Постановление от 03.04.2006 г № 31
О внесении изменений в Положение о Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Удмуртской Республики
В соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 3 февраля 2005 года N 14 "О системе индикативного управления в Удмуртской Республике", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 23 мая 2005 года N 85 "Об утверждении Кодификатора функций государственного управления в Удмуртской Республике" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Внести в Положение о Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Удмуртской Республики, утвержденное постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2005 года N 79 "Об утверждении Положения о Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Удмуртской Республики", следующие изменения:
1) раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Функции и виды деятельности Министерства
8. Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:
01.1.2 управление социально-экономическим прогнозированием, планированием, программированием по видам деятельности;
03.1.1 управление гражданской обороной на территории субъекта;
03.1.2 управление предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
03.2 управление обеспечением пожарной безопасности субъекта;
05.7.2.2 управление информационными технологиями в подведомственной сфере.
9. Министерство взаимодействует с:
Министерством финансов Удмуртской Республики при осуществлении функций:
01.2.1 формирование проекта бюджета Удмуртской Республики;
01.2.3 организация исполнения бюджета Удмуртской Республики. Формирование бюджетной отчетности;
01.2.4 казначейское исполнение расходной части бюджета Удмуртской Республики;
01.2.6 контроль за расходованием бюджетных средств;
Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики при осуществлении функций:
01.4.1 управление имуществом, находящимся в собственности Удмуртской Республики;
01.4.2 управление земельными ресурсами, находящимися в собственности Удмуртской Республики, и земельными ресурсами, права на которые возникнут у Удмуртской Республики при разграничении государственной собственности на землю;
Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики при осуществлении функций:
01.5 управление градостроительством и архитектурной деятельностью;
05.8.1 управление в области строительства;
05.11 управление в сфере жилищных отношений;
Министерством экономики Удмуртской Республики при осуществлении функций:
01.1.1 управление региональным социально-экономическим прогнозированием, планированием, программированием;
01.6.3 управление закупками товаров, работ, услуг для государственных нужд по другим направлениям;
05.7.2 управление информационными технологиями;
Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики при осуществлении функций:
02.1.1 управление в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
02.1.2 управление отношениями недропользования;
02.1.6 управление безопасностью гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
02.1.7 управление в области обращения с отходами;
02.1.9 управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов и тушения лесных пожаров;
02.1.10 управление в области охраны атмосферного воздуха;
Министерством промышленности и транспорта Удмуртской Республики при осуществлении функций:
05.2 управление в области обрабатывающих производств;
05.6 управление транспортным комплексом;
Министерством топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики при осуществлении функций:
05.1 управление в области добычи полезных ископаемых, производства и распределения электроэнергии, газа и воды;
05.1.4 управление в области связи;
05.7 управление связью и информатизацией;
05.7.2.2 управление информационными технологиями в подведомственной сфере;
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.3.3 управление государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями;
Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики при осуществлении функций:
05.4.1 управление ветеринарно-профилактической деятельностью;
05.4.2 управление ветеринарно-лечебной деятельностью;
05.4.3 ветеринарно-санитарный надзор;
Министерством торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.9.3 управление в области общественного питания;
Министерством здравоохранения Удмуртской Республики при осуществлении функций:
05.12.1 управление лечебно-профилактической и лекарственной помощью населению;
05.12.2 управление специализированной медицинской помощью;
Министерством культуры Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.13.1 управление охраной и сохранением объектов культурного наследия регионального значения;
Государственным комитетом Удмуртской Республики по физической культуре и спорту при осуществлении функции 05.14.1 координация работ в области физического воспитания, укрепления здоровья населения, организации досуга детей, подростков, молодежи;
Министерством образования и науки Удмуртской Республики при осуществлении функций:
02.3.1 управление лицензированием, аттестацией и государственной аккредитацией в области образования;
05.15.2 управление общеобразовательной деятельностью (кроме организации предоставления образования и обеспечения содержания зданий и сооружений);
05.15.3 управление профессиональным образованием;
05.15.5 управление образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
05.15.8 координация работ в области научных исследований;
Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.16.1 управление предоставлением социальной помощи и мер социальной поддержки граждан;
Государственным комитетом Удмуртской Республики по труду при осуществлении функции 04 управление социально-трудовыми отношениями;
Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Удмуртской Республики при осуществлении функции 02.1.3 управление охраной, регулированием использования, воспроизводством объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания;
Государственным комитетом Удмуртской Республики по делам молодежи при осуществлении функции 05.17 управление в области государственной молодежной политики;
Министерством национальной политики Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.18 управление в области государственной национальной политики;
Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики при осуществлении функции 05.19.1 организация комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики в подведомственной сфере.
