Приложение к Распоряжению от 15.02.2017 г № 134-Р Проект
Соглашение о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»
"__" __ __ г.
N 139-08-176
Министерство экономического развития Российской Федерации, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице статс-секретаря - заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Фомичева Олега Владиславовича, действующего на основании доверенности от 11 августа 2016 г. N 110-АУ, с одной стороны и Правительство Удмуртской Республики, именуемое в дальнейшем "Субъект", в лице Главы Удмуртской Республики Соловьева Александра Васильевича, действующего на основании Конституции Удмуртской Республики, с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823), Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838; N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406, 1419; N 22, ст. 3221; N 39, ст. 5664) (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2162; 2015, N 28, ст. 4229; N 35, ст. 4979; N 37, ст. 5153; N 47, ст. 6583; 2016, N 2, ст. 331; N 24, ст. 3525, 3547; N 27, ст. 4499; N 33, ст. 5202; 2017, N 3, ст. 507) (далее - Правила предоставления субсидии), и распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2017 г. N 129-р заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I.предмет соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2017 году бюджету Удмуртской Республики субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 139, раздел 04, подраздел 12, целевая статья 15 2 01 55270, вид расходов 523 в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" в соответствии с перечнем мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2013 г. N 161 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики".
II.финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия
2.1.Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Удмуртской Республики на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет в 2017 году 92295988,53 (девяносто два миллиона двести девяносто пять тысяч девятьсот восемьдесят восемь целых пятьдесят три сотых) рубля.
2.2.Размер Субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики в соответствии с настоящим Соглашением, составляет в 2017 году 69,00%% от общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения в 2017 году, но не более 63684232,07 (шестьдесят три миллиона шестьсот восемьдесят четыре тысячи двести тридцать две целых семь сотых) рубля.
2.2.1.В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году в бюджете Удмуртской Республики.
В случае увеличения в соответствующем финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, размер Субсидии, указанный в пункте 2.2 настоящего Соглашения на соответствующий финансовый год, не подлежит изменению.
III.порядок, условия предоставления и сроки перечисления субсидии
3.1.Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на 2017 финансовый год и плановый период 2018 - 2019 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
3.2.Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
а) наличие правового акта Удмуртской Республики об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий (объектов), в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения;
б) наличие в бюджете Удмуртской Республики соответствующих бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном соответственно пункту 2.1 настоящего Соглашения.
3.2.1.Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.
3.3.Перечисление Субсидии из федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Удмуртской Республики.
3.3.1.Перечисление Субсидии из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленному пунктом 2.2 настоящего Соглашения на соответствующий финансовый год, не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Удмуртской Республике в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:
3.3.1.1.Связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных финансовым органом Удмуртской Республики.
IV.взаимоотношения сторон
4.1.Министерство обязуется:
4.1.1.Обеспечить предоставление Субсидии бюджету Удмуртской Республики в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2017 финансовый год, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета.
4.1.2.Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением.
4.1.3.Осуществлять оценку результативности осуществления мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, с учетом обязательств по достижению значений показателей результативности, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.
4.1.4.В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления Субсидии, установленной в соответствии с Правилами предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий объем средств, подлежащий возврату из бюджета Удмуртской Республики в федеральный бюджет, и направить Субъекту требование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет в указанном объеме.
4.1.5.В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.
4.1.6.Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением:
4.1.6.1.В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Субъектом условий предоставления Субсидии, и (или) условий и требований Правил предоставления субсидии, и (или) условий настоящего Соглашения в срок до 30 дней со дня выявления одного или нескольких из таких нарушений направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия в установленном порядке соответствующего решения.
4.2.Министерство вправе:
4.2.1.Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.
4.2.2.Принимать решение об увеличении лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на те же цели при определении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации наличия потребности в не использованных в текущем финансовом году остатках лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, однократно в каждом финансовом году в течение срока действия настоящего Соглашения, в этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Соглашению.
4.3.Субъект обязуется:
4.3.1.Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.2.Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
4.3.3.Обеспечивать достижение значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установленных в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4.3.4.Обеспечивать согласование с соответствующим субъектом бюджетного планирования государственной программы Удмуртской Республики и вносимых в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности государственной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, в целях софинансирования которой предоставляется Субсидия.
4.3.5.Обеспечивать представление в Министерство не позднее десятого числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о (об):
- расходах бюджета Удмуртской Республики, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью;
- достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью.
4.3.6.В случае получения соответствующего запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.
