Приказ от 08.04.2014 г № 05-26
Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов"
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 132 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике", Положением о Министерстве промышленности и энергетики Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 января 2012 года N 21 "О Министерстве промышленности и энергетики Удмуртской Республики" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов".
2.Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики от 11 октября 2011 года N 05-45 "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов".
И.о. министра
О.В.РАДИОНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ"
I.Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики (далее - Министерство или лицензирующий орган) по предоставлению государственной услуги "Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга состоит из следующих подуслуг: предоставление лицензии, переоформление лицензии, предоставление дубликата лицензии, предоставление копии лицензии, прекращение действия лицензии по письменному обращению лицензиата, предоставление сведений о конкретной лицензии.
Описание заявителей
2.Заявителем подуслуги по предоставлению лицензии (далее - соискатель лицензии или заявитель) может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
Заявителем подуслуги по переоформлению лицензии может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - лицензиат или заявитель).
Заявителем подуслуги по предоставлению дубликата лицензии может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - лицензиат или заявитель).
Заявителем подуслуги по предоставлению копии лицензии может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - лицензиат или заявитель).
Заявителем подуслуги по прекращению действия лицензии по письменному обращению лицензиата может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - лицензиат или заявитель).
Заявителем подуслуги по предоставлению сведений о конкретной лицензии может быть физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо (далее также - заявитель).
3.Заявители могут действовать лично или через своих представителей. Полномочия представителей оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
4.Информацию о предоставлении государственной услуги заявитель может получить:
в Министерстве;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством обращения заявителя в региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике по телефону (3412) 60-00-00;
путем обращения в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, действующие на территории Удмуртской Республики (далее - МФЦ).
5.Информация о местах нахождения, графике работы, контактных телефонах, (номерах телефонов для справок), адресах электронной почты, сайтов:
Министерства:
место нахождения: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Красная, д. 144;
почтовый адрес для направления документов и обращений: 426057, Российская Федерация, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Красная, д. 144;
режим работы:
понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30 (перерыв с 12.12 до 13.00);
пятница - с 8.30 до 16.30 (перерыв с 12.12 до 13.00);
суббота, воскресенье - выходной день;
телефоны:
(83412)949-349 - приемная министра промышленности и энергетики Удмуртской Республики (далее - министр);
(83412)949-344 - факс, приемная министра;
(83412)935-494 - заместитель министра;
(83412)949-329, 935-482 - отдел лицензирования и правового регулирования (далее - отдел);
электронный адрес: minprom@bk.ru;
адрес официального сайта: http://udm-mpt.ru.
МФЦ:
место нахождения: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. 30 лет Победы, д. 2;
почтовый адрес для направления документов и обращений: 426000, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. 30 Лет Победы, д. 2;
режим работы:
понедельник, вторник, четверг - с 8.30 до 17.30;
среда - с 8.30 до 15.30;
пятница - с 8.30 до 16.30;
суббота, воскресенье - выходной день;
телефоны:
(83412)600-000 - юридический отдел;
(3412)600-017 - факс, юридический отдел;
электронный адрес: info@mfc-izhevsk.ru;
адрес официального сайта: http://www.mfc-izhevsk.ru.
6.Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах Министерства;
на официальном сайте Министерства;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и средствах массовой информации;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", расположенной в сети Интернет по адресу http://gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг и функций", расположенной в сети Интернет по адресу http://www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф (далее - Региональный портал).
7.На сайте Министерства в сети Интернет, на Едином портале, на Региональном портале размещается следующая информация:
текст Регламента;
адреса и телефоны Министерства;
перечень заявителей;
способы подачи заявлений и документов;
сроки предоставления государственной услуги;
сведения об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
результаты предоставления государственной услуги;
законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам.
8.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела (начальник отдела, специалисты отдела) подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При осуществлении информирования по телефону должностные лица отдела в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию:
1) о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
2) о сведениях по составу, форме и содержанию документов, необходимых для получения государственной услуги;
3) о требованиях к заверению документов, копий документов, прилагаемых к заявлению;
4) о графике работы Министерства.
Максимальная продолжительность устного информирования, в том числе по телефону, составляет 15 минут.
9.По письменным обращениям, связанным с порядком предоставления государственной услуги, ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о получении) в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления письменного обращения.
