Постановление от 01.03.2012 г № 28
Об утверждении Положения о специальном доме для одиноких престарелых муниципального образования «Глазовский район»
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания населения", Законом Удмуртской Республики "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике" и постановлением Правительства Удмуртской Республики от 31.01.2011 N 16 "Об утверждении Положения о специальном доме для одиноких престарелых", руководствуясь Уставом муниципального образования "Глазовский район", Администрация муниципального образования "Глазовский район" постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о специальном доме для одиноких престарелых муниципального образования "Глазовский район".
2.Признать утратившими силу постановление Администрации Глазовского района от 25.12.2009 N 237 "Об утверждении Положения о специальном доме для одиноких престарелых в Глазовском районе" и постановление Администрации Глазовского района от 07.10.2010 N 159 "Об отмене пунктов 2.8, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15, 2.16, 2.19, 2.22, 2.23, 2.24 и 2.25 постановления Администрации Глазовского района от 25.12.2009 N 237 "Об утверждении Положения о специальном доме для одиноких престарелых в Глазовском районе" и внесении изменений в пункт 2.7 постановления Администрации Глазовского района от 25.12.2009 N 237 "Об утверждении Положения о специальном доме для одиноких престарелых в Глазовском районе".
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования "Глазовский район" В.В. Наговицына.
Глава Администрации
муниципального образования
"Глазовский район"
И.И.ПЕРШИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПЕЦИАЛЬНОМ ДОМЕ ДЛЯ ОДИНОКИХ ПРЕСТАРЕЛЫХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГЛАЗОВСКИЙ РАЙОН"
I.Общие положения
1.Специальный дом для одиноких престарелых (далее - специальный дом) - специализированный дом, входящий в состав специализированного жилищного фонда муниципального образования "Глазовский район", предназначенный для проживания одиноких престарелых.
2.Специальный дом состоит из жилых помещений (комнат, квартир) и может включать в себя комплекс таких служб социально-бытового назначения, как:
- библиотека;
- помещение для клубной работы;
- столовая (буфет);
- помещения для трудовой деятельности;
- круглосуточно действующий диспетчерский пункт.
3.Жилые помещения в специальном доме предоставляются одиноким гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), супружеским парам из их числа, а также нетрудоспособным инвалидам, сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающимся в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей (далее - граждане).
4.Жилые помещения в специальном доме могут предоставляться гражданам пожилого возраста и нетрудоспособным инвалидам, имеющим близких родственников, которые не могут обеспечить им помощь и уход в связи с трудной жизненной ситуацией (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов), на условиях постоянного или временного (на срок до 1 года) проживания при наличии свободных мест.
5.Жилые помещения в специальном доме предназначаются для граждан:
- оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- не обеспеченных жилыми помещениями в муниципальном образовании "Глазовский район";
- жилые помещения которых, находящиеся в их собственности, признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и не подлежат ремонту (реконструкции) или уничтожены в результате чрезвычайных обстоятельств.
6.Намеренное ухудшение гражданином своих жилищных условий в целях признания его нуждающимся в жилом помещении в специальном доме не допускается.
7.Преимущественным правом предоставления жилого помещения в специальном доме пользуются лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в проживании в специальном доме и имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики право на внеочередное предоставление жилых помещений (одинокие граждане пенсионного возраста из числа участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, вдов (мужей) военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы или государственных и общественных обязанностей, реабилитированных и участников трудового фронта).
8.Основаниями к отказу в предоставлении жилых помещений в специальном доме являются:
- состояние гражданина, не обеспечивающее возможность полного или частичного самообслуживания;
- хронический алкоголизм и наркомания гражданина;
- психические, кожно-венерические и другие заболевания гражданина, требующие лечения в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения.
9.Специальный дом сооружается по типовому (индивидуальному) проекту, располагается в специально переоборудованном отдельном здании или в части здания, с учетом возраста и физического состояния проживающих граждан, с соблюдением противопожарных и санитарных требований.
10.Жилые помещения в специальном доме не подлежат приватизации, отчуждению, обмену, передаче в аренду, сдаче в поднаем.
11.Вселение временных жильцов и иных лиц, а также регистрация их в жилом помещении специального дома не допускается.