4.3.7.Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий и настоящим Соглашением:
4.3.7.1.Обеспечивать представление в Министерство в электронном и бумажном виде отчеты по формам, указанным в пункте 8 Правил предоставления субсидии.
4.4.Субъект вправе:
4.4.1.Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
V.ответственность сторон
5.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI.Иные условия
6.1.Иные условия по настоящему Соглашению:
6.1.1.Субъект обязуется:
6.1.1.1.Обеспечивать выполнение планов (графиков) реализации мероприятий Удмуртской Республикой, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и представить информацию о его выполнении в соответствии с Правилами предоставления субсидии согласно приложению N 5 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью.
6.1.1.2.Обеспечивать в срок не позднее 3 месяцев с даты заключения настоящего Соглашения внесение средств Субсидии в государственную программу (подпрограмму) Удмуртской Республики и (или) муниципальную программу (подпрограмму), содержащие мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и в закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период) и (или) решения органов местного самоуправления о местных бюджетах.
6.1.1.3.Обеспечивать соответствие значений показателей, устанавливаемых государственными программами (подпрограммами) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, значениям показателей результативности использования Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
6.1.1.4.Обеспечивать ежегодное представление органом исполнительной власти Субъекта, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти Субъекта на взаимодействие с Министерством по реализации мероприятий, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью (далее - уполномоченный орган), заполненных форм мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с формами, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 марта 2015 г. N 174 "Об утверждении форм мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 апреля 2015 г., регистрационный N 36821).
6.1.1.5.Обеспечивать размещение в региональных и муниципальных информационных системах, на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в иных информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе информации:
- об условиях и порядке предоставления и распределения Субсидий;
- об объемах средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, по каждым виду и форме такой поддержки с указанием нераспределенного объема средств;
- о рассмотрении обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием государственной поддержки малого и среднего предпринимательства с указанием вида, формы поддержки, сроков и хода рассмотрения обращений, а также решений, принятых по указанным обращениям.
6.1.1.6.Обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если такие закупки предусмотрены при использовании Субсидии.
6.1.1.7.Обеспечивать представление отчетности на основании отдельного запроса Министерства в период действия настоящего Соглашения.
6.1.1.8.Обеспечивать:
- функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в течение не менее 10 лет с момента ее создания за счет Субсидии.
6.1.1.9.Обеспечить содействие Министерству в проведении проверок исполнения условий настоящего Соглашения.
6.1.1.10.Обеспечивать представление в Министерство в письменной форме и электронном виде заверенные финансовым органом Удмуртской Республики:
"Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" (ф. 0503127), "Справка по консолидируемым расчетам" (ф. 0503125), "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" (ф. 0503324) (в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный N 19693), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 191н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2012 г., регистрационный N 23229), от 26 октября 2012 г. N 138н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2012 г., регистрационный N 26253) и от 19 декабря 2014 г. N 157н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный N 35856)).
6.1.2.Субъектом определен уполномоченный орган по реализации мероприятий, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью, согласно приложению N 6 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью.
VII.заключительные положения
7.1.Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
7.2.Подписанное Сторонами Соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до исполнения Сторонами своих своих обязательств.
7.3.Изменение настоящего Соглашения, в том числе при внесении изменений в случаях, предусмотренных пунктами 2.2.1, 4.2.2 настоящего Соглашения, осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу после внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 7.2 настоящего Соглашения.
7.4.Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, а также продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.
7.5.Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
7.6.Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.
VIII.платежные реквизиты сторон
| Министерство экономического развития Российской Федерации | Правительство Удмуртской Республики |
| Место нахождения: 125993, г. Москва, ул. Тверская-Ямская 1-я, 1 | Место нахождения: 426007, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 214 |
| Банковские реквизиты: БИК 049401001 Банк Отделение - НБ Удмуртская Республика р/с 40105810400000010001 л/с 14131000350 Управление Федерального казначейства по Удмуртской Республике ИНН 7710349494 КПП 771001001 ОГРН 1027700575385 ОКТМО 45382000 | Банковские реквизиты: БИК 049401001 Банк Отделение - НБ Удмуртская Республика р/с 40201810400000010002 л/с 04132000170 Управление Федерального казначейства по Удмуртской Республике ИНН 1831031666 КПП 183101001 ОГРН 1021801155419 ОКТМО 94701000001 КБК доходов 840 2 02 25527 02 0000 151 |
IX.подписи сторон
| Минэкономразвития России | Правительство Удмуртской Республики |
| _____________/О.В. Фомичев | _____________/А.В. Соловьев |