Постановление от 29.06.2012 г № 653

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования»

В целях повышения эффективности реализации административной реформы, в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Администрации города Ижевска от 30.06.2011 N 273 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске", распоряжением Администрации города Ижевска от 30.12.2011 N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования" (прилагается).
2.Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации города Ижевска В.В. Нестеренко.
И.о. Главы Администрации
города Ижевска
А.С.ПРОЗОРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования" (далее - муниципальная услуга), состав, сроки и последовательность административных процедур, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.
1.2.Правовые основания принятия
Административного регламента
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Распоряжение Администрации города Ижевска от 30.06.2011 N 273 (с изменениями и дополнениями) "Порядок разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске".
Распоряжение Администрации г. Ижевска УР от 30 декабря 2011 г. N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска".
1.3.Наименование разработчика
Административного регламента
Регламент разработан функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска - Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, являющимся муниципальным казенным учреждением (далее по тексту - ГУАиГ).
1.4.Принципы и цели разработки
Административного регламента
Регламент предоставления муниципальной услуги разработан на основании принципов:
1) правомерности предоставления муниципальной услуги Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города;
2) заявительного порядка обращения за предоставлением муниципальной услуги;
3) открытости деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города;
4) доступности обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
5) возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством, по выбору заявителя.
Цель разработки Регламента предоставления муниципальной услуги - доведение в доступной форме для заявителей требований федерального законодательства при получении разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
1.5.Права заявителей при получении услуги
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при получении услуги заявители имеют право на:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
3) получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги;
5) обеспечение конфиденциальности персональных данных заявителя при их обработке, хранении и использовании;
6) получение муниципальной услуги в многофункциональном центре.
1.6.Описание заявителей
Заявитель - физическое или юридическое лицо, индивидуальные предприниматели (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.7.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.7.1.Информация о местах нахождения и графике работы
Администрации города, органа, предоставляющего
муниципальную услугу, исполнителя муниципальной услуги,
структурных подразделений, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, а также многофункционального центра
предоставления услуг

Администрация города Ижевска	426070, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Пушкинская, 276 тел. 41-41-43 Понедельник - четверг - с 8:30 до 17:30 Пятница - с 8:30 до 16:30 Обед с 12:00 до 12:48 Официальный интернет-сайт муниципального образования "Город Ижевск": www.izh.ru E-mail: main@izh.ru

Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска	426033, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Песочная, 11б тел.: 91-98-00, 91-98-25, 91-98-07, 91-98-23. Понедельник - четверг - с 8:30 до 17:30 Пятница - с 8:30 до 16:30 Среда - приема нет Обед с 12:00 до 12:48 E-mail: main@guaig.izh.ru
Инспекция государственного строительного надзора при министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики	426004, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Удмуртская, 205 тел.: (3412)66-09-66, 68-39-00 E-mail: igsnur@mail.ru
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска	426033, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица 50 лет Пионерии, 47 тел. 50-47-00 Время приема: Понедельник - пятница - с 8:00 до 12:00 Среда - приема нет Обед с 12:00 до 12:48 E-mail: main@uzr.izh.ru
Автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики"	426033, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица 30 лет Победы, 2, тел. 600-000, 600-017, понедельник, вторник, четверг - с 08:30 - 17:30, среда - с 08:30 до 15:30, пятница - с 08:30-16:30. E-mail: info@mfc-izhevsk.ru. Официальный интернет-сайт: www.mfc-izhevsk.ru

Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска" (далее - МАУ "МФЦ г. Ижевска"):
Место нахождения: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Авангардная, 6б.
Почтовый адрес: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Авангардная, 6б.
Телефон: (3412)43-05-76.
Место нахождения и телефоны для справок
территориальных отделов МАУ "МФЦ г. Ижевска"
(введено постановлением Администрации г. Ижевска
от 16.12.2013 N 1541/6)