По письменным обращениям по иным вопросам, связанным с лицензированием, кроме предусмотренных в разделе V Регламента, ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о получении) в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
10.Основными требованиями к информированию заявителей (их представителей) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
11.При получении запроса по электронной почте должностным лицом отдела готовится подробный письменный ответ, который направляется заявителю по электронной почте в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса.
В случае направления запроса по электронной почте из пунктов общего доступа к сети Интернет ответ направляется заявителю в письменной форме по адресу, указанному заявителем.
12.Информация, представленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) Министерством при оказании государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13.Наименование государственной услуги - "Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов".
Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
14.Государственная услуга предоставляется Министерством.
15.При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с:
1) Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике;
2) Управлением Федерального казначейства по Удмуртской Республике;
3) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике;
4) Министерством природных ресурсов и окружающей среды Удмуртской Республики.
16.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и представляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.
Результат предоставления государственной услуги
17.Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) предоставление лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов (далее также - лицензия);
2) предоставление лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов (далее также - лицензия);
3) предоставление лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов (далее также - лицензия);
4) переоформление лицензии;
5) предоставление дубликата лицензии;
6) предоставление копии лицензии;
7) прекращение действия лицензии по письменному обращению лицензиата;
8) предоставление сведений о конкретной лицензии;
9) отказ в предоставлении (переоформлении) лицензии.
Срок предоставления государственной услуги
18.Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении принимается в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
19.В случае намерения лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, или внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, решение о переоформлении лицензии принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
В остальных случаях решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
В течение 3 рабочих дней после принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении лицензирующий орган предоставляет переоформленную лицензию или уведомляет об отказе в ее предоставлении.
20.Выдача дубликата лицензии осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии.
21.Выдача копии лицензии осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.
22.Выписка из реестра лицензий или справка об отсутствии запрашиваемых сведений предоставляется в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении выписки (справки).
Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
23.Решение о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в письменной форме в лицензирующий орган заявления лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности. В течение 3 рабочих дней после принятия решения о прекращении действия лицензии лицензирующий орган уведомляет заявителя о принятом решении.
Срок приостановления предоставления государственной услуги составляет 30 дней и возможен в следующих случаях:
если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных частью 1 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и (или) документы, указанные в части 3 статьи 13 названного Федерального закона, представлены не в полном объеме. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в течение 30 дней выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных статьей 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов лицензирующий орган вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в течение 30 дней выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
24.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ);
Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (далее - Постановление N 1287);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (далее соответственно - Постановление N 369, Правила обращения с ломом черных металлов);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (далее соответственно - Постановление N 370, Правила обращения с ломом цветных металлов);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (далее - Постановление N 957);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (далее - Постановление N 826);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи";
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 года N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов";
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 14 апреля 2003 года N 163 "О мерах по контролю за осуществлением деятельности, связанной с оборотом лома и отходов цветных и черных металлов на территории Удмуртской Республики";
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 18 февраля 2008 года N 36 "О проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Удмуртской Республике";
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года N 325 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
25.Для получения подуслуги по предоставлению лицензии соискатель лицензии представляет в Министерство заявление о предоставлении лицензии (приложение 1 к настоящему Регламенту), которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным, имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, либо индивидуальным предпринимателем.
25.1.К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
1) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
2) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер) об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);
3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
4) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
5) копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии в соответствии с требованиями Постановления N 369 и/или Постановления N 370;.
6) реквизиты документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами: заключения государственной экологической экспертизы по лицензируемому виду деятельности в соответствии с Федеральным законом N 174-ФЗ; документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
7) опись прилагаемых документов.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискателем лицензии представляются в Министерство непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо при обращении в МФЦ. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии вправе направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
25.2.Для предоставления подуслуги по предоставлению лицензии Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее также - ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее также - ЕГРИП), если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
2) в Министерстве природных ресурсов и окружающей среды Удмуртской Республики - заключение государственной экологической экспертизы по обосновывающим материалам к лицензии, если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
3) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике - выписка сведений из ЕГРП, если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
4) в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике - сведения о подтверждении уплаты пошлины, если документ, подтверждающий уплату пошлины, не представлен заявителем по собственной инициативе.
