Постановление от 04.09.2013 г № 403
О Порядке установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьей 4 Закона Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года N 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
2.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
В РАНЕЕ ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, НАНИМАТЕЛЯМИ
ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ОНИ ЯВЛЯЮТСЯ
1.Настоящий Порядок определяет процедуру установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - ранее занимаемые жилые помещения).
2.Проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении детей-сирот (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем (далее - заболевание), при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот.
3.Решение об установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях принимается Министерством образования и науки Удмуртской Республики (далее - Министерство) на основании заключения органа опеки и попечительства в Удмуртской Республике (далее - орган опеки и попечительства), письменного заявления об установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, оформляемого в соответствии с приложением к настоящему Порядку, и документов, прилагаемых к нему.
4.Заявление об установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - заявление) подается в органы опеки и попечительства по месту нахождения жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договору социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты:
законными представителями детей-сирот, достигших возраста 14 лет;
детьми-сиротами, достигшими возраста 18 лет, а также объявленными полностью дееспособными до достижения совершеннолетия, в случае, если они не реализовали свое право на обеспечение жилым помещением до 1 января 2013 года.
Лица, подающие заявление, предусмотренное настоящим пунктом, признаются заявителями.
4.1.К заявлению, указанному в пункте 4 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации лица, указанного в пункте 4 настоящего Порядка;
2) акт органа опеки и попечительства о назначении попечителя в случае, если заявление подается гражданином - законным представителем детей-сирот;
3) копия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (если основаниями установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях являются обстоятельства, указанные в абзаце втором подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка);
4) заключение межведомственной комиссии, образованной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания (если основаниями установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях являются обстоятельства, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка);
5) выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), выданная не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления, или иной предусмотренный законодательством документ, подтверждающий наличие зарегистрированных в установленном порядке в жилом помещении по месту жительства лиц, а также общую площадь жилого помещения (если основанием установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях является обстоятельство, указанное в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка).
4.2.Должностным лицом органа опеки и попечительства, ответственным за прием документов, проводится проверка представленных документов на их соответствие пунктам 4, 4.1 настоящего Порядка и их регистрация.
В случае если заявителем представлены не все документы, предусмотренные пунктами 4, 4.1 настоящего Порядка, должностное лицо органов опеки и попечительства письменно уведомляет об отказе в приеме документов с указанием причины отказа и предложением по ее устранению заявителя в течение 2 рабочих дней со дня представления документов, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации данных документов.
В случае если заявление и документы представлены заявителем в полном объеме, они формируются в учетное дело.
5.Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления направляет запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (или его территориальное подразделение) - о предоставлении справки (сообщения) о наличии или отсутствии у детей-сирот жилых помещений на праве собственности;
2) в орган местного самоуправления по месту жительства (месту пребывания) детей-сирот, а также по месту их первичного выявления и (или) устройства на территории Удмуртской Республики - о праве пользования ранее занимаемыми жилыми помещениями;
3) в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения - о наличии у лица, проживающего в жилом помещении, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которого являются дети-сироты, тяжелой формы хронического заболевания (если основанием установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях является обстоятельство, указанное в абзаце третьем подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, предусмотренные настоящим пунктом, в составе документов, прилагаемых к заявлению. В этом случае запросы, предусмотренные настоящим пунктом, не направляются.
6.Орган опеки и попечительства проводит проверку документов, представленных заявителем, по результатам которой составляет заключение о возможности (невозможности) проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - заключение).
Заключение должно быть составлено в течение 20 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктами 4, 4.1 настоящего Порядка, а в случае направления запросов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, - в течение 5 рабочих дней со дня поступления всех ответов на запросы.
7.В заключении орган опеки и попечительства указывает:
1) о соответствии (несоответствии) представленных заявителем сведений и документов требованиям настоящего Порядка и их достоверности;
2) о возможности (невозможности) проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях.
8.Основанием для составления органом опеки и попечительства заключения о возможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях является отсутствие обстоятельств, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, при которых проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
9.В течение 3 рабочих дней со дня составления заключения орган опеки и попечительства направляет его, а также заявление и документы, представленные в орган опеки и попечительства в соответствии с пунктами 4, 4.1, 5 настоящего Порядка, в Министерство.
10.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, выносит мотивированное решение об установлении (отказе в установлении) факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях.
11.Основаниями для вынесения Министерством решения об отказе в установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях являются:
1) отсутствие обстоятельств, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, при которых проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным;
2) представление заявителем недостоверных сведений.
12.Решение об установлении (отказе) факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения Министерством направляется заявителю.
13.Министерство принимает решение об отмене ранее принятого решения об установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях при наступлении следующих оснований:
1) смерть детей-сирот;
2) признание детей-сирот безвестно отсутствующими или умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) выявление Министерством обстоятельств, свидетельствующих о возможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях;
4) выезд детей-сирот на постоянное место жительства за пределы территории Удмуртской Республики.
14.Решение, указанное в пункте 13 настоящего Порядка, должно быть принято Министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
15.Решение Министерства об отказе в установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, а также решение Министерства об отмене решения об установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложения
2013-09-04 Приложение к Постановлению от 04 сентября 2013 года № 403