10. Министерство в соответствии с пунктами 8, 9 настоящего Положения осуществляет следующие функции:
01.1.1.1.1 участвует в формировании базы инвестиционных предложений от подведомственных организаций;
01.1.2.1 участвует в разработке и реализации федеральных и республиканских целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, в том числе по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф;
01.1.2.2 разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Удмуртской Республики и в Правительство Удмуртской Республики проекты правовых актов Удмуртской Республики по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, пожарной безопасности;
03.1.2.1 осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Удмуртской Республики от чрезвычайных ситуаций;
01.4.1.2.1 руководит подведомственными территориальными подразделениями и государственными учреждениями, организует их ресурсное обеспечение, оказывает им помощь и контролирует их деятельность;
03.1.2.2 обеспечивает функционирование и развитие Удмуртской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - УТП РСЧС);
03.1.2.3 координирует в установленном порядке в пределах своей компетенции деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, пожарной охраны в Удмуртской Республике, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории Удмуртской Республики;
03.1.1.1 организует разработку планов гражданской обороны и защиты населения Удмуртской Республики, осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и организаций при разработке и реализации ими мероприятий гражданской обороны, разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения о введении в действие плана гражданской обороны и защиты населения Удмуртской Республики в полном объеме или частично;
03.1.1.2 планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, в военное время;
03.1.1.3 организует мероприятия по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
03.1.1.4 планирует и организует проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения Удмуртской Республики, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
03.1.1.5 организует создание и содержание в целях гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
03.1.1.6 выполняет функции государственного заказчика по формированию, хранению и обслуживанию государственного республиканского резерва Удмуртской Республики для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
03.1.2.4 организует и осуществляет руководство в пределах своей компетенции ликвидацией чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и тушением пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в том числе проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;
03.2.1 участвует в организации тушения лесных пожаров на территории Удмуртской Республики;
03.1.2.5 организует в установленном порядке привлечение организаций и внештатных аварийно-спасательных формирований к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и тушению пожаров;
05.7.2.2.1 осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
03.1.1.7 организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
01.4.1.2.2 обеспечивает функционирование деятельности государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Удмуртской Республики";
03.1.1.8 организует взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, пожарной безопасности;
03.1.1.9 организует подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, осуществляет контроль за обучением работников организаций в Удмуртской Республике способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе при ведении военных действий или вследствие этих действий;
03.1.2.6 в установленном порядке проводит аттестацию аварийно-спасательных служб, формирований, а также спасателей;
03.1.1.10 организует и осуществляет в установленном порядке мобилизационную подготовку и мобилизацию, в том числе мероприятия по созданию и сохранению страхового фонда документации на вооружение и военную технику, важнейшую гражданскую продукцию, объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения и объекты, являющиеся национальным достоянием;
03.1.2.7 организует и осуществляет мероприятия по созданию территориальной подсистемы мониторинга и прогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
01.2.4.1 выполняет функции главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики по подведомственным государственным учреждениям в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год;
05.7.2.2.2 принимает участие в подготовке ежегодных государственных докладов о состоянии гражданской обороны Российской Федерации и о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
05.15.8.1 принимает участие в организации и проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, в исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, разработке мер по ликвидации и тушению пожаров;
03.1.1.11 участвует в разработке мобилизационного плана экономики Удмуртской Республики в части гражданской обороны;
принимает участие в подготовке предложений по:
03.1.1.12 отнесению организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, к категориям по гражданской обороне;
03.1.1.13 отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
03.1.2.8 привлечению сил и средств УТП РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
03.1.1.14 созданию, совершенствованию и поддержанию в готовности Удмуртской территориальной системы централизованного оповещения и технических систем управления гражданской обороны на территории Удмуртской Республики;
01.4.1.2.3 созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных территориальных подразделений и государственных учреждений;
01.4.1.2.4 разработке типовых структур и штатов (штатных расписаний) Министерства, подведомственных территориальных подразделений и государственных учреждений;
03.1.1.15 поддержанию устойчивого функционирования Министерства, его подведомственных территориальных подразделений и учреждений в военное время;
01.4.1.2.5 осуществляет в пределах своей компетенции контроль за деятельностью подведомственных территориальных подразделений и государственных учреждений;
03.1.2.9 осуществляет в пределах своей компетенции контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров и готовностью сил и средств УТП РСЧС к действиям при их возникновении;
03.1.2.10 осуществляет в пределах своей компетенции контроль за созданием и состоянием локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах;
01.4.1.2.6 осуществляет в пределах своей компетенции контроль за фактическим наличием пожарно-технической продукции, специальной техники и иного имущества в подведомственных территориальных подразделениях и учреждениях;
03.1.2.11 осуществляет учет и контроль радиоактивных веществ на территории Удмуртской Республики в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ;
03.1.2.12 взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
03.1.2.13 обеспечивает в пределах своей компетенции готовность органов повседневного управления УТП РСЧС;
03.1.2.14 обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
03.1.2.15 обеспечивает в пределах своей компетенции функционирование Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Удмуртской Республики;
03.1.2.16 обеспечивает в пределах своей компетенции ведение официальных статистических учетов и государственную статистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
03.1.2.17 обеспечивает в пределах своей компетенции формирование и представление в установленном порядке материалов для ведения реестров потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения Удмуртской Республики;
03.1.2.18 обеспечивает в пределах своей компетенции привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
04.3.3.1 обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда и технике безопасности;
03.1.2.19 содействует устойчивому функционированию организаций в условиях чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
03.2.2 содействует обеспечению организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, средствами предупреждения и тушения пожаров;
05.7.2.2.3 организует работу по информационному сопровождению сайта Министерства;
03.1.2.20 осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
11.Министерство осуществляет государственную политику в следующих видах деятельности:
75.11.21 деятельность органов государственной власти субъектов (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации;
75.22 деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности;
75.25 деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях;
75.25.1 деятельность государственной противопожарной службы.";
2) пункты 9 - 24 считать соответственно пунктами 12 - 27.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