Постановление от 19.06.2012 г № 999
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности»
ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИХСЯ
В НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
В целях проведения административной реформы в муниципальном образовании "Кезский район", в соответствии с распоряжением Главы муниципального образования "Кезский район" от 3 августа 2011 N 1197 "Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории МО "Кезский район", Уставом муниципального образования "Кезский район" постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности" (приложение N 1).
2.Опубликовать настоящий Административный регламент на сайте муниципального образования "Кезский район" kez.udmurt.ru.
3.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента возложить на начальника Отдела имущественных отношений Администрации муниципального образования "Кезский район" Белослудцеву С.В.
Глава Администрации
МО "Кезский район"
И.О.БОГДАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА
ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ,
НАХОДЯЩИХСЯ В НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2.Описание заявителей
1.2.1.Потребителями предоставления муниципальной услуги в соответствии со статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации могут являться лица:
1) государственные и муниципальные учреждения;
2) казенные предприятия;
3) центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий;
4) органы государственной власти и органы местного самоуправления;
5) государственные унитарные предприятия и муниципальные унитарные предприятия;
6) юридические лица (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, товарищества с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственные производственные кооперативы (колхозы) и прочие);
5) индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств;
6) граждане.
1.2.2.От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать, в частности:
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности (гражданин, должностное лицо);
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на положении устава (руководители предприятий, учреждений, организаций).
1.3.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Место нахождения и график работы органа предоставления муниципальной услуги
1.3.1.1.Место нахождения органа предоставления муниципальной услуги: Отдел имущественных отношений Администрации МО "Кезский район" (далее - Отдел) - 427580, Удмуртская Республика, Кезский район, п. Кез, ул. Кооперативная, д. 12, кабинет N 14.
Таблица 1
График приема заявителей
| День недели | Время приема |
| Понедельник | с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 |
| Вторник | с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 |
| Среда | с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 |
| Четверг | неприемный день |
| Пятница | неприемный день |
1.3.2.Справочные телефоны, адрес сайта, электронной почты
Телефоны: 8-(34158)-3-18-94, 8-(34158)-3-17-73.
Адрес сайта муниципального образования "Кезский район": kez.udmurt.ru.
Адрес электронной почты: kezadm@yandex.ru, kez31894@udm.net.
1.3.3.Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
1.3.3.1.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами Отдела имущественных отношений Администрации МО "Кезский район" (начальник Отдела, главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт, специалист 1 категории).
1.3.3.2.Информация предоставляется по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- времени приема документов;
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
1.3.3.3.Информация предоставляется при личном обращении, по телефону, по электронной почте. При ответах на обращения граждан по вопросам оказания муниципальной услуги специалисты обязаны:
- подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо по интересующим их вопросам;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальным служащим должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету муниципального органа;
- соблюдать права и законные интересы обратившихся граждан и организаций;
- ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- при невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.3.4.Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством размещения на официальном сайте МО "Кезский район" - kez.udmurt.ru, публикации в средствах массовой информации.
1.3.3.5.Для удобства заявителей муниципальных услуг на справочном стенде размещается следующая информация:
- форма заявления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
1.3.3.6.Стенд со справочной информацией расположен перед входом в каб. 14 в здании органа предоставления муниципальной услуги по адресу: Удмуртская Республика, Кезский район, п. Кез, ул. Кооперативная, д. 12.
1.3.4.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе оказания муниципальной услуги
1.3.4.1.Информация о местонахождении Отдела, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, о графике (режиме) работы Отдела в табличном виде и в виде карты-схемы размещаются:
- на сайте муниципального образования "Кезский район" в сети Интернет;
- на информационном стенде в органе предоставления.
1.3.4.2.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления услуги, и интернет-сайте органа предоставления размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- основания отказа в предоставлении услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
2.2.Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу:
2.2.1 Муниципальную услугу предоставляет Отдел имущественных отношений Администрации муниципального образования "Кезский район".
