Постановление от 17.02.2014 г № 59
Об установлении отдельным категориям обучающихся льготы на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1.Установить лицам, получающим начальное, основное и среднее общее образование, а также лицам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования очной формы обучения, высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры) очной формы обучения, и аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам очной формы обучения (далее - отдельные категории обучающихся) в период с 1 сентября по 15 июня льготу в виде 50-процентной скидки от установленного уполномоченными исполнительными органами государственной власти тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении при оплате проезда на территории Удмуртской Республики (далее - льгота).
Установить право на указанную льготу независимо от места проживания отдельных категорий обучающихся и нахождения образовательного учреждения, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации при предъявлении документа, подтверждающего статус обучающегося, выданного соответствующим образовательным учреждением.
2.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики (далее - пригородные пассажирские компании), на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы отдельным категориям обучающихся.
3.Определить Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики уполномоченным органом по предоставлению субсидий из бюджета Удмуртской Республики на компенсацию потерь в доходах пригородных пассажирских компаний, возникающих в результате установления льготы отдельным категориям обучающихся.
4.Министерству транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики ежегодно заключать с пригородными пассажирскими компаниями договор о предоставлении субсидий из бюджета Удмуртской Республики на возмещение потерь в доходах пригородных пассажирских компаний, возникающих в результате установления льготы отдельным категориям обучающихся.
5.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 апреля 2010 года N 130 "Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения общеобразовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 марта 2011 года N 77 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 апреля 2010 года N 130 "Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения общеобразовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2011 года N 459 "О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 апреля 2010 года N 130 "Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения общеобразовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 февраля 2012 года N 59 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 апреля 2010 года N 130 "Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения общеобразовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 мая 2013 года N 205 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 апреля 2010 года N 130 "Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения общеобразовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 ноября 2013 года N 509 "О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 апреля 2010 года N 130 "Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения общеобразовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении".
6.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ
В РЕЗУЛЬТАТЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЛЬГОТЫ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ОБУЧАЮЩИХСЯ
1.Настоящий Порядок определяет условия и устанавливает правила предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики (далее - пригородные пассажирские компании), на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления лицам, получающим начальное, основное и среднее общее образование, а также лицам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования очной формы обучения, высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры) очной формы обучения, и аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам очной формы обучения (далее - отдельные категории обучающихся) в период с 1 сентября по 15 июня льготы в виде 50-процентной скидки от установленного уполномоченными исполнительными органами государственной власти тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидия) при оплате проезда на территории Удмуртской Республики (далее - льгота).
2.Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
3.Условиями предоставления субсидии пригородной пассажирской компании являются:
1) наличие договора об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и аренды подвижного состава с экипажем, заключенного пригородной пассажирской компанией с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги";
2) наличие лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
4.Для получения субсидии пригородная пассажирская компания ежегодно подает в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
1) копии договора об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и аренды подвижного состава с экипажем, заключенного пригородной пассажирской компанией с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги";
2) копии лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
5.Копии документов, представляемые в Министерство для получения субсидии, должны быть заверены подписью руководителя пригородной пассажирской компании или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, скреплены печатью пригородной пассажирской компании.
6.Должностное лицо Министерства осуществляет прием и проверку документов на соответствие пунктам 3, 4 настоящего Порядка.
В случае если представленные документы соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящего Положения, должностное лицо Министерства регистрирует их в порядке поступления в соответствующем журнале, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
7.Должностное лицо Министерства отказывает в приеме документов в случаях:
1) представления документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 4, 5 настоящего Порядка, либо представления их не в полном объеме;
2) отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных (доведенных) Министерству законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Решение об отказе в приеме документов с указанием причины отказа направляется пригородной пассажирской компании в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня их представления.
8.По результатам рассмотрения представленных документов Министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством в течение 15 рабочих дней со дня представления документов (копий документов).
9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие пригородной пассажирской компании требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящего Порядка;
2) представление пригородной пассажирской компанией недостоверных сведений или документов, содержащих недостоверные сведения.
10.Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляется пригородной пассажирской компании в течение 5 рабочих дней со дня его принятия в письменной форме.
11.Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и пригородной пассажирской компанией, по форме, утвержденной Министерством (далее - Договор), в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
12.Договор о предоставлении субсидии должен предусматривать:
1) условия и сроки перечисления субсидии;
2) сроки и форму отчета, представляемого Министерству пригородной пассажирской компанией, содержащего информацию о количестве перевезенных отдельных категорий обучающихся, воспользовавшихся льготой на проезд, средней дальности и средней стоимости поездки одного обучающегося, а также доходах, полученных от перевозки отдельных категорий обучающихся, доходах, которые пригородная пассажирская компания получила бы от перевозки отдельных категорий обучающихся по установленным исполнительными органами государственной власти тарифам, и размере потерь в доходах пригородной пассажирской компании от перевозки отдельных категорий обучающихся (далее - Отчет);
3) согласие пригородной пассажирской компании на осуществление Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок соблюдения пригородной пассажирской компанией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
4) порядок возврата субсидии, полученной пригородной пассажирской компанией, в случаях установления по итогам проверок фактов нарушений целей и условий, определенных настоящим Порядком и Договором.
13.Субсидии пригородным пассажирским компаниям перечисляются ежемесячно в размере недополученных доходов в месяце, предшествующем отчетному.
14.Размер недополученных пригородной пассажирской компанией доходов определяется как разница между полученными в отчетном месяце пригородной пассажирской компанией доходами от перевозки отдельных категорий обучающихся, воспользовавшихся льготой на проезд, и доходами, которые пригородная пассажирская компания получила бы в отчетном месяце от перевозки указанных пассажиров по установленным уполномоченными исполнительными органами государственной власти тарифам.
Субсидия за декабрь текущего финансового года предоставляется пригородным пассажирским компаниям не позднее 31 декабря текущего финансового года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, но не превышающей размера среднемесячного платежа, рассчитанного за январь - ноябрь текущего финансового года. В случае если субсидия, предоставленная за декабрь отчетного года, превышает размер потерь в доходах от перевозки отдельных категорий обучающихся, указанный в отчете пригородной пассажирской компании, сумма превышения по итогам отчетного месяца подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики до 31 января года, следующего за отчетным.
15.Для получения субсидии пригородная пассажирская компания ежемесячно в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство Отчет.
16.Пригородные пассажирские компании несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах.
17.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и Договором, а также при выявлении Министерством и (или) Министерством финансов Удмуртской Республики и (или) Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики, осуществляющими государственный финансовый контроль, факта представления пригородными пассажирскими компаниями недостоверных сведений для получения субсидий, в том числе недостоверных сведений, подтверждающих фактическую величину потерь, субсидия подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики в следующем порядке:
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет пригородной пассажирской компании письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии;
пригородная пассажирская компания в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить указанные средства в бюджет Удмуртской Республики. В случае неперечисления средств в указанный срок Министерство принимает меры для принудительного взыскания средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
18.Проверка выполнения пригородными пассажирскими компаниями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется:
Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики;
Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики от 10 октября 2011 года N 51-РЗ "О Государственном контрольном комитете Удмуртской Республики".
Приложения
2014-02-17 Приложение к Постановлению от 17 февраля 2014 года № 59