Приложение к Постановлению от 06.02.2017 г № 216 Стандарт
4.1.Перечень получателей муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются:
- физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства);
- российские юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, их законные представители;
- органы местного самоуправления и подведомственные им организации (учреждения).
4.2.Процедура принятия решения о предоставлении муниципальной услуги
На основании заявки от получателей муниципальной услуги Управление ГО и ЧС формирует группы для обучения.
Результатом принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является организация подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
5.Требования к учреждениям, предоставляющим муниципальную услугу, предусмотренные законодательством
Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно иметь следующие документы, регламентирующие его деятельность:
- устав;
- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- штатное расписание;
- должностные инструкции;
- инструкцию по охране труда и технике безопасности;
- инструкцию по пожарной безопасности;
- коллективный договор;
- план комплектования слушателями;
- учетно-отчетные документы по обучению слушателей;
- рабочие программы.
6.Требования к условиям предоставления муниципальной
услуги с учетом ее специфики
6.1.Прием заявителей осуществляется в Управлении ГО и ЧС.
6.2.Места для приема заявителей включают места для ожидания, информирования, приема заявителей и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
6.3.Места для ожидания приема граждан должны быть снабжены информационными стендами и материалами, стульями и столами для оформления документов.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Информационная табличка, содержащая сведения о наименовании органа, месте его нахождения, режиме работы, должна быть размещена рядом с входом в учреждение.
Вход и выход из помещения должны быть оборудованы соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В период с октября по май в местах ожидания размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
Рабочие места сотрудников должны быть оборудованы необходимой функциональной мебелью, компьютерной и оргтехникой, телефонной связью.
6.4.Помещение для исполнения муниципальной услуги должно быть обеспечено необходимым оборудованием (оборудование и материалы для проведения обучения, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией.
6.5.Занятия по обучению в области гражданской обороны и подготовки к действиям в чрезвычайных ситуациях в обязательном порядке должны содержать информацию о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях; способах защиты от опасностей, возникающих вследствие ведения военных действий, порядке действий по сигналам оповещения, приемах оказания первой медицинской помощи, правилах пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.
6.6.Длительность одного занятия должна составлять не более 6 часов с перерывами длительностью не менее 10 минут после каждого часа занятия.
6.7.Сотрудники оказывающей услугу организации, проводящие занятие, должны по существу ответить на все вопросы занимающихся, связанные с обучением и подготовкой к действиям в чрезвычайных ситуациях.
6.8.Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить помещение, в котором проводится занятие, сидячими местами для всех занимающихся.
6.9.В помещениях, в которых проводится занятие, должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.
6.10.Помещение, в котором проводятся занятия, должно быть оборудовано гардеробом или вешалками, рассчитанными на размещение верхней одежды всех занимающихся.
6.11.За один час до начала занятия полы в коридорах и помещении, в котором проводится занятие, должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, посторонних предметов и загрязнителей.
6.12.Помещения, в которых проводятся занятия, должны быть оборудованы санузлами и туалетными комнатами, доступными для занимающихся.
6.13.Организация, оказывающая услугу, должна проводить занятия в помещениях, на эксплуатацию которых выдано разрешение органов государственного пожарного надзора.
6.14.Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить во время проведения занятий свободные пути эвакуации занимающихся (в том числе лестничные клетки, проходы в складах, входы на чердаки).
7.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
7.1.Занятия по обучению работников предприятий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций проводятся с должностными лицами, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, руководящим составом нештатных аварийно-спасательных формирований и сотрудниками организаций и предприятий.
Время и место проведения занятий по обучению работников предприятий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций определяются Управлением ГО и ЧС и организацией, сотрудники которой проходят обучение.
7.2.Порядок предоставления муниципальной услуги осуществляется в несколько этапов:
7.2.1.Организации (юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, их законные представители) направляют в Управление ГО и ЧС заявки на обучение с указанием категорий и количества обучаемых, что является началом процедуры предоставления муниципальной услуги;
7.2.2.При поступлении заявки специалист Управления ГО и ЧС, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит информацию в базу данных о поступившей заявке, делает отметку с входящим номером и датой поступления документа;
7.2.3.По результатам рассмотрения заявки специалист Управления ГО и ЧС, ответственный за рассмотрение и оформление документов для исполнения муниципальной услуги, готовит решение об исполнении муниципальной услуги (комплектование группы по обучению способам защиты от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время);
7.2.4.Примерная программа определяет базовое содержание подготовки работающего населения и рассчитана на 19 часов.
Обучение работников организаций проводится по решению руководителя, как правило, в рабочее время;
7.2.5.Для проведения занятий в организациях на основании приказа руководителя создаются учебные группы по цехам, участкам, отделениям, бригадам. Состав группы не должен превышать 20 - 40 человек;
7.2.6.По результатам обучения работникам, являющимся слушателями курсов гражданской защиты, прошедшим обучение способам защиты от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, выдаются удостоверения;
7.2.7.По окончании обучения слушатели должны знать: виды ЧС, причины их возникновения, основные их характеристики, характерные особенности экологической и техногенной обстановки на территории муниципального образования; организацию, формы и методы защиты.
По окончании обучения слушатели должны уметь: использовать средства индивидуальной защиты, осуществлять выполнение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций мирного времени и во время военных нападений;
7.2.8.По окончании обучения слушатели должны быть ознакомлены с передовым опытом в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
7.2.9.Общее руководство обучением неработающего населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время на подведомственной территории осуществляет Управление ГО и ЧС;
7.2.10.Обучение неработающего населения осуществляется с 1 ноября по 31 мая текущего года.
Продолжительность занятий может составлять 1 - 2 часа в день;
7.2.11.Для проведения занятий и консультаций привлекаются специалисты со стороны. По медицинским темам и по вопросам психологической подготовки занятия проводят работники медицинских учреждений, по пожарной безопасности - сотрудники структурных подразделений ГУ МЧС России по Удмуртской Республике (по согласованию).
Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий и тренировок привлекаются штатные работники Управления ГО и ЧС и Главного управления МЧС Российской Федерации по Удмуртской Республике.
7.3.Обучение населения муниципального образования "Город Воткинск", обучающегося в общеобразовательных учреждениях, способам защиты от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время организуется во взаимодействии с Управлением ГО и ЧС, с Управлением образования Администрации муниципального образования "Город Воткинск" с учетом федерального компонента государственного стандарта общего образования, а также базисного учебного плана в рамках учебной дисциплины "Основы безопасности жизнедеятельности".
7.4.Мероприятия по обучению и пропаганде знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций проводятся с неработающим населением в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, созданных на базе библиотек "Централизованной библиотечной системы" (ЦБС) города Воткинска.
8.Показатели, характеризующие качество и (или) объем
(состав) муниципальной услуги с учетом ее специфики
(критерии качества муниципальной услуги)
N п/п |
Показатель качества муниципальной услуги |
Ед. изм. |
Нормативное значение показателя |
1 |
Процент выполнения учебных программ |
%% |
100 |
2 |
Укомплектованность учреждения специалистами основного профиля по оказанию муниципальных услуг согласно штатному расписанию |
%% |
80 |
3 |
Доля слушателей учреждения, получивших удостоверение специального образца о прохождении обучения |
%% |
90 |
4 |
Отсутствие обоснованных жалоб на качество услуг и фактов нарушения технологии их оказания |
кол. |
0 |
9.Требования к организации учета и мнений потребителей
о качестве муниципальной услуги
В организации, предоставляющей муниципальную услугу, должен вестись журнал учета мнений обучающихся о качестве муниципальной услуги.