Наименование	Адрес	Телефон для справок
МФЦ по Устиновскому району	ул. Т. Барамзиной, 78а	т. 61-15-22
МФЦ по Первомайскому району	ул. Коммунаров, 198	т. 68-53-57
МФЦ по Октябрьскому району	ул. 30 лет Победы, 20	т. 90-80-73
МФЦ по Индустриальному району	ул. Авангардная, 6б	т. 90-80-91
МФЦ по Ленинскому району	ул. Клубная, 43	т. 61-44-36

Официальный интернет-сайт: www.izhmfc.ru.
Электронный адрес: office@izhmfc.ru.
График работы территориальных органов: пн. - с 8.30 до 17.30, вт., чт. - с 8.00 до 19.00, ср. - с 8.30 до 13.00, пт. - с 8.30 до 16.30, сб., вс. - выходной.
1.7.2.Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги
Заявители могут получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги:
- при непосредственном обращении к ответственному специалисту ГУАиГ, уполномоченному на рассмотрение представленных заявления и документов;
- по телефону;
- при письменном обращении (в том числе по электронной почте);
- в виде информационных материалов, которые размещены на информационных стендах;
- сведения о муниципальной услуге также размещаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес в сети Интернет - www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал услуг), Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес в сети Интернет - www.mfc18.ru) (далее - Региональный портал услуг), официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" (адрес в сети Интернет - www.izh.ru) (далее - Официальный сайт города Ижевска).
1.7.3.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
Форма информирования заинтересованных лиц и их представителей о предоставляемой муниципальной услуге может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения указанных лиц.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении исполнителя муниципальной услуги.
Информационный стенд по предоставлению муниципальной услуги должен содержать следующее:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- часы приема, а также фамилию, имя, отчество должностных лиц исполнителей муниципальной услуги, номер кабинета для приема заявителей.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- удобство и достоверность, полнота информации о муниципальной услуге;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о муниципальной услуге.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска - Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска (далее - ГУАиГ).
За получением муниципальной услуги заявитель может обратиться в многофункциональные центры УР и города Ижевска.
2.2.1.Наименование участвующих в предоставлении муниципальной услуги органов и организаций, структурных подразделений Администрации города, а также других предприятий и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, без обращения в которые заявители не могут получить муниципальную услугу либо обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги
- Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска;
- Инспекция государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики (в случае, если осуществлялся государственный строительный надзор);
- организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- организации, осуществляющие техническую инвентаризацию объектов.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
- письменный отказ в выдаче такого разрешения с указанием мотивированных причин отказа.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
- постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденная приказом Министерства регионального развития РФ от 19.10.2006 N 121;
- Конституция Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 года;
- Закон Удмуртской Республики от 13.11.2007 N 61-РЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Удмуртской Республике";
- решение Городской думы города Ижевска от 16 июня 2005 г. N 333 "Об утверждении Устава Муниципального образования "Город Ижевск";
- решение Городской думы города Ижевска от 27 ноября 2007 г. N 344 "Об утверждении "Правил землепользования и застройки города Ижевска";
- решение Городской думы города Ижевска от 6 июня 2006 г. N 121 "Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска;
- настоящий Регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявитель обращается с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение N 1 к настоящему Регламенту) с приложением следующих документов:
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок.
2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проект планировки территории и проект межевания территории.
3.Разрешение на строительство.
4.Акт приемки объекта капитального строительства в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора (приложение N 2 к настоящему Регламенту).
5.Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (приложение N 3 к настоящему Регламенту).
6.Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (приложение N 4 к настоящему Регламенту).
7.Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
8.Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.
9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
10.Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
11.Технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
12.Указанные выше в подпунктах 6 и 9 документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
Заявителем представляются самостоятельно документы:
указанные в подпунктах 10, 11 из приведенного выше перечня необходимых документов;
документы, указанные в подпункте 1 из приведенного выше перечня необходимых документов, направляются заявителем самостоятельно, если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ГУАиГ в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает документы, указанные в пп. 1 из указанного выше перечня необходимых документов в случаях, если сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9 из приведенного выше перечня необходимых документов, представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные подпунктах 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются ГУАиГ в рамках межведомственного взаимодействия органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
