │исполнитель │ │ │подпрограммы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Соисполнители │Отсутствуют │ │подпрограммы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Срок реализации│2013 - 2020 годы │ │подпрограммы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Этапы │I этап - 2013 - 2014 годы; │ │подпрограммы │II этап - 2015 - 2017 годы; │ │ │III этап - 2018 - 2020 годы │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель │Повышение эффективности управления лесами на территории │ │подпрограммы │Удмуртской Республики │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи │Повышение эффективности исполнения государственных │ │подпрограммы │функций и предоставления государственных услуг в сфере │ │ │лесных отношений на территории Удмуртской Республики; │ │ │повышение качества кадрового обеспечения │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые │Доля специалистов лесного хозяйства Удмуртской │ │показатели │Республики, прошедших повышение квалификации, в общей │ │(индикаторы) │численности занятых в лесном хозяйстве Удмуртской │ │подпрограммы │Республики, в процентах; │ │ │доля государственных услуг, указанных в %sчасти 3 статьи 1%s │%s │ │Федерального закона от 24 июля 2010 года N 210-ФЗ, │ │ │предоставленных на основании заявлений и документов, │ │ │поданных в электронной форме через федеральную │ │ │государственную информационную систему "Единый портал │ │ │государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) │ │ │государственную информационную систему Удмуртской │ │ │Республики "Портал государственных и муниципальных услуг │ │ │(функций)", от общего количества предоставленных услуг, │ │ │в процентах; │ │ │доля государственных услуг, предоставляемых по принципу │ │ │"одного окна" в многофункциональных центрах │ │ │предоставления государственных и муниципальных услуг, │ │ │от числа государственных услуг, включенных в перечень │ │ │государственных услуг, утвержденный %sпостановлением%s │%s │ │Правительства Удмуртской Республики от 4 марта 2013 года │ │ │N 97, в процентах; │ │ │доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления│ │ │государственных услуг Министерством лесного хозяйства │ │ │Удмуртской Республики, от общего числа заявителей, │ │ │обратившихся за получением государственных услуг, │ │ │в процентах; │ │ │среднее число обращений представителей бизнес-сообщества │ │ │в Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики │ │ │для получения одной государственной услуги, связанной │ │ │со сферой предпринимательской деятельности; │ │ │время ожидания в очереди при обращении заявителя │ │ │в Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики │ │ │для получения государственных услуг, в минутах │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ресурсное │Объем финансирования за счет средств бюджета Удмуртской │ │обеспечение │Республики составит 1617098,6 тыс. рублей, в том числе: │ │подпрограммы │ │ │ │┌─────────────┬──────────────┬──────────────────────────┐│ │ ││ Год │ Всего, тыс. │ В том числе за счет ││ │ ││ │ рублей │субвенций из федерального ││ │ ││ │ │ бюджета на исполнение ││ │ ││ │ │ переданных полномочий ││ │ ││ │ │ в области лесных ││ │ ││ │ │ отношений, тыс. рублей ││ │ │├─────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤│ │ ││ 2013 │ 192670,9 │ 161805,2 ││ │ │├─────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤│ │ ││ 2014 │ 203467,2 │ 166314,4 ││ │ │├─────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤│ │ ││ 2015 │ 206986,7 │ 172895,9 ││ │ │├─────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤│ │ ││ 2016 │ 205603,9 │ 161632,8 ││ │ │├─────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤│ │ ││ 2017 │ 212817,1 │ 171872,5 ││ │ │├─────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤│ │ ││ 2018 │ 195263,2 │ 171872,5 ││ │ │├─────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤│ │ ││ 2019 │ 195263,2 │ 171872,5 ││ │ │├─────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤│ │ ││ 2020 │ 205026,4 │ 180466,1 ││ │ │└─────────────┴──────────────┴──────────────────────────┘│ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │В результате реализации I этапа подпрограммы │ │конечные │предусматривается: │ │результаты │увеличение доли сотрудников Министерства лесного │ │реализации │хозяйства Удмуртской Республики, участвующих в системе │ │подпрограммы │межведомственного электронного взаимодействия, от общего │ │и показатели │количества сотрудников до 56 процентов; │ │эффективности │уменьшение доли документов, имеющих нарушения │ │ │по регламентированным срокам исполнения, до 8 процентов; │ │ │увеличение отношения уровня средней заработной платы │ │ │специалистов лесного хозяйства Удмуртской Республики │ │ │к уровню средней заработной платы по Удмуртской │ │ │Республике до 69,2 процента; │ │ │осуществление повышения квалификации специалистов лесного│ │ │хозяйства Удмуртской Республики ежегодно от общей │ │ │численности занятых в лесном хозяйстве Удмуртской │ │ │Республики на уровне 3,5 процента. │ │ │В результате реализации II этапа подпрограммы │ │ │предусматривается: │ │ │осуществление повышения квалификации специалистов лесного│ │ │хозяйства Удмуртской Республики ежегодно от общей │ │ │численности занятых в лесном хозяйстве Удмуртской │ │ │Республики на уровне 3,5 процента; │ │ │увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством │ │ │предоставления государственных услуг Министерством │ │ │лесного хозяйства Удмуртской Республики, от общего числа │ │ │заявителей, обратившихся за получением государственных │ │ │услуг, до 88 процентов. │ │ │В результате реализации III этапа подпрограммы │ │ │предусматривается: │ │ │осуществление повышения квалификации специалистов лесного│ │ │хозяйства Удмуртской Республики ежегодно от общей │ │ │численности занятых в лесном хозяйстве Удмуртской │ │ │Республики на уровне 3,5 процента; │ │ │увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством │ │ │предоставления государственных услуг Министерством │ │ │лесного хозяйства Удмуртской Республики, от общего числа │ │ │заявителей, обратившихся за получением государственных │ │ │услуг, до 92 процентов │ └───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере социально-экономического развития, в рамках
