Решение от 24.12.2008 г № 275
Об утверждении бюджета муниципального образования «Город Можга» на 2009 год
В соответствии с Законом Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2009 год" и на основании Устава муниципального образования "Город Можга" городская Дума муниципального образования решила:
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Можга" на 2009 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 506401 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 528375,1 тыс. руб.
2.Утвердить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2010 года в сумме 5000 тыс. рублей;
2) предельный объем муниципального внутреннего долга на 2009 год в сумме 25000 тыс. рублей.
3) установить предельный объем дефицита бюджета в сумме 21974,1 тыс. руб.
Статья 2
Учесть в бюджете муниципального образования "Город Можга" на 2009 год прогнозируемый общий объем поступления доходов по основным источникам согласно классификации доходов бюджетов Российской Федерации и утвердить распределение расходов бюджета на 2009 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 3
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Можга" на 2009 год согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 4
Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет муниципального образования "Город Можга" на 2009 год, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, согласно приложению 3 к настоящему решению.
Статья 5
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Город Можга" согласно приложению 4 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Можга" согласно приложению 5 к настоящему решению.
3.В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Можга" Управление финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в городе Можге вправе при определении структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
4.Установить, что Управление финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в городе Можге вправе вносить изменения в приложения к настоящему решению в части уточнения кодов бюджетной классификации Российской Федерации по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета после принятия соответствующих актов Российской Федерации.
Статья 6
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Город Можга" на 2009 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
2.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального образования "Город Можга" в 2009 году в размере 1000 тыс. руб.
Статья 7
1.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования "Город Можга" на 2009 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
2.Утвердить верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования "Город Можга" по состоянию на 1 января 2010 года в размере 5000 тыс. рублей.
3.Установить, что в 2009 году муниципальные гарантии муниципального образования "Город Можга" в обеспечение исполнения обязательств заемщиков предоставляются без предоставления ими соответствующего обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии.
Статья 8
1.Утвердить:
1) распределение расходов бюджета муниципального образования "Город Можга" в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета на 2009 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) распределение бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования "Город Можга" на 2009 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 9 к настоящему решению;
3) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета МО "Город Можга" в 2009 году, и общий объем бюджетных ассигнований на их исполнение в сумме 6978 тыс. рублей согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению;
4) перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета муниципального образования "Город Можга" в 2009 году, и объемы бюджетных ассигнований на их реализацию в общей сумме 4050 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему решению.
2.Установить, что перечень публичных нормативных обязательств и общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 4 части 1 настоящей статьи, могут изменяться в связи с изменением законодательства.
Статья 9
Установить, что:
1) кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования "Город Можга" осуществляется в условиях открытия в Отделении по городу Можге Управления Федерального казначейства Удмуртской Республики лицевого счета Управления финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в городе Можге по учету средств бюджета муниципального образования "Город Можга";
2) ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Город Можга", а также санкционирование расходов бюджета муниципального образования "Город Можга" осуществляются Управлением финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в городе Можге.
Статья 10
1.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Можга", производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджета лимитов бюджетных обязательств с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
2.Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Можга", принятые бюджетными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования "Город Можга" на 2009 год.
3.Не подлежат оплате обязательства, принятые бюджетными учреждениями, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных в целях обеспечения муниципальных нужд на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, в том числе заключенных на условиях совместного финансирования за счет средств бюджета в виде субсидий и организациями за счет собственных средств, сведения по которым не включены в установленном Правительством Российской Федерации порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.
4.Установить, что получатель средств бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (производство работ, оказание услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о приобретении дорогостоящих видов медицинских услуг, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, а также специальное лечение, путевок на каникулярный отдых детей, подростков и молодежи, по договорам на проведение мероприятий по организации круглогодичной занятости детей, подростков и молодежи, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам (муниципальным контрактам) о приобретении технически сложного научного и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению соответствующего главного распорядителя), иным договорам, сумма которых не превышает установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами;
2) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам).