2.2.2.Отдел осуществляет предоставление услуги на основании:
- Положения об Отделе имущественных отношений Администрации муниципального образования "Кезский район", утвержденного решением Районного Совета депутатов муниципального образования "Кезский район" от 29.12.2009 N 385.
2.2.3.Иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие муниципальную услугу
При оказании муниципальной услуги участвуют в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителем, следующие органы исполнительной власти:
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике;
- землеустроительные организации, кадастровые инженеры;
- органы нотариата;
- Межрайонная ИФНС России по Удмуртской Республике;
- судебные органы;
- Управление Федерального казначейства по Удмуртской Республике.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- выдача постановления Администрации МО "Кезский район" о предоставлении земельного участка для предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование на соответствующей территории муниципального образования в Кезском районе УР (далее - постановление);
- отказ в выдаче постановления.
2.3.2.Процедура предоставления услуги может завершаться путем (юридические факты):
- получения заявителем результатов предоставления услуги - постановления Администрации МО "Кезский район" о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности;
- получения заявителем решения об отказе в выдаче постановления.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги:
- максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 10 минут;
- максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись;
- время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Общий срок оказания муниципальной услуги: не более 1 месяца, с учетом количества обращений, без учета времени, необходимого для получения заключения в Отделе архитектуры, строительства и жилищной политики Администрации МО "Кезский район", Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по УР).
2.4.2.Условия и сроки приема и консультирования заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги:
- график приема должностными лицами Отдела граждан и представителей организаций устанавливается руководителем Отдела;
- консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги.
2.4.3.Возможность предварительной записи заявителей.
2.4.4.Заявителям может быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для предоставления услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
2.4.5.При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов для предоставления услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов для предоставления услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться.
2.4.6.Срок приостановления предоставления муниципальной услуги
2.4.6.1.Предоставление услуги может быть приостановлено на следующий срок:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- при отсутствии необходимых документов для предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев.
- на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом.
2.4.6.2.В предоставлении услуги может быть отказано:
- при подаче заявлений ненадлежащими лицами.
2.4.7.Срок выдачи (направления) документов, оформляемых по результатам предоставления муниципальной услуги
2.4.7.1.Сотрудник Отдела имущественных отношений Администрации МО "Кезский район", уполномоченный на регистрацию документа:
1) осуществляет регистрацию постановления в книге входящей корреспонденции Отдела имущественных отношений;
2) выдает заявителю (либо его представителю) постановление в двух экземплярах для осуществления государственного регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (если право постоянного (бессрочного) пользования было зарегистрировано в Регистрационной службе Удмуртской Республике по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней;
3) либо производит подготовку письма (запроса) в Филиал федерального бюджетного учреждения "Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и направляет запрос с приложением копии постановления Администрации МО "Кезский район" о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней.
Максимальный срок выполнения муниципальной услуги в течение месяца (включая отправку запроса).
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ;
- Градостроительный кодекс РФ;
- федеральные законы РФ;
- постановления Правительства РФ;
- законы Удмуртской Республики;
- о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (N 59-ФЗ от 02.05.06);
- о введении в действие земельного кодекса РФ (N 137-ФЗ, 25.10.2001).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требуемых от заявителей, способах их получения от заявителей, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
При поступлении заявлений на предоставление муниципальной услуги исполнителю по предоставлению муниципальной услуги необходимо сделать запросы в соответствующие учреждения (в ИМНС, в Миграционную службу, в землеустроительную организацию либо к кадастровым инженерам, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, и др.) и подготовить пакет документов:
2.6.1.Заявление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, (приложение N 1).
2.6.2.Выписка из единого государственного реестра юридических лиц.
2.6.3.Копии свидетельства о присвоении ИНН, ОГРН и свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
2.6.4.Надлежаще оформленная доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявки.
2.6.5.Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица.
2.6.6.Копия кадастрового паспорта на земельный участок.
2.6.7.Копии документов, подтверждающих право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок (государственный акт на землю, свидетельство на землю, постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и др.).
