Коды
мероприятий |
Наименование мероприятий |
Исходное
состояние
на
01.07.2007 |
Планируемое
состояние
на
01.07.2008 |
Планируемое
состояние
на
01.07.2009 |
Вес
индикатора, P |
Значение
индикатора, B |
Итоговая
оценка,
P x B |
|
РЕФОРМА БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
И УПРАВЛЕНИЯ РАСХОДАМИ |
2,40 |
7,20 |
15,20 |
|
|
16,00 |
A1 |
Перевод бюджетных
организаций и учреждений,
предоставляющих социальные
услуги, в форму
негосударственных
организаций |
0,00 |
0,80 |
3,20 |
0,04 |
|
4,00 |
|
проведение оценки
возможности перевода
бюджетных учреждений,
предоставляющих социальные
услуги, в форму
негосударственных
организаций |
|
+ |
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение перечня
основных социальных услуг,
предоставление которых
может осуществляться
негосударственными
организациями |
|
|
+ |
|
40 |
1,60 |
|
утверждение порядка и плана
перевода бюджетных
учреждений, предоставляющих
социальные услуги, в форму
негосударственных
организаций и формы
типового контракта |
|
|
+ |
|
60 |
2,40 |
|
публикация в средствах
массовой информации (далее СМИ) и сети Интернет
планируемых и фактических
результатов перевода
бюджетных организаций и
учреждений, предоставляющих
социальные услуги, в форму
негосударственных
организаций |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
доля расходов на
финансирование социальных
услуг, предоставляемых
негосударственными
организациями, составляет
не менее 10% от расходов на
соответствующие социальные
услуги (без учета субвенций
на исполнение делегированных
полномочий) |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
A2 |
Совершенствование порядка
финансирования временных
кассовых разрывов |
0,80 |
1,60 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
оценка причин возникновения
временных кассовых разрывов,
возникавших при исполнении
бюджета за последние три
отчетных года, и финансовых
последствий их возникновения |
+ |
|
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение методологии
планирования временных
кассовых разрывов по месяцам
в пределах текущего
финансового года |
|
+ |
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение порядка
формирования финансового
резерва для финансирования
временных кассовых разрывов |
|
|
+ |
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет нормативных
правовых актов,
регулирующих вопросы
финансирования временных
кассовых разрывов |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
прирост просроченной
задолженности (за
исключением кредиторской) и
кредиторской задолженности
отсутствует |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
A3 |
Обязательная публичная
независимая экспертиза
законопроектов в области
бюджетного и налогового
законодательства |
0,80 |
2,40 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
оценка фактических
финансовых последствий
реализации законов в области
бюджетного и налогового
законодательства, принятых
в последнем финансовом году |
+ |
|
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение обязательности
процедур проведения
публичной независимой
экспертизы
(негосударственные,
общественные и научные
организации) законопроектов
в области бюджетной и
налоговой политики |
|
+ |
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение порядка
проведения публичной
независимой экспертизы
законопроектов в области
бюджетной и налоговой
политики |
|
+ |
|
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет результатов
публичной независимой
экспертизы законопроектов в
области бюджетной и
налоговой политики до
утверждения соответствующих
законопроектов |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
в последнем отчетном году
все законопроекты в области
бюджетной и налоговой
политики прошли
обязательную публичную
независимую экспертизу |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
A4 |
Снижение и ликвидация
просроченной кредиторской
задолженности бюджетов |
0,80 |
2,40 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
инвентаризация кредиторской
задолженности, в том числе
бюджетных учреждений и
унитарных предприятий,
анализ факторов ее
возникновения за три
последних отчетных года |
+ |
|
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение плана мер по
реструктуризации
просроченной кредиторской
задолженности, ее
переоформления |
|
+ |
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение процедуры
мониторинга кредиторской
задолженности, в том числе
бюджетных учреждений и
унитарных предприятий, а
также оперативной
отчетности о состоянии
кредиторской задолженности |
|
+ |
|
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет информации о
состоянии кредиторской
задолженности, в том числе
просроченной |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
кредиторская задолженность
не превышает среднемесячных
расходов |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
|
БЮДЖЕТИРОВАНИЕ,
ОРИЕНТИРОВАННОЕ НА РЕЗУЛЬТАТ |
4,80 |
14,20 |
22,20 |
|
|
24,00 |
B1 |
Создание системы учета
потребности в
