Постановление от 28.06.2007 г № 340

Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов

В соответствии с Программой реформирования муниципальных финансов города Ижевска на 2006 - 2008 гг., утвержденной решением Городской думы г. Ижевска от 29.11.2006 N 195, постановлением Администрации г. Ижевска от 29.11.2006 N 534 "Об участии муниципального образования "Город Ижевск" в отборе для получения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1.Утвердить Положение о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
города Ижевска
А.А.УШАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ИНДИКАТОРОВ ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ,
КОРРЕКТИРОВКИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ВЕДОМСТВАМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
ИСХОДЯ ИЗ УРОВНЯ ДОСТИЖЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и распределения бюджетных средств, направляемых на их реализацию, в зависимости от достигнутых результатов.
3.В целях настоящего Положения используются следующие термины и определения:
3.1.Ведомство - отраслевой (функциональный) орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска, являющееся главным распорядителем бюджетных средств, распорядителем бюджетных средств;
3.2.Ведомственная целевая программа - увязанный по задачам, ресурсам, срокам осуществления комплекс мероприятий, реализуемых одним ведомством, обеспечивающий эффективное решение приоритетных задач развития соответствующей отрасли (сферы), достижение которых оценивается индикаторами оценки результативности ведомственной целевой программы.
3.3.Индикатор оценки результативности ведомственной целевой программы - показатель, характеризующий степень достижения цели программы;
3.4.Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальных правовых актах города Ижевска.
4.Цель, задачи, индикаторы оценки результативности ведомственной целевой программы определяются исходя из:
4.1.Потребностей функционирования и развития ведомства;
4.2.Степени удовлетворения потребности в муниципальных услугах;
4.3.Степени удовлетворения качеством оказания муниципальных услуг;
4.4.Контингента потребителей муниципальных услуг;
4.5.Выполнения муниципального задания;
4.6.Эффективности расходования бюджетных средств;
4.7.Уровня достижения результатов функционирования отрасли (сферы).
5.Ведомственные целевые программы разрабатываются на срок от одного года до трех лет.
6.Предложения по объемам средств бюджета города на реализацию ведомственной целевой программы формируются ведомствами в установленном порядке.
7.Индикаторы оценки результативности ведомственной целевой программы формируются с учетом показателей для оценки результатов осуществления функций и задач ведомств, утверждаемыми постановлением Администрации города Ижевска.
8.Порядок оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы устанавливается Администрацией города Ижевска.
9.Отдельные положения и индикаторы оценки результативности ведомственной целевой программы включаются в доклад о результатах и основных направлениях деятельности ведомства.
10.Методическое руководство по разработке ведомственных целевых программ осуществляет Управление экономики и развития города Администрации города Ижевска.
II.Разработка и утверждение ведомственной целевой программы
11.Ведомство определяет необходимость разработки ведомственной целевой программы. Решение о разработке ведомственной целевой программы принимается Коллегией Администрации города Ижевска.
12.Ведомство организует разработку ведомственной целевой программы.
13.Проект ведомственной целевой программы и проект постановления об ее утверждении ведомство представляет на Коллегию Администрации города Ижевска для рассмотрения в установленном порядке.
14.Ведомство на основании решения Коллегии Администрации города Ижевска о представлении проекта постановления об утверждении ведомственной целевой программы в Общественную палату города Ижевска и Главе муниципального образования "Город Ижевск" направляет в установленном порядке проект постановления об утверждении ведомственной целевой программы в Общественную палату города Ижевска и Главе муниципального образования "Город Ижевск".
15.Изменения и дополнения в утвержденную ведомственную целевую программу вносятся в установленном для муниципальных правовых актов порядке на основании принятого Коллегией Администрации города Ижевска решения об их внесении.
III.Требования к содержанию ведомственной целевой программы
16.Требования к содержанию ведомственной целевой программы:
16.1.Паспорт программы в соответствии с установленной формой (приложение 1 к Положению);
16.2.Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства;
16.3.Определение измеримых целей и задач программы и обоснование их выбора;
16.4.Индикаторы оценки результативности ведомственной целевой программы;
16.5.Сроки и этапы реализации программы, в том числе сроки достижения целей и выполнения этапов реализации программы;
16.6.Система программных мероприятий, включающая:
перечень и описание программных мероприятий с указанием сроков реализации и ответственных исполнителей;
обоснование мероприятий и их сравнение с альтернативными механизмами достижения цели;
16.7.Оценка рисков реализации программы и мероприятия по их снижению;
16.8.Ресурсное обеспечение программы: кадровое, техническое, организационное и финансовое обеспечение (с обоснованием потребностей в необходимых ресурсах);
16.9.Система мониторинга за реализацией программы;
16.10.Система контроля за реализацией программы;
16.11.Оценка эффективности реализации программы.
IV.Реализация и контроль выполнения ведомственной целевой программы
17.Ведомство организует реализацию ведомственной целевой программы.
18.Ведомство осуществляет мониторинг индикаторов оценки результативности ведомственной целевой программы в течение всего периода реализации программы, ежеквартально представляет отчет о реализации ведомственной целевой программы Первому заместителю главы Администрации города Ижевска, заместителю главы Администрации города Ижевска, курирующему ведомство.
19.Содержание отчета о реализации ведомственной целевой программы:
19.1.Сведения о результатах реализации ведомственной целевой программы за отчетный период;
19.2.Данные о целевом использовании средств, выделенных на реализацию ведомственной целевой программы;
19.3.Сведения о соответствии достигнутых индикаторов оценки результативности ведомственной целевой программы индикаторам, установленным программой;
19.4.Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
19.5.Оценка эффективности результатов реализации ведомственной целевой программы;
19.6.Меры по повышению эффективности реализации ведомственной целевой программы;
19.7.Информация по форме приложения 2 к Положению.
20.В случае несоответствия результатов выполнения ведомственной целевой программы индикаторам и показателям эффективности ведомственной целевой программы по согласованию с Первым заместителем главы Администрации города Ижевска, заместителем главы Администрации города Ижевска, курирующим ведомство, могут быть приняты решения:
20.1.О корректировке целей и срока реализации ведомственной целевой программы, перечня программных мероприятий;
20.2.Об изменении форм и методов управления реализацией ведомственной целевой программы;
20.3.О корректировке целевых индикаторов и других параметров ведомственной целевой программы;
20.4.Об объемах финансирования ведомственной целевой программы;
20.5.О досрочном прекращении реализации ведомственной целевой программы.
VI.Порядок корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов
21.В ходе реализации ведомственной целевой программы в порядке, установленном для внесения изменений в бюджет города Ижевска, может осуществляться корректировка выделенных бюджетных средств на реализацию ведомственной целевой программы с учетом уровня достижения результатов.
22.Решение о стимулировании ведомственной целевой программы принимается в установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Ижевск".
23 - 23.2.Исключены
23.В случае недостижения или недовыполнения индикаторов оценки результативности ведомственной целевой программы применяется процедура сокращения расходов ведомства, предусмотренных на реализацию соответствующей программы в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
24.Решение о сокращении расходов ведомства, предусмотренных на реализацию ведомственной целевой программы, принимается в установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Ижевск".
25.Корректировка бюджетных средств, выделенных на реализацию ведомственной целевой программы путем увеличения или сокращения расходов на реализацию ведомственной целевой программы осуществляется в порядке, установленном для внесения изменений в бюджет города Ижевска.