26.Для получения лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных металлов кроме документов, указанных в подпункте 25.1 настоящего Регламента, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, обязаны обеспечить:
а) наличие минимального штата имеющих соответствующую квалификацию следующих работников, с которыми заключены трудовые договоры:
контролер лома и отходов металла 2 разряда - на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов;
прессовщик лома и отходов металла 1 разряда - не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации;
б) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов:
лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов цветных металлов;
лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность;
в) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов цветных металлов, а также оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов в соответствии с установленными требованиями;
г) наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации:
оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов;
пресса для пакетирования лома и отходов цветных металлов.
27.Для получения лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов кроме документов, указанных в пункте 25.1 настоящего Регламента, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить:
а) наличие минимального штата имеющих соответствующую квалификацию следующих работников, с которыми заключены трудовые договоры:
контролер лома и отходов металла 2 разряда - на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов;
прессовщик лома и отходов металла 1 разряда - не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации;
б) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов:
лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных металлов;
лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность;
в) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных металлов, а также оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов в соответствии с установленными требованиями;
металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации:
пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
оборудования для сортировки или измельчения стружки.
28.Для предоставления подуслуги по переоформлению лицензии в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования или слияния не позднее чем через 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ правопреемник (лицензиат) представляет в Министерство заявление о переоформлении лицензии (приложение 2 к настоящему Регламенту).
К заявлению прилагаются:
оригинал действующей лицензии;
опись документов.
Для предоставления подуслуги по переоформлению лицензии Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются:
в Управлении Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике - выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике - сведения о подтверждении уплаты государственной пошлины, если документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не представлен заявителем по собственной инициативе.
В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования или слияния в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.
29.Для предоставления подуслуги по переоформлению лицензии в случае намерения лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, лицензиат представляет в Министерство заявление о переоформлении лицензии (приложение 3 к настоящему Регламенту), содержащее новый адрес осуществления лицензируемого вида деятельности и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу, установленных Постановлением N 1287.
К заявлению прилагаются:
оригинал действующей лицензии;
2) сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу:
а) наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;
б) возможность соблюдения лицензиатом требований Правил обращения с ломом черных металлов и/или Правил обращения с ломом цветных металлов;
опись документов.
Для предоставления подуслуги по переоформлению лицензии Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются:
в Управлении Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее также - ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее также - ЕГРИП), если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике - выписка сведений из ЕГРП, если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике - сведения о подтверждении уплаты государственной пошлины, если документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не представлен заявителем по собственной инициативе.
30.Для предоставления подуслуги по переоформлению лицензии в случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления лицензиат представляет в Министерство заявление о переоформлении лицензии (приложение 4 к настоящему Регламенту) с указанием адресов, по которым прекращена деятельность и даты, с которой фактически она прекращена.
К заявлению о переоформления лицензии прилагаются:
оригинал действующей лицензии;
опись документов.
Для предоставления государственной подуслуги по переоформлению лицензии Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются:
в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике - сведения о подтверждении уплаты государственной пошлины, если документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не представлен заявителем по собственной инициативе.
31.Для предоставления подуслуги по переоформлению лицензии в случае намерения лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, лицензиат представляет в Министерство заявление о переоформлении лицензии (приложение 5 к настоящему Регламенту), содержащее сведения о работах (услугах), которые лицензиат намерен выполнять (оказывать). Также в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ (оказании услуг), установленных Постановлением N 1287.
Лицензионными требованиями к осуществлению лицензируемой деятельности являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;
б) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов и/или Правил обращения с ломом цветных металлов.
К заявлению прилагаются:
сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг;
оригинал лицензии;
опись документов.
Для предоставления подуслуги заявителю Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются:
в Управлении Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее также - ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее также - ЕГРИП), если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
2) в Министерстве природных ресурсов и окружающей среды Удмуртской Республики - заключение государственной экологической экспертизы по обосновывающим материалам к лицензии, если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
3) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике - выписка сведений из ЕГРП, если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
4) в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике - сведения о подтверждении уплаты государственной пошлины, если документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не представлен заявителем по собственной инициативе.
32.Для предоставления подуслуги по переоформлению лицензии в случае намерения лицензиата прекратить выполнение отдельных работ (оказание отдельных услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, лицензиат представляет в Министерство заявление о переоформлении лицензии (приложение 6 к настоящему Регламенту), в котором указываются сведения о работах (услугах), выполнение (оказание) которых лицензиатом прекращаются.
К заявлению прилагаются:
1) оригинал действующей лицензии;
2) опись документов.