предоставляемых бюджетных
услугах |
0,00 |
2,40 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
проведение оценки
потребности в
предоставляемых бюджетных
услугах (отдельно по видам
бюджетных услуг) и
фактически предоставленных
бюджетных услуг за
последние три отчетных года |
|
+ |
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение перечня
бюджетных услуг, по которым
должен производиться учет
потребности в их
предоставлении |
|
+ |
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение порядка
проведения ежегодной оценки
потребности в
предоставлении бюджетных
услуг и учета результатов
оценки при формировании
расходов на очередной
финансовый год |
|
+ |
|
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет результатов оценки
потребности в
предоставлении бюджетных
услуг и фактически
произведенных
(запланированных расходов) |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
учет результатов оценки
потребности в
предоставлении бюджетных
услуг при формировании
расходов бюджетов на
очередной финансовый год |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
B2 |
Установление стандартов
качества предоставления
бюджетных услуг |
0,00 |
0,80 |
3,20 |
0,04 |
|
4,00 |
|
инвентаризация действующего
законодательства с точки
зрения наличия стандартов
качества предоставления
бюджетных услуг |
|
+ |
|
|
20 |
0,80 |
|
законодательное утверждение
стандартов качества
предоставления бюджетных
услуг по видам бюджетных
услуг (культура,
образование,
здравоохранение, социальная
политика) |
|
|
+ |
|
40 |
1,60 |
|
утверждение порядка оценки
соответствия качества
фактически предоставляемых
бюджетных услуг стандартам
и основных требований к
результатам работы
бюджетных учреждений в
соответствии со стандартами
качества предоставления
бюджетных услуг |
|
|
+ |
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет на периодической
основе стандартов
предоставления бюджетных
услуг и результатов работы
бюджетных учреждений в
соответствии со стандартами
качества предоставления
бюджетных услуг |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
не менее 50% бюджетных
расходов (без учета
субвенций на исполнение
делегированных полномочий)
имеют стандарты качества
предоставления бюджетных
услуг |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
B3 |
Формирование среднесрочных
ведомственных программ
расходов |
1,00 |
3,00 |
4,00 |
0,05 |
|
5,00 |
|
оценка функций и задач
субъектов бюджетного
планирования |
+ |
|
|
|
20 |
1,00 |
|
утверждение количественных
показателей для оценки
результатов исполнения
функций, достижения целей и
решения задач для всех
субъектов бюджетного
планирования |
|
+ |
|
|
40 |
2,00 |
|
утверждение порядка
разработки, утверждения и
реализации ведомственных
целевых программ,
индикаторов оценки
результативности и
планируемых результатов, а
также корректировки
предоставляемых ведомствам
и (или) главным
распорядителям бюджетных
средств исходя из уровня
достижения результатов |
|
+ |
|
|
60 |
3,00 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет ведомственных
целевых программ и их
результатов |
|
|
+ |
|
80 |
4,00 |
|
доля расходов, формируемых
в рамках ведомственных
программ, составляет не
менее 50% расходов бюджета
(без учета субвенций на
исполнение делегированных
полномочий) |
|
|
|
|
100 |
5,00 |
B4 |
Формирование среднесрочных
региональных целевых
программ развития |
1,60 |
3,20 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
оценка стратегических целей
и решаемых задач
администрацией субъекта
Российской Федерации |
+ |
|
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение порядка
разработки, реализации и
мониторинга реализации
региональных целевых
программ, а также
закрепление процедуры
изменения (корректировки)
или досрочного прекращения
региональной целевой
программы по результатам
реализации |
+ |
|
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение требований к
стратегическим целям,
тактическим задачам и
мероприятиям региональных
целевых программ, а также
показателей
непосредственных и конечных
результатов региональных
целевых программ,
включающих показатели
общественной и
экономической эффективности
реализации программ по
утвержденной форме |
|
+ |
|
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет региональных
целевых программ |
|
+ |
|
|
80 |
3,20 |
|
соответствие фактических
результатов, достигнутых в
рамках региональных целевых
программ, не менее 70% от
запланированных |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
B5 |
Использование
среднесрочного финансового
планирования |
1,00 |
3,00 |
4,00 |
0,05 |
|
5,00 |
|
оценка и анализ причин
отклонений утвержденных на
год доходов и расходов
бюджета и макроэкономических
параметров от фактических
(в том числе по отдельным
статьям бюджетной
классификации) за последние
три отчетных года |
+ |
|
|
|
20 |
1,00 |
|
утверждение обязательного
порядка учета показателей
среднесрочного финансового
плана при подготовке закона
о бюджете на очередной
финансовый год |
|
+ |
|
|
40 |
2,00 |
|
