Решение от 26.05.2011 г № 109
Об утверждении Правил назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования «Город Ижевск»
В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 20.03.2008 N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике", Законом Удмуртской Республики от 17.07.2008 N 30-РЗ "О внесении изменений в статью 4 Закона Удмуртской Республики "О пенсионном обеспечении государственных служащих Удмуртской Республики" и статью 14 Закона Удмуртской Республики "О муниципальной службе в Удмуртской Республике", с учетом постановления Правительства Удмуртской Республики от 25.10.2010 N 315 "О реализации Закона Удмуртской Республики "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Удмуртской Республики", руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:
1.Утвердить Правила назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Город Ижевск" (далее - Правила) (прилагаются).
2.Установить, что минимальный размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Город Ижевск" определяется муниципальным правовым актом Администрации города Ижевска.
3.Настоящее решение вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
4.Признать утратившим силу решение Городской думы города Ижевска от 26 февраля 2009 года N 478 "Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет муниципальных служащих муниципального образования "Город Ижевск", ее назначения и выплаты".
Глава муниципального образования
"Город Ижевск"
А.А.УШАКОВ
ПРАВИЛА
НАЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕРАСЧЕТА РАЗМЕРА И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ИЖЕВСК"
I.Общие положения
1.Настоящие Правила определяют порядок назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Город Ижевск" (далее - муниципальные служащие), назначаемой в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 20.03.2008 N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике".
II.Порядок обращения за пенсией за выслугу лет
2.Гражданин, имеющий право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2008 года N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике", подает письменное заявление по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящим Правилам, о назначении пенсии за выслугу лет на имя Главы Администрации города Ижевска в Управление кадровой политики Администрации города Ижевска (далее - Управление кадровой политики) лично, по почте либо в электронном виде в установленном законодательством порядке.
3.Заявление о назначении пенсии за выслугу лет (далее - заявление) регистрируется в день его подачи (получения его по почте либо в электронном виде в установленном законодательством порядке) Управлением кадровой политики.
Для принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет необходимы следующие документы:
1) справка о размере должностного оклада, применяемого при определении размера пенсии за выслугу лет, оформляемая согласно приложению N 2 к настоящим Правилам Управлением бухгалтерского учета, отчетности, бюджетного планирования и анализа Администрации города Ижевска либо Управлением бухгалтерского учета и отчетности Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, либо службой бухгалтерского учета территориального, отраслевого (функционального) органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска, наделенного в установленном порядке статусом юридического лица (далее - структурное подразделение Администрации города Ижевска);
2) справка о периодах службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, оформляемая согласно приложению N 3 к настоящим Правилам Управлением кадровой политики либо Управлением документационного обеспечения и делопроизводства Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, либо кадровой службой структурного подразделения Администрации города Ижевска;
3) справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности), о назначенной иной пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии;
4) копия трудовой книжки и другие документы, подтверждающие стаж муниципальной службы (работы).
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), предусмотренные подпунктами 1 и 4 настоящего пункта, предоставляются гражданином самостоятельно.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), предусмотренные подпунктами 2 и 3 настоящего пункта, не представленные гражданином самостоятельно, запрашиваются Управлением кадровой политики путем направления межведомственных запросов.
III.Порядок рассмотрения заявления о назначении пенсии за выслугу лет
4.При приеме заявления Управление кадровой политики:
проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;
регистрирует заявление и выдает уведомление о регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет по форме, предусмотренной приложением 4 к настоящим Правилам, в котором указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов, дата их представления, а также перечень сведений и документов, которые будут получены Управлением кадровой политики по межведомственным запросам;
направляет запросы в соответствующие организации о предоставлении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.
IV.Порядок исчисления размера должностного оклада, применяемого при определении размера пенсии за выслугу лет
5 - 7.Утратили силу
8.Исчисление размера должностного оклада, применяемого при определении размера пенсии за выслугу лет, производится по выбору гражданина, исходя из установленного должностного оклада за последние 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы, предшествующих дню прекращения службы либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - расчетный период).
9 - 11.Утратили силу
12.При замещении гражданином в расчетном периоде должностей муниципальной службы в различных органах местного самоуправления исчисление размера должностного оклада, применяемого при определении размера пенсии за выслугу лет, производится из установленных в расчетном периоде должностных окладов.
13.В случае повышения в соответствии с решениями Городской думы города Ижевска установленных должностных окладов в расчетном периоде, а также после расчетного периода до даты обращения за назначением пенсии за выслугу лет при исчислении размера должностного оклада, применяемого при определении размера пенсии за выслугу лет, учитывается соответствующее повышение должностного оклада.
14.Размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего исчисляется от 2,8 его должностного оклада с учетом применения районного коэффициента.