12.Граждане, проживающие в жилых помещениях специального дома, обеспечиваются по их желанию всеми формами нестационарного социального обслуживания, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
13.Для организации и обеспечения условия проживания граждан в специальном доме в муниципальном учреждении социального обслуживания может создаваться структурное подразделение. Наименование должностей, профессий, количество штатных единиц структурного подразделения муниципального учреждения социального обслуживания граждан, проживающих в специальном доме, утверждаются директором муниципального учреждения социального обслуживания по согласованию с Администрацией муниципального образования "Глазовский район" в пределах фонда оплаты труда и общей штатной численности работников муниципального учреждения социального обслуживания.
14.Медицинское обслуживание граждан, проживающих в специальном доме, осуществляется медицинским персоналом лечебно-профилактических учреждений по территориальному принципу.
15.При специальном доме может создаваться общественный совет из числа проживающих граждан, основным направлением деятельности которого является работа по улучшению обслуживания и организации досуга.
16.За гражданами, проживающими в специальном доме, сохраняются в полном объеме государственные пенсии, установленные льготы и компенсации, обеспечивается социальная защита и поддержка в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
II.Порядок учета граждан в качестве нуждающихся в проживании в специальном доме
17.Выявление граждан, нуждающихся в проживании в специальном доме, осуществляется муниципальными учреждениями социального обслуживания при участии территориальных органов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики (далее - Министерство), ветеранских и других общественных объединений.
18.Учет граждан, нуждающихся в проживании в специальном доме, осуществляется уполномоченным органом муниципального образования.
19.Для постановки на учет граждане представляют в уполномоченный орган по месту жительства следующие документы:
- заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в специальном доме (в том числе супруга(и) - для супружеских пар (приложение 1 к настоящему Положению));
- справку об отсутствии (о наличии) в собственности жилого помещения, выдаваемую уполномоченным органом;
- копию паспорта (копию паспорта супруга(и) - для супружеских пар) с предъявлением подлинника;
- копию пенсионного удостоверения (копию пенсионного удостоверения супруга(и) - для супружеских пар) с предъявлением подлинника;
- медицинское заключение о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к проживанию в специальном доме, указанных в пункте 8 настоящего Положения;
- копию справки учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов) с предъявлением подлинника;
- копию карты индивидуальной программы реабилитации инвалида (для инвалидов при ее наличии) с предъявлением подлинника;
- копию свидетельства о заключении брака (для супружеских пар) с предъявлением подлинника;
- акт материально-бытового обследования условий проживания гражданина, составленный муниципальным учреждением социального обслуживания;
- справку о составе семьи;
- заявление о согласии на обработку персональных данных (приложение 2 к настоящему Положению);
- документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации (для граждан, указанных в пункте 4 настоящего Положения). В случае невозможности предоставления документов, подтверждающих факт трудной жизненной ситуации, основанием для постановки на учет является личное заявление гражданина с описанием трудной жизненной ситуации и акт, составленный муниципальным учреждением социального обслуживания по результатам обследования условий проживания гражданина.
20.Уполномоченный орган, порядок подачи и регистрации заявления с документами, предусмотренными пунктом 19 настоящего Положения, а также порядок принятия решения о поставке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении определяются Администрацией муниципального образования "Глазовский район".
21.Уполномоченный орган вправе проверить подлинность представленных гражданином документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, в другие органы и организации.
III.Условия и порядок предоставления жилых помещений в специальном доме
22.Жилые помещения в специальном доме предоставляются гражданам на основании постановления Администрации муниципального образования "Глазовский район" о предоставлении жилого помещения в специальном доме.
23.На основании постановления Администрации муниципального образования "Глазовский район" о предоставлении жилого помещения в специальном доме с гражданином заключается договор найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения (далее - договор найма жилого помещения).
24.Сторонами договора найма жилого помещения являются Администрация муниципального образования "Глазовский район" (наймодатель) и гражданин (наниматель).
25.В случае выезда гражданина на другое место жительства договор найма жилого помещения расторгается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
26.При выбытии из жилого помещения специального дома одного из супругов Администрация муниципального образования "Глазовский район" может с согласия оставшегося супруга произвести замену занимаемого жилого помещения на помещение с меньшей площадью в этом доме.
27.В случае освобождения жилого помещения в специальном доме указанное жилое помещение подлежит перераспределению в порядке очередности.
IV.Порядок пользования жилыми помещениями в специальном доме
28.Граждане, проживающие в специальном доме, имеют право:
- пользоваться предоставленными жилыми помещениями в специальном доме;
- пользоваться коммунально-бытовыми услугами;
- принимать участие в работе общественного совета, вносить предложения по улучшению жилищно-бытового и культурного обслуживания граждан, проживающих в специальном доме;
- на неприкосновенность жилища и произвольного лишения жилого помещения;
- на расторжение в любое время договора найма жилого помещения;
- на иные, предусмотренные договором найма жилого помещения, права.
