Приложение к Решению от 27.12.2006 г № 174

Бюджет муниципального образования «Город воткинск» на 2007 год

Статья 1
1.Утвердить бюджет муниципального образования "Город Воткинск" на 2007 год (далее - Бюджет города) по доходам в сумме 928163,5 тысячи рублей и по расходам в сумме 959729,5 тысячи рублей.
(п. 1 в ред. решения Воткинской городской Думы от 27.06.2007 N 246)
2.Установить дефицит Бюджета города на 2007 год в размере 31566 тысяч рублей.
(п. 2 в ред. решения Воткинской городской Думы от 27.06.2007 N 246)
3.Утвердить остатки средств Бюджета города по состоянию на 1 января 2007 года в сумме 5854 тысяч рублей.
(п. 3 в ред. решения Воткинской городской Думы от 21.03.2007 N 198)
4.Утвердить объем текущих расходов Бюджета города на 2007 год в сумме 937389,2 тысячи рублей и капитальных расходов в сумме 22340,3 тысячи рублей.
(п. 4 в ред. решения Воткинской городской Думы от 27.06.2007 N 246)
5.Установить, что оставшиеся незаконченными на 1 января 2007 года расчеты с бюджетными организациями по операциям предыдущего года производятся в 2007 году из сметных назначений бюджета 2007 года.
6.Бюджет города в соответствии со структурой бюджетной системы Российской Федерации относится к местным бюджетам и является бюджетом городского округа.
Статья 2
Утвердить поступление доходов в Бюджет города по основным источникам согласно классификации доходов бюджетов Российской Федерации (в том числе учесть безвозмездные поступления) согласно приложению 1 к настоящему Бюджету.
Статья 3
Утвердить распределение расходов Бюджета города по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему Бюджету.
Статья 4
Установить, что Администрация города Воткинска вправе направлять в 2007 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства, и финансирование дефицита Бюджета города средства из источников внутреннего финансирования дефицита Бюджета согласно приложению 3 к настоящему Бюджету.
Статья 5
Доходы Бюджета города формируются за счет доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, региональных налогов и сборов, местных налогов и сборов, неналоговых доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", по нормативам отчислений согласно приложению 4 к настоящему Бюджету.
Статья 6
1.Источники доходов Бюджета города и источники внутреннего финансирования дефицита Бюджета города в целях осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним:
1) закрепить за администраторами доходов Бюджета города - органами местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и иными администраторами, в том числе в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) согласно приложению 5 к настоящему Бюджету;
2) утвердить администраторов доходов Бюджета города - органы государственной власти согласно приложению 6 к настоящему Бюджету (функции администраторов по соответствующим источникам доходов возложены на них Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" и Законом Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год");
2.В ходе исполнения Бюджета города по источникам доходов Бюджета города и источникам внутреннего финансирования дефицита Бюджета города, в целях усиления контроля за перечислением платежей в Бюджет города Администрация города Воткинска вправе:
1) в случае изменения функций органов местного самоуправления уточнять закрепленные за ними источники доходов Бюджета города и источники внутреннего финансирования дефицита Бюджета города;
2) в случае издания соответствующих правовых актов органами государственной власти уточнять Перечень администраторов доходов Бюджета города, приведенный в приложении 6 к настоящему Бюджету;
3) принимать решения по дополнению, уточнению приложений 5 и 6 к настоящему Бюджету по кодам доходов и администраторов.
Статья 7
1.Установить, что в Бюджете города на 2007 год формируется целевой бюджетный экологический фонд муниципального образования "Город Воткинск".
2.Источником образования целевого бюджетного экологического фонда является плата за негативное воздействие на окружающую среду, поступающая в Бюджет города в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Порядок образования и использования средств целевого бюджетного экологического фонда определяется Положением "О целевом бюджетном экологическом фонде муниципального образования "Город Воткинск", утвержденным Воткинской городской Думой.
4.Утвердить смету доходов и расходов целевого бюджетного экологического фонда муниципального образования "Город Воткинск" на 2007 год согласно приложению 7 к настоящему Бюджету.
Статья 8
Установить, что муниципальные унитарные предприятия, учредителем которых является муниципальное образование "Город Воткинск", перечисляют в Бюджет города 5 процентов прибыли, остающейся после уплаты налоговых и иных обязательных платежей, в установленном порядке.
Статья 9
Утвердить:
1) распределение расходов Бюджета города на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 8 к настоящему Бюджету;
2) ведомственную структуру расходов Бюджета города на 2007 год с учетом распорядителей и получателей средств бюджета согласно приложению 9 к настоящему Бюджету;
3) перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из Бюджета города в 2007 году, согласно приложению 10 к настоящему Бюджету.