В соответствии с федеральным законодательством заявитель вправе по собственной инициативе представлять все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги ГУАиГ не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласований, представления документов и информации, не указанных выше.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
поступление заявления от лица, не являющегося заявителем в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Административного регламента;
поступление заявления на выдачу разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, выдача разрешения на ввод которого не входит в полномочия ГУАиГ (объекты индивидуального жилищного строительства);
оформление заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию с нарушением формы, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Регламенту.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
- Отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
- невыполнение застройщиком безвозмездной передачи в ГУАиГ сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, одного экземпляра копий материалов инженерных изысканий, по одному экземпляру копий проектной документации (схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
- при поступлении от заявителя письменного заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с подпунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9 пункта 2.6 настоящего Регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации отсутствуют.
2.10.Сведения об оплате
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения документов не должно превышать 15 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день обращения.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги
Место ожидания предоставления муниципальной услуги должно быть оборудовано информационным стендом, стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационный стенд по предоставлению муниципальной услуги должен содержать следующее:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- часы приема, а также фамилию, имя, отчество должностных лиц исполнителей муниципальной услуги, номер кабинета для приема заявителей.
Вход в здание должен обеспечивать возможность свободного доступа лиц с ограниченными возможностями. У входа в здание размещена табличка с названием ГУАиГ. Здание обеспечено парковочными местами.
Рабочие места специалистов ГУАиГ должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым базам данных, печатающим устройствам и соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
Дверь в кабинет для приема заявителей должна быть оборудована информационной табличкой с указанием номера кабинета, режима работы специалистов.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Доступность муниципальной услуги обеспечивается:
1) информацией о порядке предоставления муниципальной услуги, которая доводится:
- путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
2) информированием о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляемой специалистами ГУАиГ, уполномоченными на рассмотрение представленных заявления и документов при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой и телефонной связи;
3) возможностью получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
- отсутствие замечаний контролирующих (надзорных) организаций.
2.15.Иные требования и особенности предоставления муниципальной услуги
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого и Регионального порталов услуг. При предоставлении услуги в электронной форме для заявителей обеспечиваются следующие возможности:
- доступ к сведениям об услуге;
- доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения услуги.
Реализован III этап перехода предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме посредством Единого портала услуг и Регионального портала услуг (в том числе с использованием инфомата), идентификация и удостоверение прав заявителя на получение муниципальной услуги осуществляется на основе логина (СНИЛС) и пароля, вводимых заявителем при входе в вышеуказанные информационные системы, или на основе идентификационных данных, содержащихся на универсальной электронной карте, в случае осуществления доступа заявителя на Единый портал услуг или Региональный портал услуг посредством такой карты, с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Авторизированный доступ пользователя универсальной электронной карты к получению муниципальной услуги осуществляется посредством электронных приложений, записанных на электронном носителе универсальной электронной карты, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
(Приложение N 5 настоящего Регламента, блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, регистрация;
- рассмотрение заявления и документов;
- принятие решения;
- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.1.Прием заявления и документов, регистрация
Основанием начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов к специалисту ГУАиГ, уполномоченному на прием заявления и документов. Специалист ГУАиГ, уполномоченный на прием заявления и документов, осуществляет их прием. При выявлении оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего регламента специалист ГУАиГ, уполномоченный на прием заявления и документов, письменно и обоснованно отказывает в приеме документов. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов проводит регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента. После регистрации заявления и документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента, направляет его для рассмотрения заместителю начальника ГУАиГ, в его отсутствие - начальнику ГУАиГ.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Далее заместитель начальника ГУАиГ, в его отсутствие - начальник ГУАиГ рассматривает поступившие заявление и документы, принимает решение о назначении специалиста ГУАиГ, уполномоченного на рассмотрение представленных заявления и документов, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.2.Рассмотрение заявления и документов
Основанием начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов к специалисту ГУАиГ, уполномоченному на рассмотрение представленных заявления и документов (далее - специалист ГУАиГ), для проверки их соответствию требованиям нормативных документов.