29.Граждане, проживающие в специальном доме, обязаны:
- соблюдать правила пользования жилыми помещениями, установленные для нанимателей в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а также условия договора найма жилого помещения;
- соблюдать санитарно-гигиенические правила и правила пожарной безопасности;
- не допускать совершения действий, нарушающих нормальные условия проживания других граждан;
- не производить переустройство и (или) перепланировку жилых помещений в нарушение установленного порядка, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию;
- своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
- осуществлять текущий ремонт занимаемого жилого помещения;
- экономно расходовать воду, электрическую и тепловую энергию;
- соблюдать правила содержания мест общего пользования специального дома и придомовой территории;
- выполнять иные, предусмотренные договором найма жилого помещения, обязанности.
30.Плата за жилое помещение и коммунальные услуги производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, с учетом льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан.
31.Граждане, проживающие в специальном доме, в случае ухудшения здоровья, утратившие способность осуществлять самообслуживание или признанные в установленном порядке недееспособными, по их согласию или по решению суда могут быть переведены в дома-интернаты или специализированные учреждения здравоохранения в первоочередном порядке.
32.Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем обязательств по договору найма жилого помещения, а также в случае:
- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, в том числе при выявлении у гражданина хронического алкоголизма и наркомании;
- использования жилого помещения не по назначению;
- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
V.Управление специальным домом
33.Непосредственное руководство специальным домом осуществляет заведующий специальным домом.
34.Заведующий специальным домом назначается и освобождается от должности приказом директора муниципального учреждения социального обслуживания. С ним заключается трудовой договор в порядке, установленном законодательством. В своей деятельности заведующий специальным домом руководствуется должностной инструкцией.
35.Заведующий специальным домом имеет право:
- действовать от имени муниципального учреждения социального обслуживания по всем вопросам, связанным со специальным домом, представлять его интересы во взаимоотношениях с другими организациями;
- предоставлять директору муниципального учреждения социального обслуживания проекты договоров, в том числе трудовых;
- представлять проекты приказов директору муниципального учреждения социального обслуживания;
- давать указания, обязательные для всех работников специального дома;
- разрабатывать должностные инструкции и представляет их на утверждение директору муниципального учреждения социального обслуживания.
36.Заведующий специальным домом обязан организовать:
- соблюдение санитарных норм и правил для специального дома, а также требование санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима в соответствии с требованиями к данному типу специальных домов;
- бесперебойную работу инженерно-технических коммуникаций и сооружений;
- рациональное использование трудовых, финансовых и материальных ресурсов;
- бесперебойное снабжение необходимыми средствами и материалами хозяйственного назначения;
- соблюдение правил и норм технической безопасности, охраны труда и противопожарной безопасности.
37.Для обеспечения безопасного проживания одиноким престарелым гражданам, проживающим в специальном доме, приказом директора муниципального учреждения социального обслуживания назначаются диспетчеры.
VI.Имущество в специальном доме
38.Специальный дом находится в собственности муниципального образования "Глазовский район", входит в состав жилищного фонда социального использования и относится к числу специализированных жилых домов.
39.Имущество специального дома формируется за счет бюджетных средств, за счет безвозмездных и благотворительных взносов, пожертвований организаций, граждан.
VII.Порядок хранения личных вещей и имущества граждан, проживавших в специальном доме
40.Личные вещи и имущество, оставленные гражданами, проживавшими в специальном доме, после расторжения ими договора найма жилого помещения или не востребованные уведомленными в 3-дневный срок со дня смерти гражданина родственниками (законными представителями) умершего гражданина, хранятся в специально оборудованном помещении в специальном доме в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с даты составления акта описи оставшегося имущества.
41.По истечении 14 (четырнадцати) календарных дней с даты составления акта описи оставшегося имущества личные вещи и имущество могут быть реализованы или уничтожены.
42.Передача личных вещей или имущества гражданам, проживавшим в специальном доме, или их родственникам (законным представителям) производится комиссией по акту приема-передачи, в котором подробно указываются сведения о виде, количестве и иных идентификационных признаках личных вещей или имущества гражданина.
Приложения
2012-03-01 Приложение к Постановлению от 01 марта 2012 года № 28