Статья 10
Учесть в Бюджете города по доходам и расходам целевые средства, выделенные муниципальному образованию "Город Воткинск" в виде субвенций из бюджета Удмуртской Республики на 2007 год в сумме 221535 тысяч рублей, в том числе:
1) на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного (в общеобразовательных учреждениях), начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в сумме 97316 тысяч рублей;
2) на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в детских домах, школах-интернатах, домах ребенка в сумме 33989 тысяч рублей;
3) в сфере социального обслуживания населения в сумме 12308 тысяч рублей;
(п. 3 в ред. решения Воткинской городской Думы от 27.06.2007 N 246)
4) на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством), в сумме 9513 тысяч рублей;
5) на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 51409 тысяч рублей;
6) на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 3170 тысяч рублей;
7) на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного (в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии), начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии в сумме 7134 тысяч рублей;
8) на компенсацию расходов на питание работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений и работников муниципальных образовательных учреждений, занятых в образовательном процессе и обслуживании детей дошкольного возраста, в сумме 50 тысяч рублей;
9) на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям и учету (регистрации) многодетных семей в сумме 2267 тысяч рублей;
10) на создание и организацию деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 455 тысяч рублей;
11) на осуществление отдельных государственных полномочий в области архивного дела в сумме 461 тысячи рублей;
12) на обеспечение деятельности государственного учреждения "Медицинский вытрезвитель при УВД города Воткинска и Воткинского района" в сумме 3463 тысяч рублей.
Статья 11
Освободить в 2007 году от уплаты земельного налога и арендной платы за землю в части, зачисляемой в Бюджет города, председателей уличных комитетов за земельные участки по месту их постоянного проживания (утвержденный список представляется Администрацией города Воткинска в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 3 по Удмуртской Республике до 1 апреля 2007 года).
Статья 12
1.Кассовое обслуживание исполнения Бюджета города осуществляется в условиях открытия в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике лицевого счета Управления финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в городе Воткинске (далее - Управление финансов) по учету средств бюджета.
2.Ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств Бюджета города, а также санкционирование расходов бюджета осуществляется Управлением финансов в соответствии с заключенным договором.
Статья 13
Установить, что размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования "Город Воткинск" осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Положением "О муниципальном заказе муниципального образования "Город Воткинск".
Статья 14
1.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, органами местного самоуправления, иными получателями средств Бюджета города договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств Бюджета города, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с функциональной, ведомственной и экономической структурой расходов бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
2.Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств Бюджета города, принятые бюджетными учреждениями, органами местного самоуправления, иными получателями средств Бюджета города сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств Бюджета города на 2007 год.
3.Не подлежат оплате обязательства, принятые бюджетными учреждениями, органами местного самоуправления, иными получателями средств Бюджета города, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных в целях обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Воткинск" на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, в том числе заключенных на условиях совместного финансирования органами местного самоуправления за счет средств Бюджета города и организациями за счет собственных средств, сведения по которым не включены в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования "Город Воткинск" по итогам размещения заказов.
4.Установить, что получатель средств Бюджета города при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, а также специальное лечение, путевок на каникулярный отдых детей, подростков и молодежи, по договорам на проведение мероприятий по организации круглогодичной занятости детей, подростков и молодежи, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам (контрактам) о приобретении технически сложного научного и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению соответствующего главного распорядителя), иным договорам, сумма которых не превышает шестидесяти тысяч рублей;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам).
5.Нарушение требований настоящей статьи при заключении договоров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, является основанием для признания их судом недействительными.
Статья 15
1.Средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные учреждениями, финансируемыми из Бюджета города, учитываются на лицевых счетах, открытых в установленном порядке в Управлении финансов, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными Администрацией города Воткинска, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются:
1) на выплату заработной платы с начислениями - до 50 процентов;
2) на оплату коммунальных услуг бюджетных учреждений - до 25 процентов.
3.Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
4.Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться на создание новых организаций и покупку ценных бумаг.
5.Обслуживание лицевых счетов по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется Управлением финансов в соответствии с заключенными договорами без взимания платы.
6.При установлении факта незакрытия учреждениями, финансируемыми из Бюджета города, счетов, открытых ими в кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, Управление финансов по согласованию с Администрацией города Воткинска вправе приостанавливать операции по всем лицевым счетам получателей средств Бюджета города, открытым в Управлении финансов.
Статья 16
Установить, что в случае недополучения в Бюджет города доходов, утвержденных статьей 1 настоящего Бюджета, а также средств из источников финансирования дефицита Бюджета города Администрация города Воткинска вправе направлять средства Бюджета города в первоочередном порядке на выплату заработной платы (с учетом единого социального налога) работникам бюджетной сферы и трансфертов населению.
Статья 17
Неиспользованные объемы финансирования Бюджета города на 2007 год прекращают свое действие 31 декабря 2007 года.
Статья 18
Установить, что предоставление в 2007 году налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в Бюджет города осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 5000 тысяч рублей.
Статья 19
Установить в Бюджете города на 2007 год резервный фонд в сумме 500 тысяч рублей.
Статья 20
Установить, что финансирование расходов на благоустройство города производится в соответствии с планами и сметами благоустройства, утвержденными Администрацией города Воткинска.