утверждение методики
формирования среднесрочного
финансового плана (с учетом
положений об утверждении на
очередной финансовый год
путем корректировки
утвержденного в предыдущем
финансовом году) |
|
+ |
|
|
60 |
3,00 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет среднесрочного
финансового плана и
показателей доходов,
расходов по основным
статьям бюджетной
классификации
(функциональной,
экономической и
ведомственной) и объема
государственного долга
субъекта Российской
Федерации не менее чем на
3 года и хода его
исполнения |
|
|
+ |
|
80 |
4,00 |
|
отклонение параметров
закона о бюджете на
очередной финансовый год от
параметров, утвержденных на
среднесрочную перспективу
(не менее чем два года
назад), не превышает 20% |
|
|
|
|
100 |
5,00 |
B6 |
Формирование реестров
расходных обязательств |
1,20 |
1,80 |
3,00 |
0,03 |
|
3,00 |
|
инвентаризация расходных
обязательств субъекта
Российской Федерации с
точки зрения наличия
нормативного правового
регулирования
предусматриваемых в бюджете
расходов |
+ |
|
|
|
20 |
0,60 |
|
утверждение порядка
формирования реестра
расходных обязательств
субъекта Российской
Федерации, а также порядка
представления реестра
расходных обязательств
муниципальных образований,
находящихся на территории
данного субъекта Российской
Федерации |
+ |
|
|
|
40 |
1,20 |
|
утверждение порядка
использования (учета)
данных реестра расходных
обязательств субъекта
Российской Федерации при
подготовке докладов о
результатах и основных
направлениях деятельности
субъектов бюджетного
планирования, перспективном
финансовом плане |
|
+ |
|
|
60 |
1,80 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет реестра расходных
обязательств субъекта
Российской Федерации и
реестров расходных
обязательств муниципальных
образований |
|
|
+ |
|
80 |
2,40 |
|
все расходы бюджета
субъекта Российской
Федерации и муниципальных
образований регулируются
нормативными правовыми
актами субъекта Российской
Федерации (муниципальных
образований) |
|
|
+ |
|
100 |
3,00 |
|
АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА |
0,80 |
3,20 |
4,00 |
|
|
4,00 |
C1 |
Внедрение процедур
открытого конкурса на
замещение государственных
должностей и повышения
квалификации
государственных гражданских
служащих субъекта
Российской Федерации |
0,80 |
3,20 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
проведение оценки основных
требований к отдельным
направлениям и должностям
государственной службы |
+ |
|
|
|
20 |
0,80 |
|
выявление основных сфер
деятельности
государственных служащих,
требующих применения мер по
повышению квалификации
государственных служащих |
|
+ |
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение порядка,
перечня направлений и
предметов изучения при
повышении квалификации
государственных служащих на
очередной финансовый год |
|
+ |
|
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет перечня вакансий,
условий проведения конкурса
и его результатов, перечня
направлений и предметов
изучения при повышении
квалификации
государственных служащих на
очередной финансовый год |
|
+ |
|
|
80 |
3,20 |
|
организация курсов
повышения квалификации не
реже чем раз в три года
не менее чем для 50%
работников |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
|
РЕФОРМИРОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА
ЭКОНОМИКИ |
0,80 |
2,40 |
4,00 |
|
|
4,00 |
D1 |
Повышение уровня платежей
населения за жилищнокоммунальные услуги при
увеличении объема
социальной поддержки
наименее обеспеченных слоев
населения |
0,80 |
2,40 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
оценка действующих
бюджетных расходов на
финансирование жилищнокоммунального хозяйства, в
том числе из местных
бюджетов, за последние три
отчетных года |
+ |
|
|
|
20 |
0,80 |
|
законодательное утверждение
методики предоставления
субвенций муниципальным
образованиям на выполнение
государственных полномочий
по предоставлению населению
субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг исходя
из 100% уровня платежей
граждан |
|
+ |
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение возможности
использования субвенций
муниципальными
образованиями в случае
экономии полученных
субвенций на другие
направления финансирования
жилищно-коммунального
хозяйства |
|
+ |
|
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет установленного
фактического уровня
платежей граждан за
предоставляемые жилищнокоммунальные услуги по
каждому муниципальному
образованию |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
средний по субъекту
Российской Федерации
фактический уровень платежей
граждан за предоставляемые
жилищно-коммунальные услуги
составляет не менее 95% |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
|
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ИНВЕСТИЦИЙ |
0,00 |
2,40 |
7,20 |
|
|
8,00 |
E1 |
Мониторинг реализации
инвестиционных проектов,
реализуемых за счет
бюджетных средств |
0,00 |
1,60 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
оценка бюджетной и
социальной эффективности