15.В случае замещения в расчетном периоде гражданином должностей муниципальной службы, по которым установлены различные должностные оклады, размер пенсии за выслугу лет определяется из среднего должностного оклада, который исчисляется путем суммирования размеров установленных гражданину в каждом месяце расчетного периода должностных окладов и деления полученной суммы на 12. В случае если изменение размера должностного оклада в связи с замещением различных должностей муниципальной службы имело место в течение месяца, входящего в расчетный период, то определение размера установленного должностного оклада в данном месяце осуществляется путем суммирования частей должностного оклада в различных периодах месяца, каждая из которых определяется делением установленного размера должностного оклада на количество рабочих дней в данном месяце и умножением на количество рабочих дней, приходящихся на период установления должностного оклада в указанном размере.
16.При замещении в расчетном периоде гражданином должностей муниципальной службы на условиях неполного рабочего времени исчисление размера должностного оклада, применяемого для определения пенсии за выслугу лет, осуществляется от 2,8 должностного оклада, установленного пропорционально неполному рабочему времени, с учетом применения районного коэффициента.
V.Порядок исчисления и подтверждения стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет
17.Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет граждан определяется в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" и частью 1 статьи 12 Закона Удмуртской Республики от 20 марта 2008 года N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике".
18.Периоды службы (работы), включаемые в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, исчисляются и подтверждаются на основании сведений о трудовой деятельности, трудовом стаже либо стаже муниципальной службы, содержащихся в трудовой книжке и в иных выданных в установленном порядке документах.
19.Исчисление стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет производится в календарном порядке, за исключением периодов, которые включаются в стаж муниципальной службы в порядке, установленном федеральным законодательством о статусе военнослужащих.
20.При исчислении стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет периоды службы (работы) суммируются.
21.Основным документом, подтверждающим стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, является трудовая книжка установленного образца.
В случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют записи, подтверждающие стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, данный стаж подтверждается на основании представленных архивных справок с приложением копий документов о назначении и освобождении от должности, подтверждающих периоды службы (работы) в должностях, которые включаются в этот стаж.
22.Периоды прохождения военной службы, другой приравненной к ней службы, а также периоды прохождения службы работников федеральных органов налоговой полиции и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов могут подтверждаться военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, послужными списками.
VI.Оформление справки о периодах службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет
23.Управление кадровой политики, либо Управление документационного обеспечения и делопроизводства Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, либо кадровая служба структурного подразделения Администрации города Ижевска направляет на проверку в Министерство труда Удмуртской Республики в двух экземплярах справку о периодах службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, и следующие документы:
1) копию трудовой книжки, заверенную Управлением кадровой политики, либо Управлением документационного обеспечения и делопроизводства Аппарата Главы муниципального образования "Город Ижевск" и Городской думы города Ижевска, либо кадровой службой структурного подразделения Администрации города Ижевска;
2) копию справки военного комиссариата, другие документы о прохождении военной службы, другой приравненной к ней службы, а также о прохождении службы в федеральных органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах;
3) копию справки органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности), о назначенной иной пенсии с указанием нормативного правового акта, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии, датированную месяцем увольнения;
4) иные документы, подтверждающие периоды службы (работы).
Передача данных в Министерство труда Удмуртской Республики для проверки справки о периодах службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, осуществляется через систему исполнения регламентов Удмуртской Республики или через систему электронного документооборота.
24.Министерство труда Удмуртской Республики на основании представленных документов осуществляет проверку правильности исчисления стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Удмуртской Республики от 20.03.2008 N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике", проверку правильности оформления справки о периодах службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.
VII.Назначение и выплата пенсии за выслугу лет
25.Управление кадровой политики в 14-дневный срок со дня получения всех необходимых документов, представленных для назначения гражданину пенсии за выслугу лет:
осуществляет проверку правильности оформления представленных документов;
сличает подлинники документов с их копиями и принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
готовит проект решения о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении на основании совокупности представленных документов;
производит расчет размера пенсии за выслугу лет и готовит проект решения об определении размера пенсии за выслугу лет.
26.Решение о назначении пенсии за выслугу лет и об определении размера пенсии за выслугу лет принимается Главой Администрации города Ижевска и оформляется согласно приложениям 5 и 6 к настоящим Правилам соответственно. О назначении пенсии за выслугу лет и об определении размера пенсии за выслугу лет заявителю сообщается в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятия соответствующих решений.
27.Пенсия за выслугу лет перечисляется Администрацией города Ижевска на текущий счет получателя в кредитной организации.
Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет муниципальным служащим осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск".
28.В случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет Глава Администрации города Ижевска не позднее 5 дней со дня вынесения соответствующего решения в письменной форме извещает заявителя об отказе в назначении пенсии за выслугу лет с указанием причин отказа.
При несогласии гражданина с решением об отказе в назначении пенсии за выслугу лет он вправе обжаловать это решение в суде.
29.Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы, назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления Управлением кадровой политики.
30.В том случае, когда к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 пункта 3 настоящих Правил, Управление кадровой политики отказывает в назначении пенсии за выслугу лет.
Если такие документы будут предоставлены в Управление кадровой политики не позднее чем через три месяца со дня регистрации заявления либо получения его по почте, то днем обращения гражданина за пенсией за выслугу лет считается день регистрации этого заявления Управлением кадровой политики или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления. В противном случае днем обращения гражданина за назначением пенсии за выслугу лет считается день предоставления всех необходимых документов в Управление кадровой политики.