Статья 21
Установить, что финансирование расходов на муниципальные капитальные вложения (капитальное строительство) осуществляется в соответствии с перечнем строек и объектов на 2007 год, утвержденным Администрацией города Воткинска. Стройки и объекты должны быть обеспечены утвержденной проектно-сметной документацией и заключениями экспертиз в соответствии с действующим законодательством.
Статья 22
Установить, что на выплату компенсаций обманутым вкладчикам направляются средства за счет 10 процентов от суммы штрафов и пени, взысканных с нарушителей налогового законодательства. Выплата компенсаций обманутым вкладчикам производится в соответствии с Положением, утвержденным Воткинской городской Думой.
Статья 23
1.Установить, что Перечень расходов, финансирование которых осуществляется при получении дополнительных доходов в Бюджет города, утверждается решением Воткинской городской Думы.
2.Разрешить Администрации города Воткинска по согласованию с Президиумом Воткинской городской Думы и постоянной комиссией по экономике и бюджету направлять дополнительные доходы на финансирование расходов согласно утвержденному Перечню с внесением изменений в Бюджет города на очередной сессии Воткинской городской Думы.
Статья 24
Разрешить Администрации города Воткинска получать кредитные средства для обеспечения своевременных расчетов за потребляемые коммунальные услуги и на выплаты заработной платы, а также на покрытие кассовых разрывов с лимитом задолженности 40000 тысяч рублей на срок до одного года.
Статья 25
Установить лимит предоставления бюджетных кредитов из Бюджета города в размере 3 процента от расходов Бюджета города на 2007 год. Предоставление бюджетных кредитов производится в порядке, утвержденном Воткинской городской Думой.
Бюджетные кредиты в 2007 году могут предоставляться муниципальным организациям для расчетов за топливно-энергетические ресурсы.
(введен решением Воткинской городской Думы от 27.06.2007 N 246)
Статья 26
1.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Город Воткинск" (в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования "Город Воткинск") по состоянию на 1 января 2008 года в размере 100000 тысяч рублей.
2.Утвердить предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования "Город Воткинск" по состоянию на 1 января 2008 года в размере 4500 тысяч рублей.
3.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Город Воткинск" в размере 5000 тысяч рублей.
4.Администрации города Воткинска в целях сокращения муниципального долга продолжить работу по снижению суммы задолженности предприятий по выданным муниципальным гарантиям.
5.Утвердить Программу внутренних заимствований муниципального образования "Город Воткинск" на 2007 год согласно приложению 11 к настоящему Бюджету (не приводится).
Статья 27
1.Установить, что в 2007 году Администрация города Воткинска вправе в соответствии с законодательством предоставлять юридическим лицам муниципальные гарантии в объеме, не превышающем верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Город Воткинск".
2.Предусмотреть в 2007 году в составе муниципальных гарантий муниципального образования "Город Воткинск" обязательства:
1) в обеспечение кредитов, получаемых Воткинским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства, на сумму 2500 тысяч рублей;
2) в обеспечение кредита, полученного муниципальным унитарным предприятием "Центральный городской рынок", на сумму 1000 тысяч рублей;
3) в обеспечение договора лизинга муниципального предприятия "Муниципальный информационно-издательский центр" в сумме 1000 тысяч рублей.
Статья 28
Установить, что решения об увеличении оплаты труда работникам органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" и организаций, финансируемых из Бюджета города, принимаются при изыскании источников финансирования указанных расходов.
Статья 29
Установить, что главные распорядители и распорядители средств Бюджета города выступают в суде от имени казны муниципального образования "Город Воткинск":
1) по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;
2) по гражданско-правовым и иным обязательствам подведомственных предприятий и учреждений, в том числе в порядке субсидиарной ответственности;
3) по искам о взыскании средств Бюджета города в связи с возникновением споров по вопросам, относящимся к их функциям и задачам.
Статья 30
1.Обращение взыскания на средства Бюджета города по обязательствам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств Бюджета города производится Управлением финансов с лицевых счетов, открытых главным распорядителям, распорядителям и получателям средств Бюджета города в Управлении финансов, на основании исполнительных листов судебных органов и расчетных документов, предоставленных должниками, в соответствии с ведомственной структурой расходов Бюджета города на 2007 год с учетом распорядителей и получателей средств бюджета, функциональной и экономической классификациями расходов Бюджета города, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.В случае недостаточности бюджетных средств для погашения задолженности в полном объеме главный распорядитель, распорядитель и получатель средств Бюджета города могут направлять на эти цели средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статья 31
Администрация города Воткинска не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из Бюджета города.
Статья 32
1.Установить, что правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", увеличивающие расходы или сокращающие доходы, утвержденные настоящим Бюджетом, подлежат исполнению в 2007 году при наличии дополнительных доходов Бюджета города и (или) сокращении расходов по конкретным статьям Бюджета города и внесении соответствующих изменений в настоящий Бюджет.
2.В случае если реализация муниципального правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в Бюджете города, такой акт реализуется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Бюджете города на 2007 год.
Статья 33
Настоящий Бюджет подлежит официальному опубликованию.