Для предоставления подуслуги заявителю Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются:
в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике - сведения о подтверждении уплаты государственной пошлины, если документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не представлен заявителем по собственной инициативе.
33.Для переоформления лицензии в случае изменения наименования или места нахождения юридического лица, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, лицензиат представляет в Министерство не позднее чем через 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП заявление о переоформлении лицензии (приложение 7 к настоящему Регламенту), в котором указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
К заявлению о переоформлении лицензии прилагаются:
оригинал действующей лицензии;
опись документов.
Для предоставления подуслуги заявителю Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике - выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
2) в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике - сведения о подтверждении уплаты государственной пошлины, если документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не представлен заявителем по собственной инициативе.
3) в Министерстве природных ресурсов и окружающей среды Удмуртской Республики - заключение государственной экологической экспертизы по обосновывающим материалам к лицензии, если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
4) Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике - выписка сведений из ЕГРП, если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе.
34.Для предоставления подуслуги по переоформлению лицензии в случае обращения лицензиата, который имеет лицензию, выданную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, с намерением осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории Удмуртской Республики лицензиат представляет в Министерство письменное уведомление (приложение 8 к настоящему Регламенту), в котором указываются следующие сведения:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять лицензиат, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять лицензиат, данные документа, удостоверяющего его личность, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона N 99-ФЗ, который лицензиат намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, установленным Постановлением N 1287, при выполнении работ, оказании услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, который лицензиат намерен осуществлять по новому адресу, в соответствии с частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ;
дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Удмуртской Республики.
К уведомлению прилагаются:
оригинал лицензии;
заявление о переоформлении лицензии (приложение 3 к настоящему Регламенту);
реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;
опись документов.
Для предоставления подуслуги по переоформлению лицензии заявителю Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике - выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
2) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике - выписка сведений из ЕГРП, если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
3) в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике - сведения о подтверждении уплаты государственной пошлины, если документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не представлен заявителем по собственной инициативе.
35.Для предоставления подуслуги по предоставлению дубликата (копии) лицензии лицензиат направляет почтовым отправлением или в форме электронного документа или представляет лично в Министерство заявление о выдаче дубликата (копии) лицензии (приложения 9, 10 к настоящему Регламенту).
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
Для предоставления подуслуги по предоставлению дубликата заявителю Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Федеральном казначействе запрашиваются сведения о подтверждении уплаты государственной пошлины, если документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не представлен заявителем по собственной инициативе.
36.Для предоставления подуслуги по прекращению действия лицензии лицензиат представляет в Министерство заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности (приложение 11 к настоящему Регламенту), в котором указывается дата прекращения лицензируемого вида деятельности.
37.Для получения сведений о конкретной лицензии заявитель направляет почтовым отправлением или в форме электронного документа или представляет в Министерство заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии (приложение 12 к настоящему Регламенту).
38.В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.
Все копии документов, представленных в Министерство вместе с заявлением, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом. Все исправления в документах должны быть оговорены, подтверждены подписью должностного лица и печатью организации, выдавшей документ, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а потом зачеркнутое можно было прочесть.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
39.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
1) отсутствие в заявлении в случае обращения за получением сведений о конкретной лицензии наименования (фамилии, имени, отчества (при наличии)) заявителя и почтового (электронного) адреса для ответа на заявление;
2) текст заявления не поддается прочтению;
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
40.Основаниями для приостановления оказания подуслуг по предоставлению лицензии и переоформлению лицензии на тридцать дней являются:
1) оформление заявления о предоставлении лицензии с нарушением требований, установленных частью 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, и (или) документы, указанные в части 3 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, представлены не в полном объеме;
2) оформление заявления о переоформлении лицензии с нарушением требований, установленных статьей 18 Федерального закона N 99-ФЗ, и (или) прилагаемые к заявлению документы представлены не в полном объеме.
41.Основаниями отказа в предоставлении или переоформлении лицензии являются:
1) наличие в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, установленное в ходе проверки.