По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов специалист ГУАиГ в течение одного рабочего дня в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9 пункта 2.6 Регламента, осуществляет подготовку межведомственного запроса по предоставлению не представленных Заявителем документов, указанных в п. 2.6 Регламента, и передает межведомственный запрос на подпись начальнику ГУАиГ.
Начальник ГУАиГ подписывает межведомственный запрос и в течение рабочего дня передает специалисту общего отдела ГУАиГ для последующей регистрации в базе данных электронного документооборота. Специалист общего отдела ГУАиГ в течение рабочего дня регистрирует межведомственный запрос и направляет его по почте простым почтовым отправлением, либо по электронной почте, либо по факсу.
Межведомственное взаимодействие при предоставлении услуги может осуществляться в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы исполнения регламентов.
Использование системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы исполнения регламентов является приоритетным.
После поступления в ГУАиГ документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия, специалист ГУАиГ в течение двух рабочих дней рассматривает предоставленные по межведомственному запросу документы.
Специалист ГУАиГ осуществляет осмотр объекта капитального строительства для проверки его соответствия:
- требованиям градостроительного плана земельного участка;
- требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.
В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществлялся государственный строительный надзор, осмотр такого объекта специалистом ГУАиГ не проводится.
Результатом данной административной процедуры является подготовленный специалистом ГУАиГ бланк разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. В случае выявления причин, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, готовится мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
В порядке делопроизводства подготовленные документы направляются заместителю начальника ГУАиГ, в его отсутствие - начальнику ГУАиГ для принятия решения.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры при выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию составляет не более 6 календарных дней.
3.3.Принятие решения
Основанием начала данной административной процедуры является подготовленный специалистом ГУАиГ, уполномоченным на рассмотрение представленных заявления и документов, бланк разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию либо мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Заместитель начальника ГУАиГ либо в его отсутствие - начальник ГУАиГ принимает решение и подписывает подготовленные документы. В порядке делопроизводства подписанные документы направляются специалисту ГУАиГ, уполномоченному на прием заявления и документов для выдачи подписанных документов заявителю.
Результатом данной административной процедуры является подписанный бланк разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию либо подписанный мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.4.Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
или мотивированного отказа в выдаче разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию
Основанием начала данной административной процедуры является подписанный бланк разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию либо подписанный мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Специалист ГУАиГ, уполномоченный на прием заявления и документов, заявителю лично или законному представителю выдает разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию либо мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Документы могут быть направлены по почте или в электронной форме.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Общий максимальный срок предоставления муниципальной услуги - выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - составляет 10 календарных дней.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Заместителем Главы Администрации города Ижевска по градостроительству, начальником ГУАиГ, а также заместителем начальника ГУАиГ.
2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником ГУАиГ.
3.Контроль за предоставлением в полном объеме и качеством предоставленной муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя.
4.Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращению заявителя).
5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего
5.1.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих определяется Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.2.1.Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
5.2.4.Отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
5.2.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.
5.2.6.Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.
5.2.7.Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу по почте, через Официальный сайт города Ижевска, Единый портал услуг.
5.3.2.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления и его должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются постановлением Администрации города Ижевска.
Заявитель направляет жалобу в ГУАиГ начальнику ГУАиГ на решения, действия (бездействие) муниципального служащего ГУАиГ в случаях, предусмотренных в п. 5.2 настоящего Регламента.
Заявитель направляет жалобу в Администрацию города Ижевска, Заместителю Главы Администрации г. Ижевска по градостроительству на решения, действия (бездействия) ГУАиГ.
Жалоба подлежит рассмотрению, и по ней принимается решение указанными выше лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалобы.
5.4.Поступившая от заявителя жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.Жалоба должна содержать:
5.5.1.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - ГУАиГ, начальника ГУАиГ либо муниципального служащего ГУАиГ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2.Фамилию, имя, отчество, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:
5.6.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.6.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 раздела 5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложения

2012-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 653

Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 653