VIII.Приостановление, возобновление и прекращение выплаты пенсии за выслугу лет
31.Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения гражданина на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы. При прекращении полномочий или освобождении гражданина от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет ему возобновляется на прежних условиях либо по заявлению гражданина такая пенсия устанавливается вновь в соответствии с настоящими Правилами.
Гражданин, получающий пенсию за выслугу лет и назначенный на одну из указанных должностей, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в Управление кадровой политики.
Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин назначен на одну из указанных должностей, по решению Главы Администрации города Ижевска о приостановлении ее выплаты, оформленному согласно приложению 6 к настоящим Правилам, по заявлению гражданина, оформленному согласно приложению 7 к настоящим Правилам, с приложением копии приказа (распоряжения) о его назначении на соответствующую должность.
32.При прекращении полномочий или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению гражданина, оформленному согласно приложению 7 к настоящим Правилам, направленному в Управление кадровой политики с приложением копии приказа (распоряжения) о прекращении полномочий или освобождении от соответствующей должности.
Глава Администрации города Ижевска принимает решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, оформленному согласно приложению 6 к настоящим Правилам, в 14-дневный срок со дня поступления заявления о возобновлении выплаты.
Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с 1-го числа того месяца, когда гражданин, получающий пенсию за выслугу лет, обратился с заявлением о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты пенсии за выслугу лет.
33.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены ежемесячная доплата к трудовой пенсии или ежемесячное пожизненное содержание, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, иное пожизненное ежемесячное вознаграждение за счет средств бюджета Удмуртской Республики или бюджета муниципального образования "Город Ижевск" (кроме пожизненного ежемесячного вознаграждения гражданам, удостоенным почетного звания Удмуртской Республики "Почетный гражданин Удмуртской Республики", и ежемесячного материального вознаграждения гражданам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин города Ижевска") либо в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначена пенсия за выслугу лет.
В связи с назначением выплат, указанных в абзаце первом настоящего пункта, гражданин в 5-дневный срок направляет заявление, форма которого предусмотрена приложением 7 к настоящим Правилам, в Управление кадровой политики с приложением копии документа о назначении этих выплат.
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначены выплаты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, на основании решения Главы Администрации города Ижевска, оформленного согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
34.В случае смерти лица, получающего пенсию за выслугу лет, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим ее выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть лица, получающего пенсию за выслугу лет, либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим на основании решения Главы Администрации города Ижевска, оформленного согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
IX.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет
35.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в связи с:
а) изменением размера страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности;
б) централизованным повышением должностных окладов муниципальных служащих, при централизованном дифференцированном повышении должностных окладов при включении необходимых средств в бюджет муниципального образования "Город Ижевск";
в) изменением размера пенсии за выслугу лет на основании муниципального правового акта Администрации города Ижевска.
36.Пенсии за выслугу лет индексируются при централизованном повышении должностных окладов муниципальных служащих - на индекс повышения должностных окладов, а при централизованном дифференцированном повышении должностных окладов муниципальных служащих - на средневзвешенный индекс повышения должностных окладов, утверждаемый Администрацией города Ижевска.
Средневзвешенный индекс повышения должностных окладов определяется как частное от деления суммы произведений должностных окладов, установленных решением Городской думы города Ижевска, на количество штатных единиц по замещаемым должностям муниципальной службы на сумму произведений базовых должностных окладов на количество штатных единиц по замещаемым должностям муниципальной службы, умноженное на 100 процентов.
Абзацы третий - четвертый утратили силу
37.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится Управлением кадровой политики.
38.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом "а" пункта 35 настоящих Правил осуществляется решением Главы Администрации города Ижевска на основании сведений об изменении размера страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности.
39.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом "б" пункта 35 настоящих Правил осуществляется решением Главы Администрации города Ижевска на основании муниципального правового акта Администрации города Ижевска в соответствии с порядком индексации (повышения) пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего Удмуртской Республики.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом "в" пункта 35 настоящих Правил осуществляется решением Главы Администрации города Ижевска на основании муниципального правового акта Администрации города Ижевска.
X.Иные положения
40.При смене гражданином места жительства в пределах Российской Федерации он направляет заявление в Управление кадровой политики об изменении места жительства и номера текущего счета в кредитной организации.
41.Разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящих Правил, даются Управлением кадровой политики.
42.Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются применительно к правилам обращения за пенсией, назначения пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
XI.Ведение пенсионной документации
43.На гражданина, подавшего заявление, Управлением кадровой политики заводится личное дело, к которому приобщаются все необходимые документы, решения Главы Администрации города Ижевска (о назначении пенсии за выслугу лет, об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, о приостановлении, возобновлении и прекращении выплаты пенсии за выслугу лет), справки об изменении размера страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности, иные документы.
44.При прекращении выплаты пенсии за выслугу лет личное дело хранится в течение 10 лет, после чего передается в архив Администрации города Ижевска.
45.Заявления регистрируются в Книге регистрации заявлений о назначении пенсии за выслугу лет, оформленной согласно приложению 8 к настоящим Правилам.