реализуемых инвестиционных
проектов за последние три
отчетных года |
|
+ |
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение порядка оценки
бюджетной и социальной
эффективности планируемых и
реализуемых инвестиционных
проектов |
|
+ |
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение системы
критериев, удовлетворение
которым является основанием
для досрочного прекращения
(переработки) реализации
инвестиционных проектов |
|
|
+ |
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет отчетов о
реализованных за последний
отчетный год инвестиционных
проектах, включая оценку
бюджетной и социальной
эффективности по каждому из
проектов |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
в расходах бюджета за
последний отчетный год
отсутствуют расходы на
инвестиционные проекты,
удовлетворяющие условиям
для досрочного прекращения
их реализации |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
E2 |
Совершенствование процедуры
принятия решений об
осуществлении новых
инвестиционных проектов |
0,00 |
0,80 |
3,20 |
0,04 |
|
4,00 |
|
оценка используемых
процедур принятия решений
об осуществлении новых
инвестиционных проектов за
последние три отчетных года |
|
+ |
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение запрета для
инициации новых
инвестиционных проектов в
случае, если
эксплуатационные расходы
будущих периодов превышают
финансовый эффект от их
реализации |
|
|
+ |
|
40 |
1,60 |
|
утверждение порядка
включения в бюджет расходов
на осуществление новых
инвестиционных проектов с
учетом эксплуатационных
расходов будущих периодов |
|
|
+ |
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет результатов
оценки новых инвестиционных
проектов с учетом
эксплуатационных расходов
будущих периодов до
утверждения их законом о
бюджете раздельно по
каждому проекту |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
в расходах бюджета за
последний отчетный год
отсутствуют расходы
на новые инвестиционные
проекты, по которым
эксплуатационные расходы
будущих периодов превышают
положительный финансовый
эффект от их реализации |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
|
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ
РАЗВИТИЯ ДОХОДНОЙ БАЗЫ |
4,00 |
10,60 |
19,00 |
|
|
19,00 |
F1 |
Организация оперативного
учета задолженности перед
бюджетом, рассроченных и
отсроченных платежей в
бюджет |
1,60 |
2,40 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
оценка потерь бюджета от
недополученных доходов (с
учетом инфляции), в том
числе по рассроченным и
отсроченным платежам за
последние три отчетных года |
+ |
|
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение порядка
предоставления рассрочек и
отсрочек |
+ |
|
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение порядка
проведения мониторинга
дебиторской задолженности,
рассроченных и отсроченных
платежей |
|
+ |
|
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет данных об объемах
дебиторской задолженности,
рассроченных и отсроченных
платежей (с учетом инфляции) |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
объем дебиторской
задолженности, рассроченных
и отсроченных платежей не
превышает 3% доходов
бюджета за последний
отчетный финансовый год |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
F2 |
Создание формализованной
методики оценки финансовых
последствий
предоставляемых льгот (в
том числе в виде пониженной
ставки) по уплате налогов и
сборов |
0,00 |
1,80 |
3,00 |
0,03 |
|
3,00 |
|
оценка объема налоговых
льгот в разрезе отраслей
экономики по каждому виду
льгот за три последних
отчетных года |
|
+ |
|
|
20 |
0,60 |
|
утверждение порядка оценки
бюджетной и социальной
эффективности
предоставляемых
(планируемых к
предоставлению) налоговых
льгот |
|
+ |
|
|
40 |
1,20 |
|
утверждение запрета на
предоставление и
пролонгацию налоговых льгот
при низкой оценке
финансовой эффективности |
|
+ |
|
|
60 |
1,80 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет данных об объемах
предоставляемых налоговых
льгот и оценке их
эффективности |
|
|
+ |
|
80 |
2,40 |
|
объем налоговых льгот
составляет менее 5%
налоговых доходов бюджета
за последний отчетный год |
|
|
+ |
|
100 |
3,00 |
F3 |
Повышение деловой активности |
0,80 |
2,40 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
оценка фактического уровня
деловой активности в форме
малого предпринимательства
за последние три отчетных
года |
+ |
|
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение порядка
оказания консультационной и
организационной поддержки
субъектам малого
предпринимательства |
|
+ |
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение порядка
мониторинга деятельности
предприятий в сфере малого
предпринимательства
(включая финансовоэкономические показатели
деятельности) |
|
+ |
|
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет результатов
мониторинга малого
предпринимательства |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
рост доли продукции малого
предпринимательства в общем
объеме промышленного