Статья 11
1.Установить, что до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, средства бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования "Город Можга", полученные от приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в сметах доходов и расходов бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования "Город Можга", отражаются на лицевых счетах, открытых им в Управлении финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в городе Можге, и расходуются этими учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями, оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета в установленном Управлением финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в городе Можге порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными главными распорядителями средств бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Заключение и оплата бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования "Город Можга", договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов, составленных с применением экономически обоснованной стоимости работ (услуг).
3.Операции по поступлению доходов и осуществлению расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности, осуществляются с единого (балансового) счета N 40703 "Счета негосударственных организаций. Некоммерческие организации", открытого Управлению финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в городе Можге в расчетно-кассовом центре города Можги.
4.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться на создание новых организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозите в кредитных организациях.
Статья 12
1.Средства, поступающие во временное распоряжение учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования "Город Можга", в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными правовыми актами Удмуртской Республики учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в городе Можге в порядке, установленном Управлением финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в городе Можге.
2.Операции со средствами, указанными в части 1 настоящей статьи, осуществляются на счетах, открытых Управлению финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в городе Можге в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях с учетом положений пункта 2 статьи 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 13
Установить, что муниципальные унитарные предприятия, учредителем которых является Администрация муниципального образования "Город Можга", перечисляют в бюджет муниципального образования "Город Можга" в 10-дневный срок со дня, установленного для сдачи налоговой отчетности по налогу на прибыль организаций за налоговый период, не менее 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Решение о размере перечисляемой в бюджет муниципального образования "Город Можга" части прибыли муниципальных унитарных предприятий, учредителем которых является муниципальное образование "Город Можга", принимается постановлением Администрации муниципального образования "Город Можга".
Статья 14
1.Установить, что правовые акты муниципального образования "Город Можга", предусматривающие увеличение расходов по существующим видам расходных обязательств муниципального образования "Город Можга" или введение новых видов расходных обязательств, должны содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения данных расходных обязательств муниципального образования "Город Можга".
2.Правовые акты муниципального образования "Город Можга", указанные в части 1 настоящей статьи, подлежат исполнению в 2009 году при наличии дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования "Город Можга" и (или) сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета и внесении соответствующих изменений в настоящее решение.
3.В случае если реализация правового акта муниципального образования "Город Можга" частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального образования "Город Можга", такой правовой акт реализуется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования "Город Можга" на 2009 год.
Статья 15
1.Администрация муниципального образования "Город Можга" не вправе принимать в 2009 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета муниципального образования "Город Можга".
Статья 16
1.Разрешить Администрации муниципального образования "Город Можга" при очередном повышении заработной платы работникам бюджетной сферы принимать решения о дополнительном увеличении размеров оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования "Город Можга", а также работников организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования "Город Можга", при изыскании источников финансирования указанных расходов.
2.Начальникам управлений Администрации муниципального образования "Город Можга", имеющих подведомственные бюджетные учреждения, совместно с Государственным комитетом Удмуртской Республики по труду разработать необходимые нормативные правовые акты и осуществить в 2009 году переход на новые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений муниципального образования "Город Можга".
Статья 17
Установить, что в случае недополучения в бюджет муниципального образования "Город Можга" доходов, утвержденных статьей 1 настоящего решения, а также средств из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Можга" Администрация муниципального образования "Город Можга" вправе направлять средства бюджета в первоочередном порядке на выплату заработной платы (с учетом единого социального налога) работникам организаций бюджетной сферы и финансирование публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Можга".
Статья 18
Установить, что расходы на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, перечисляемые Удмуртскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Можга" в порядке, определяемом Правительством Удмуртской Республики, на основании трехсторонних соглашений, заключенных между Правительством Удмуртской Республики, Администрацией муниципального образования "Город Можга" и Удмуртским территориальным фондом обязательного медицинского страхования.
Статья 19
1.Определить максимально допустимую долю собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, включая газ в баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение, отопление, приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления) в совокупном доходе семьи с учетом региональных стандартов нормативной площади жилого помещения в размере 22 процентов от совокупного дохода семьи.