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.6 настоящего Регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
а) при согласии заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
б) при несогласии заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является отрицательное заключение структурного подразделения Администрации МО "Кезский район".
2.8.2.Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решение об отказе в предоставлении земельного участка - и передает его в порядке делопроизводства руководителю подразделения - исполнителю по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
2.8.3.Руководитель подразделения - исполнитель по заявлению - визирует проект итогового документа - решение об отказе в предоставлении земельного участка - и передает его руководителю уполномоченного органа для подписания.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
2.8.4.Руководитель уполномоченного органа подписывает итоговый документ - решение об отказе в предоставлении земельного участка - и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на регистрацию документа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
2.8.5.Сотрудник, уполномоченный на регистрацию документа, осуществляет его регистрацию и передает копию документа сотруднику, уполномоченному на производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
2.8.6.Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя о принятом решении об отказе в предоставлении услуги по почте (по телефону).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней (при отправке решения об отказе по почте), 1 день (сообщение по телефону).
2.8.7.При обращении заявителя сотрудник, уполномоченный на регистрацию документа по обращению заявителя, удостоверяется, что получатель является именно тем лицом, на чье имя оформлен итоговый документ, либо лицом, на которого надлежащим образом оформлена доверенность на получение итогового документа, и выдает заявителю решение уполномоченного органа об отказе в предоставлении земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Максимальный срок оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги составляет 7 дней.
2.9.Требования к предоставлению муниципальной услуги либо отдельных административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги на платной (бесплатной) основе
2.9.1.Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлении муниципальной услуги
2.10.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 60 минут.
2.10.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 60 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1.Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и юридических лиц или их представителей не может превышать 20 минут при приеме документов для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования одним земельным участком, а на большее количество земельных участков прием документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
2.11.2.Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на регистрацию документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
2.11.3.Сотрудник, уполномоченный на регистрацию документов, осуществляет регистрацию заявления и с делом принятых документов направляет его для рассмотрения руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.
Максимальны срок осуществления приема и обработки принятых документов составляет 40 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги
2.12.1.Требования к размещению и оформлению помещений
Здание (строение), в котором осуществляется прием документов и выдача результата предоставления муниципальной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.12.2.Требования к размещению и оформлению визуальной и текстовой информации
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами.
2.12.3.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются:
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.4.Требования к местам для ожидания
2.12.4.1.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.12.4.2.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями.
2.12.5.Требования к местам приема заявителей
2.12.5.1.В Отделе организуются помещения для приема заявителей.
2.12.5.2.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времени приема посетителей.
2.12.5.3.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.12.5.4.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.12.6.Требования к парковочным местам
2.12.6.1.На территории, прилегающей к месторасположению органа предоставления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машиномест.
2.12.6.2.Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.7.Требования к оформлению входа в здание
2.12.7.1.Здания (строения), в которых расположен Отдел, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей (в том числе и инвалидов) в помещение.
2.12.7.2.Центральный вход в здание Отдела должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Показателями качества предоставляемой муниципальной услуги являются: соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются: предоставление полной, достоверной информации заявителю по телефону, простота и ясность изложения информационных документов на информационном стенде; личный прием заявителей специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги в приемные дни и часы; наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии со сроками поэтапного перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде).
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение заявления;
- подготовка постановления о прекращении права постоянного (бессрочного пользования земельным участком).
3.2.Прием документов
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение руководителя учреждения (либо его законного представителя) в Отдел с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
3.2.2.Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого заявителя.
3.2.3.Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого заявителя.
3.2.4.Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, определяемым разделом 2.5 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на документ.
3.2.5.Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов, сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на каждую пару документ - копия.
3.2.6.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.6 настоящего Регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
а) при согласии заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
б) при несогласии заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.7.Заявление по предоставлению земельного участка заполняется в простой письменной форме либо машинописным способом. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. В случае заполнения заявления рукописным способом записи в заявлении производятся разборчиво, синей, фиолетовой или черной пастой (чернилами).