которой реализуется государственная программа
Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года", определено следующее приоритетное направление развития лесного хозяйства - сохранение и воспроизводство лесов как сырьевой базы, обеспечивающей потребности экономики и населения в продукции деревообработки, и как важнейшего природоформирующего компонента окружающей природной сферы на основе рационального и неистощительного лесопользования.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" (далее - Концепция долгосрочного развития), определены следующие приоритетные направления развития лесного хозяйства:
создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов;
улучшение природного состава лесных насаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.
Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 октября 2008 года N 248, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 октября 2008 года N 482 "Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года" (далее - Стратегия), определены следующие основные факторы возникновения системных проблем в сфере лесного хозяйства:
истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения лесопромышленных предприятий и путей транспорта;
недостаточная точность учета лесных ресурсов;
низкая эффективность федерального государственного лесного надзора на региональном уровне;
значительные потери лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней, ущерб от которых значительно выше общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов;
невысокое качество лесовосстановления и низкий уровень лесохозяйственных работ;
плохо развитая инфраструктура в лесах, в том числе дорожная;
высокий уровень нелегального оборота древесины;
нарушение биологического разнообразия лесов.
В качестве основных стратегических целей развития лесного комплекса Стратегией предусматривается необходимость обеспечения устойчивого управления лесами, сохранения и повышения их ресурсно-экологического потенциала, повышения вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации, в обеспечение экологической безопасности.
Для достижения поставленных целей Стратегией предусматривается решение задачи по совершенствованию организационной и функциональной структуры государственного управления лесами.
В Стратегии признается необходимость совершенствования лесного законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и определяются направления дальнейшего развития системы лесного планирования на федеральном и региональном уровнях.
В соответствии с Концепцией долгосрочного развития в Стратегии содержится перечень основных мероприятий по интенсификации и эффективному использованию лесов, в том числе путем развития лесной инфраструктуры в субъектах, реализации приоритетных инвестиционных проектов. Предполагается дальнейшее развитие рыночных экономических механизмов использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также материально-технической базы лесного хозяйства.
В Стратегии определяется комплекс мер по обеспечению современного уровня охраны и защиты лесов, а также гарантированного воспроизводства лесных ресурсов на основе организационно-технических, технологических и инновационных решений.
Кроме того, в целях повышения эффективности лесного хозяйства, качества исполнения субъектами Российской Федерации переданных полномочий в Стратегию включен перечень необходимых мероприятий по совершенствованию и развитию федерального государственного лесного надзора. В качестве отдельной задачи выделяется необходимость укрепления научно-инновационного развития и кадрового обеспечения лесного хозяйства.
Таким образом, приоритеты и цели государственной политики в сфере лесных отношений определяют необходимость комплексного решения задач лесного хозяйства, направленных на обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и многоцелевого использования лесов с учетом их социально-экологического значения.
С учетом положений документов стратегического планирования и приоритетных направлений государственной политики в области лесного хозяйства целями государственной программы являются повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов на территории Удмуртской Республики.
В соответствии с указанными целями и с учетом основных проблем лесного хозяйства и прогноза его развития государственная программа предусматривает решение следующих задач:
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;
повышение эффективности управления лесами.
Задачи государственной программы будут решаться в рамках подпрограмм государственной программы.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
Перечень основных мероприятий государственной программы с описанием ожидаемых результатов их реализации приведен в приложении 2 к государственной программе.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведена в приложении 3 к государственной программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе приведен в приложении 4 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики по годам ее реализации приведена в приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы приведена в приложении 6 к государственной программе.