производства региона за
последний отчетный
финансовый год |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
F4 |
Организация учета объектов,
находящихся в собственности
субъектов Российской
Федерации, и предоставление
информации заинтересованным
лицам |
0,80 |
2,40 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
инвентаризация собственности
субъектов Российской
Федерации, в том числе по
организациям, доли уставного
капитала которых
принадлежат субъектам
Российской Федерации, за
последние три отчетных года |
+ |
|
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение положения о
раскрытии информации о
собственности субъекта
Российской Федерации, в том
числе по отдельным объектам
собственности |
|
+ |
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение порядка оценки
рыночной стоимости
объектов, находящихся в
собственности субъектов
Российской Федерации,
независимыми организациями |
|
+ |
|
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет информации о
стоимости объектов,
находящихся в собственности
субъектов Российской
Федерации, в том числе по
отдельным объектам
собственности |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
в последнем отчетном году
оценка стоимости объектов,
находящихся в собственности
субъекта, производилась по
утвержденной процедуре |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
F5 |
Мониторинг эффективности
деятельности унитарных
предприятий и организаций,
доли уставного капитала в
которых принадлежат
субъектам Российской
Федерации |
0,80 |
1,60 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
оценка результатов
деятельности государственных
унитарных предприятий и
организаций, доли уставного
капитала в которых
принадлежат субъектам
Российской Федерации, в
сравнении с результатами
деятельности частных
предприятий за три
последних отчетных года |
+ |
|
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение порядка
представления отчетности о
деятельности и долговых
обязательствах
государственных унитарных
предприятий и организаций,
доли уставного капитала в
которых принадлежат
субъектам Российской
Федерации |
|
+ |
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение системы
критериев для сохранения
государственных унитарных
предприятий и организаций,
доли уставного капитала в
которых принадлежат
субъектам Российской
Федерации (предусматривающих
сохранение участия с долей
субъекта Российской
Федерации не ниже 25%), на
основе оценки бюджетной и
социальной эффективности |
|
|
+ |
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет реестров и
результатов деятельности
государственных унитарных
предприятий и организаций,
доли уставного капитала в
которых принадлежат
субъектам Российской
Федерации |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
не менее 90% государственных
унитарных предприятий и
организаций, доли уставного
капитала в которых
принадлежат субъектам
Российской Федерации,
удовлетворяют установленным
критериям |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
|
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДОЛГОВОЙ
ПОЛИТИКИ |
0,80 |
4,80 |
8,00 |
|
|
8,00 |
G1 |
Внедрение формализованных
процедур управления
государственным долгом
субъекта Российской
Федерации, принятия
долговых обязательств, их
рефинансирования |
0,80 |
2,40 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
оценка действующих долговых
обязательств, в том числе с
группировкой по видам
заимствований, срокам их
погашения, за последние три
отчетных года |
+ |
|
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение методологии
расчета долговой нагрузки
на бюджет с учетом
действующих и планируемых к
принятию долговых
обязательств на
среднесрочный период |
|
+ |
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение методики
расчета объема возможного
привлечения новых долговых
обязательств с учетом их
влияния на долговую
нагрузку бюджета субъекта
Российской Федерации |
|
+ |
|
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет сведений о
долговых обязательствах, в
том числе по видам
обязательств и срокам их
погашения |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
все операции по долговым
обязательствам в последнем
отчетном году полностью
соответствуют установленной
процедуре |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
G2 |
Формализация процедур
предоставления
государственных гарантий
субъекта Российской
Федерации |
0,00 |
2,40 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
оценка бюджетной и
социальной эффективности,
фактов неисполнения
предоставленных гарантий за
три последних отчетных года |
|
+ |
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение обязательного
предоставления залога в
полное обеспечение выданной
гарантии |
|
+ |
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение формализованной
процедуры конкурсного
отбора претендентов на
получение гарантии |
|
+ |
|
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет материалов по
объявляемым конкурсам и