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
3.2.8.Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц или их представителей не может превышать 20 минут при приеме документов для утверждения схемы одного земельного участка, а на большее количество земельных участков прием документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.
3.2.9.Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на регистрацию документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.2.10.Сотрудник, уполномоченный на регистрацию документов, осуществляет регистрацию заявления и с делом принятых документов направляет его для рассмотрения руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.
Максимальный срок осуществления приема и обработки принятых документов составляет 40 минут.
3.3.Рассмотрение заявления. Подготовка проекта постановления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
3.3.1.Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение руководителем уполномоченного органа дела принятых документов.
Руководитель уполномоченного органа рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении руководителя подразделения - исполнителя по заявлению, о чем делает запись в деле принятых документов и направляет заявление для исполнения в порядке делопроизводства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.3.2.Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.3.Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания услуги документов и готовит проект постановления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Максимальный срок выполнения действия составляет в течение 5 дней.
3.3.4.Руководитель подразделения - исполнителя по заявлению визирует проект постановления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.5.Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, производит регистрацию проекта постановления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.6.Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, согласовывает проект постановления в структурных подразделениях Администрации муниципального образования "Кезский район" - с начальником Отдела архитектуры, строительства и жилищной политики, начальником сектора правовой работы, с начальником Управления экономикой, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике. Также проект постановления согласовывается с руководителем Аппарата Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района, Главой муниципального образования "Кезский район" и подписывается главой Администрации муниципального образования "Кезский район".
Максимальный срок выполнения действия составляет в течение 5 дней.
3.3.7.После получения положительного заключения в структурных подразделениях Администрации МО "Кезский район" проекта постановления в секторе кадровой и организационной работы регистрирует (присваивает номер) постановления Администрации МО "Кезский район" о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
3.3.8.Сотрудник Отдела имущественных отношений Администрации МО "Кезский район", уполномоченный на регистрацию документа:
1) осуществляет регистрацию постановления в книге входящей корреспонденции Отдела имущественных отношений;
2) выдает заявителю (либо его представителю) постановление в двух экземплярах для осуществления государственного регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (если право постоянного (бессрочного) пользования было зарегистрировано в Регистрационной службе Удмуртской Республике по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней;
3) либо производит подготовку письма (запроса) в Филиал федерального бюджетного учреждения "Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и направляет запрос с приложением копии постановления Администрации МО "Кезский район" о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней.
3.3.9.Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком осуществляется в Филиале федерального бюджетного учреждения "Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике в течение 20 рабочих дней.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений сотрудниками осуществляется начальником Отдела. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Отдела.
4.2.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Отдела) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3.Сотрудник, уполномоченный принимать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов. Сотрудник, уполномоченный предоставлять информацию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка поиска информации или мотивированного решения об отказе в предоставлении информации.
Сотрудник, уполномоченный выдавать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
Персональная ответственность сотрудников Отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4.Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением Административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Кезский район".
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, возможно только в судебном порядке.
5.2.Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать действия или бездействие:
- работников и должностных лиц Отдела при обращении к начальнику Отдела;
- работников и должностных лиц Отдела при обращении к высшему должностному лицу муниципального образования.
5.3.Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично к руководителю уполномоченного органа, руководителю подразделения - исполнителю по заявлению, специалисту, уполномоченному на исполнение по заявлению, или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте. Образец заявления (жалобы) указан в приложении N 3.
5.4.Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов (начальник Отдела, заместитель главы Администрации района по экономическому развитию - начальник Управления экономикой), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием по жалобе потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.
5.5.При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.6.Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (индивидуального предпринимателя) от имени которого подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
5.7.Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконными действия (бездействия);
- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает необходимым сообщить.
5.8.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.9.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.10.Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.12.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной услуги.
5.13.Обращение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном или досудебном порядке.
5.14.Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
5.15.Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложения
2012-06-19 Приложение к Постановлению от 19 июня 2012 года № 999