3) неустранение заявителем в тридцатидневный срок выявленных нарушений в оформлении заявления на предоставление подуслуги по предоставлению лицензии;
4) неустранение заявителем в тридцатидневный срок выявленных нарушений в оформлении заявления на предоставление подуслуги по переоформлению лицензии.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
43.Для предоставления государственной услуги заявителю не требуется получения необходимых и обязательных государственных услуг и документов, являющихся результатом оказания необходимой и обязательной государственной услуги.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
44.В соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации с заявителя взимается государственная пошлина при предоставлении следующих подуслуг в следующих размерах:
за предоставление лицензии - 6000 рублей;
за выдачу дубликата лицензии - 600 рублей;
за переоформление лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии или при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности - 2600 рублей;
за переоформление лицензии во всех других случаях - 600 рублей.
45.Бесплатно предоставляются следующие подуслуги:
предоставление копии лицензии;
предоставление сведений о конкретной лицензии;
прекращение действия лицензии по письменному обращению лицензиата.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
46.Время ожидания заявителя (его представителя) в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
47.Срок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, представленного заявителем (его представителем) как в бумажной, так и в электронной форме, не может превышать одного дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
49.Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 ". Помещения оборудуются противопожарной системой, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
50.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Министерства, режима работы и пандусом. Рядом со зданиями должны быть оборудованы места для парковки транспортных средств, в том числе для маломобильных групп населения.
51.Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно отвечать следующим требованиям:
1) места для ожидания приема должны быть оборудованы стульями;
2) местом приема заявителей являются рабочие кабинеты должностных лиц отдела, которые должны иметь возможность комфортного расположения заявителя;
3) на дверях рабочих кабинетов размещаются таблички с указанием фамилии, имени, отчества и должности лиц, осуществляющих прием и устное информирование заявителей;
4) в кабинете должны быть обеспечены возможность оформления заявителем письменного обращения, доступа к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу деятельности Министерства, к телефонной связи, к письменным принадлежностям и бумаге формата А4.
52.На информационном стенде Министерства размещается следующая информация:
1) график работы Министерства;
2) фамилии, имена, отчества министра, заместителей министра, начальника отдела;
3) номера кабинетов, где осуществляется информирование заявителей; фамилии, имена, отчества должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги;
4) номера справочных телефонов, почтовый адрес, адреса электронной почты, адрес официального сайта Министерства;
5) список нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
6) краткая информация о порядке предоставления государственной услуги;
7) блок-схема предоставления государственной услуги (приложения 13 - 17 к Регламенту).
Тексты материалов, размещаемых на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее N 14) без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.
Показатели доступности и качества государственных услуг
53.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
уменьшение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами отдела при предоставлении государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в МФЦ;
получение информации о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме;
получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
54.Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Министерство в форме электронного документа (комплекта электронных документов), подписанного электронной цифровой подписью руководителя заявителя (для юридических лиц). Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
Прилагаемые заявителем к заявлению документы должны быть отсканированы с подлинных экземпляров, имеющих соответствующие подписи и печати, и подписаны электронной цифровой подписью.
Кроме того, заявление и прилагаемые к нему документы могут представляться в Министерство посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
55.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, также предоставляются должностными лицами отдела в электронной форме.
Регистрация и обработка поступающих в Министерство электронных документов осуществляется должностными лицами отдела. При отсутствии технической возможности полученный электронный документ распечатывается и регистрируется в ручном режиме в журнале входящей корреспонденции.
В случае поступления обращения для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в электронной форме срок рассмотрения электронного обращения не может превышать 30 дней со дня его регистрации.
Ответ на электронное обращение (запрос) должен содержать запрашиваемую информацию либо мотивированный отказ в предоставлении такой информации.
Ответ на электронное обращение (запрос) направляется в электронной форме по электронной почте и также при указании заявителем почтового адреса в письменном виде по почте.
Государственная услуга может предоставляться через МФЦ при условии заключения Министерства соглашения о взаимодействии с МФЦ при предоставлении государственной услуги.
56.Государственная услуга может предоставляться через МФЦ при условии заключения Министерства соглашения о взаимодействии с МФЦ при предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в том числе с использованием инфомата), а также посредством использования универсальной электронной карты регистрация, идентификация и авторизация заявителя - физического лица на получение государственной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на основе логина (страхового номера индивидуального лицевого счета) и пароля или на основе идентификационных данных, содержащихся на универсальной электронной карте.
Авторизованный доступ пользователя универсальной электронной карты к получению государственной услуги осуществляется посредством электронных приложений, записанных на электронном носителе универсальной электронной карты, в соответствии со статьей 23 Федерального закона N 210-ФЗ.
Приложения
2014-04-08 Приложение к Приказу от 08 апреля 2014 года № 05-26