результатам их проведения
на получение гарантий |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
все гарантии, выданные в
последнем отчетном году,
полностью соответствуют
установленной процедуре |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
|
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ |
5,60 |
10,4 |
16,00 |
|
|
16,00 |
H1 |
Внедрение объективных и
прозрачных механизмов
распределения финансовой
помощи |
1,60 |
3,20 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
оценка уровня социальноэкономического положения
муниципальных образований,
дифференциации налогового
потенциала и расходных
потребностей, равномерности
налоговой базы |
+ |
|
|
|
20 |
0,80 |
|
законодательное утверждение
методики распределения
средств на выравнивание
бюджетной обеспеченности
муниципальных образований
на основе оценки доходного
потенциала и дифференциации
расходных потребностей в
расчете на одного жителя
(без применения в расчете
фактических доходов и
расходов) |
+ |
|
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение методики
распределения средств Фонда
софинансирования
социальных расходов, в
рамках которой производится
перераспределение средств,
с учетом региональных
нормативов |
|
+ |
|
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет проектов методик,
утвержденных методик и
расчета по распределению
финансовой помощи |
|
+ |
|
|
80 |
3,20 |
|
в последнем отчетном году
не менее 80% расходов на
предоставление финансовой
помощи осуществлялось по
утвержденным методикам |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
H2 |
Формализация процедуры
оказания инвестиционной
финансовой помощи |
0,80 |
1,60 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
проведение оценки
обеспеченности объектами
социальной и инженерной
инфраструктуры |
+ |
|
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение порядка оценки
инвестиционных проектов с
учетом бюджетной и
социальной эффективности,
сроков реализации проектов и
соответствующих приоритетов |
|
+ |
|
|
40 |
1,60 |
|
законодательное утверждение
порядка формирования,
распределения и
расходования средств фонда
муниципального развития |
|
|
+ |
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и Интернет
оценки обеспеченности
объектами социальной и
инженерной инфраструктуры |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
сокращение разрыва в
обеспеченности
муниципальных образований
объектами социальной и
инженерной инфраструктуры |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
H3 |
Формализация процедур
предоставления бюджетных
кредитов местным бюджетам |
1,60 |
2,40 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
оценка фактических кассовых
разрывов по муниципальным
образованиям, возникших в
ходе исполнения бюджетов за
три последних отчетных года |
+ |
|
|
|
20 |
0,80 |
|
утвержденный запрет на
предоставление бюджетного
кредита при наличии
просроченной задолженности
по кредитам |
+ |
|
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение формализованной
методики расчета
распределения бюджетных
кредитов на кассовый разрыв |
|
+ |
|
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет данных о наличии
кассовых разрывов и объемах
предоставленных бюджетных
кредитов в разрезе
муниципальных образований
помесячно |
|
|
+ |
|
80 |
3,20 |
|
отсутствие просроченной
задолженности по
предоставленным бюджетным
кредитам |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
H4 |
Организация мониторинга
качества управления
общественными финансами и
платежеспособности
муниципальных образований |
1,60 |
3,20 |
4,00 |
0,04 |
|
4,00 |
|
проведение оценки перечня
показателей,
характеризующих качество
управления финансами и
платежеспособность
муниципальных образований |
+ |
|
|
|
20 |
0,80 |
|
утверждение методик
оперативной и годовой
оценки качества управления
финансами и
платежеспособности
муниципальных образований |
+ |
|
|
|
40 |
1,60 |
|
утверждение порядка
применения результатов
мониторинга оценки качества
управления финансами и
платежеспособности
муниципальных образований
при предоставлении
финансовой помощи |
|
+ |
|
|
60 |
2,40 |
|
публикация в СМИ и сети
Интернет результатов оценки
качества управления
финансами и
платежеспособности
муниципальных образований |
|
+ |
|
|
80 |
3,20 |
|
увеличение за последний
отчетный год средней по
муниципальным образованиям
оценки качества управления
финансами и
платежеспособности
муниципальных образований в
сравнении с предыдущим
финансовым годом |
|
|
+ |
|
100 |
4,00 |
|
ИТОГО |
19,20 |
55,20 |
95,60 |
|
|
99,00 |
Примечание: Разработаны в соответствии с формой таблицы для оценки уровня управления региональными финансами, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2006 года N 296 "О проведении в 2006 году отбора субъектов Российской Федерации для распределения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов". Исходное и планируемое состояние может быть уточнено в ходе рассмотрения проекта Программы Межведомственной комиссией и Правительством Удмуртской Республики.