2.Установить, что в 2009 году при расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для семей со среднедушевым доходом ниже двукратного прожиточного минимума, установленного в соответствии с законодательством, применяется величина прожиточного минимума с повышающим коэффициентом 2.
Статья 20
Установить, что расходование субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и нормативными актами Правительства Удмуртской Республики.
Статья 21
Установить, что в 2009 году в порядке и на условиях, установленных Администрацией муниципального образования "Город Можга", осуществляется списание задолженности юридических лиц перед бюджетом муниципального образования "Город Можга" по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам:
1) в связи с ликвидацией юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) на основании судебного акта о взыскании задолженности на разницу между суммой задолженности, подлежащей взысканию по решению суда, и суммой, учитываемой на балансе Управления финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в городе Можге;
3) на основании акта судебного пристава - исполнителя о невозможности взыскания.
Статья 22
1.Установить, что обращение взыскания на средства бюджета по обязательствам главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Город Можга" производится Управлением финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в городе Можге на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с лицевых счетов, открытых главным распорядителям и получателям средств бюджета, в порядке, установленном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Правилами организации исполнения Министерством финансов Удмуртской Республики требований судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета, утвержденными Министерством финансов Удмуртской Республики.
2.В случае недостаточности средств бюджета для погашения задолженности в полном объеме главный распорядитель и получатель средств бюджета муниципального образования "Город Можга" вправе направить на эти цели средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой подведомственными бюджетными учреждениями.
Статья 23
Установить, что распорядители средств бюджета муниципального образования "Город Можга", указанные в приложении 8 к настоящему решению, выступают в суде от имени казны муниципального образования "Город Можга":
1) по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;
2) по гражданско-правовым и иным обязательствам подведомственных предприятий и учреждений, в том числе в порядке субсидиарной ответственности;
3) по искам о взыскании средств бюджета муниципального образования "Город Можга" в связи с возникновением споров по вопросам, относящимся к их функциям и задачам.
Статья 24
Установить, что главные распорядители средств бюджета муниципального образования "Город Можга" обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета муниципального образования "Город Можга", контролируют соблюдение получателями субвенций, межбюджетных субсидий, иных субсидий, предусмотренных настоящим решением, условий, установленных при их предоставлении, а также несут ответственность за осуществление иных бюджетных полномочий, установленных бюджетным законодательством.
Статья 25
В целях сохранения социально-экономической и финансовой стабильности в муниципальном образовании "Город Можга" в условиях финансового кризиса в 2009 году:
1) Администрации муниципального образования "Город Можга" в случае недополучения планируемых объемов доходов бюджета в процессе исполнения бюджета МО "Город Можга" представлять в городскую Думу муниципального образования "Город Можга" проект решения о внесении изменений в настоящее решение, предусматривающее сокращение бюджетных ассигнований на осуществление расходов, предусмотренных настоящим решением;
2) разрешить Администрации муниципального образования "Город Можга" по согласованию с городской Думой МО "Город Можга" временно, на период исполнения бюджета муниципального образования "Город Можга" в 2009 году, перераспределять бюджетные ассигнования, за исключением межбюджетных трансфертов, между распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Можга" и видами расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований с целью оперативного решения вопросов финансирования наиболее приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования "Город Можга" в соответствующем периоде текущего финансового года с последующим внесением в настоящее решение;
3) установить, что:
в соответствии со статьей 226.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) доводятся до распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Город Можга" помесячно или поквартально нарастающим итогом в порядке, установленном Управлением финансов МФ УР в городе Можге, с учетом исполнения бюджета муниципального образования "Город Можга" по доходам;
распорядители и получатели средств бюджета муниципального образования "Город Можга" не вправе принимать обязательства, подлежащие исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Можга", с превышением предельных объемов финансирования, доведенных до них помесячно или поквартально нарастающим итогом.
Статья 26
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава муниципального образования
"Город Можга"
С.А.ПАНТЮХИН
Приложения
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 275 Классификация
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 275
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 275 Классификация
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 275 Классификация
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 275 Классификация
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 275 Классификация